med anledning av prop. 1995/96:45 Mervärdesskatt på allmänna nyhetstidningar
Regeringen föreslår i proposition 1995/96:45 att
mervärdesskatt skall tas ut vid omsättningen av allmänna
nyhetstidningar från den 1 januari 1996. I en övergångsregel
föreslår man att mervärdesskatt även skall tas ut på
prenumerationsavgifter för 1996 som betalats under
november och december 1995.
Regeringens motiv är att mervärdesskatt i princip bör träffa all konsumtion
av varor och tjänster, att den statsfinansiella situationen är ansträngd och att
konkurrensneutraliteten förbättras. Regeringen stannar emellertid vid att
införa en väsentligt lägre skattesats - sex procent - än vad som gäller
flertalet
varor och tjänster.
I en motion till riksdagen om neutral mediepolitik (1994/95:Sk658)
föreslog Moderata Samlingspartiet att mervärdesskatt skulle införas på
allmänna nyhetstidningar. Detta förutsatte emellertid att reklamskatten
samtidigt slopades och presstödet successivt avskaffades i syfte att begränsa
de snedvridningar som annars skulle uppkomma eller förstärkas.
I regeringens proposition behandlas inte frågan om reklamskatten eller om
presstödet. Det är enligt vår mening inte möjligt att isolerat ta ställning till
frågan om att införa mervärdesskatt på allmänna nyhetstidningar utan att
samtidigt diskutera reklamskatten och presstödet. Som regeringen själv
framhåller löser heller inte propositionen problemet med den starka
konkurrenssnedvridning som i dag existerar mellan allmänna nyhetstidningar
å ena sidan och tidskrifter och motsvarande tidningar å den andra. För den
senare kategorin utgår redan i dag full mervärdesskatt. Denna snedvridning
har lett till att flera allmänna nyhetstidningar infört särskilda bilagor som
direkt konkurrerar med mervärdesskattepliktiga tidskrifter. Även om
skillnaden nu reduceras i någon mån kvarstår en orimlig skillnad i
skatteuttag. Den snedvridning som finns mellan dagstidningar som uppbär
presstöd och övriga dagstidningar nonchalerar regeringen helt.
I avvaktan på att regeringen kan redovisa en samlad bild vad beträffar
mervärdesskatt, reklamskatt och presstöd bör regeringens proposition avslås.
Redan nu bör emellertid åtgärder övervägas som minskar konkurrens-
snedvridningen vad beträffar icke momsbelagda bilagor till allmänna
nyhetstidningar som konkurrerar med mervärdesskattepliktiga tidskrifter.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1995/96:45,
2.
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om snedvridningar av konkurrensförhållanden mellan
bilagor till allmänna nyhetstidningar och tidskrifter..
11F
Stockholm den 25 oktober 1995
Bo Lundgren (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Carl Fredrik Graf (m)
Jan-Olof Franzén (m)
Carl Erik Hedlund (m)
Ola Sundell (m)
Inga Berggren (m)
Jerry Martinger (m)
Stig Rindborg (m)
Nils Fredrik Aurelius (m)