med anledning av prop. 1995/96:69 Vissa socialförsäkringsfrågor, m.m.
Propositionen innehåller i huvudsak följande: Diverse
ändringar i socialförsäkringslagarna främst med anledning av
riksdagens principbeslut att sänka ersättningsnivån i
sjukförsäkringen till 75 procent av förmånsgrundande
inkomst i sjuk- och föräldraförsäkringen. Detta skall även
gälla rehabiliteringsersättning och sjuklön. Karensdagen
bibehålls. Om en person har många sjukfall kan beslut fattas
om att den försäkrade slipper karensdag. En 60 dagars
pappa-och mammatid ska finnas med 85 procent av
förmånsgrundande inkomst. Någon förhöjd ersättning i
föräldraförsäkringen skall inte utgå från 15:e dagen. I
finansieringsavseende gäller en höjning av
arbetsgivaravgiften med 0,20 procentenheter.
För finansiering av arbetslöshetsersättningarna föreslås en
avgiftsväxling på 1,10 procentenheter från
sjukförsäkringsavgiften till arbetsmarknadsavgiften samt från
sjukförsäkringen till lönegarantin med 0,05. Detta mer som
budgetteknisk åtgärd. Regeringen vill också modernisera
placeringsreglerna för Riksförsäkringsverkets fonder.
Propositionen tar vidare upp följdändringar av redaktionellt
slag för gifta pensionärer som fått minskad folkpension samt
ändringar när det gäller bostadstilläggen. Personkretsen som
kan få bostadstillägg utökas så att alla med pension från EU
kan få sådant tillägg och att vissa utländska pensioner kan
ingå i beräkningsunderlaget.
Den av riksdagen, efter förslag från Vänsterpartiet, begärda
översynen av gravida kvinnors sjukskrivning har inte
verkställts av regeringen och inga regler ändras när det gäller
deras sjukförsäkringsersättningar.
När det gäller barnbidragen så föreslår regeringen att inga
nya flerbarnstillägg utgår och att det förlängda barnbidraget
sänks till 640 kronor per barn och månad från den 1 januari
1996.
Vänsterpartiet motsätter sig en sänkning av
sjukpenningnivån till 75 procent och anser att en rimlig nivå
är 90 procent. I nuläget vill vi slå vakt om nuvarande nivå
och är beredda att ta detta som en prioriterad utgift som
beräknats till 600 miljoner kronor vilket i sin tur innebär en
besparing för kommunernas kostnader för socialbidrag.
Förslaget är således ytterligare en nedtrappning mot ett
fattigsamhälle baserat på en borgerlig grundtrygghet och
innebär att vi tar ytterligare ett steg från den generella
välfärden.
För övrigt kan man i dag räkna med att en tredjedel av
löntagarna lever kring socialbidragsnormen och flertalet av
dessa är kvinnor, oftast ensamstående. Med en 75
procentsnivå, och utan att se någon markant tendens till att
arbetslösheten minskar, kommer andelen som behöver socialt
ekonomiskt bistånd att öka. Detta kan kommunerna ta till
intäkt för att sänka normen och lägstalönerna pressas neråt. I
slutänden är det också en övervältring på kommunerna av
kostnaden för socialförsäkringen - en socialförsäkring som i
stort sett är i ekonomisk balans om man undantar a-kassan.
Vänsterpartiet går också mot sänkningen av det förlängda
barnbidraget från 750 kronor till 640 kronor per månad och
ungdom. Barnfamiljerna är redan hårt ansträngda av
riksdagens och regeringens omotiverat hårda besparingar,
och det blir i många fall föräldrarna som får kompensera den
bortfallna hundralappen. Den är för det mesta redan
intecknad för klädinköp, resor och fickpengar.
Beträffande havandeskapspenningen och sjukdom under
graviditet är vi inte nöjda med regeringens förslag om
oförändrade förhållanden. Vi anser inte heller att det är
Riksförsäkringsverket som ska se över dessa regler. Vi
föreslår att den sittande Sjuk- och arbetsskadekommittén bör
få i uppgift att komma med förslag till vilka regler som skall
gälla under havandeskapet och vid sjukdom under
graviditeten.
Slutligen vill vi också ta upp frågan om en
konsekvensanalys av de förslag som redovisats i
propositionen. Vänsterpartiet har vid flera tillfällen påpekat
bristerna när det gäller att beskriva hur förslagen ekonomiskt
drabbar olika grupper. Vi har då fått stöd av riksdagens
revisorer, och socialförsäkringsutskottet har även uttalat sig
om detta i sitt betänkande SfU 1994/95:20, Kontroll av
socialförsäkringen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag om att
sänka ersättningsnivån i socialförsäkringen till 75 %
av förmånsgrundande inkomst enligt vad i motionen
anförts om ytterligare ett slag mot den generella
välfärdspolitiken,
2.
3. att riksdagen avslår regeringens förslag om att
sänka det förlängda barnbidraget från 750 kr till 640
kr per månad och ungdom, 1
4.
5. att riksdagen hos regeringen begär att Sjuk- och
arbetsskadekommittén får i uppdrag att se över
reglerna för havandeskap och sjukdom under
graviditet,
6.
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om konsekvensanalyser
av propositionens olika förslag..
11F
Stockholm den 26 oktober 1995
Ulla Hoffmann (v)
Alice Åström (v)
Charlotta L Bjälkebring (v)
Britt-Marie Danestig-Olofsson (v)
Tanja Linderborg (v)
Stig Sandström (v)