med anledning av prop. 1995/96:209 Försäkringsskydd vid sjukdom, m.m.

Uppföljning - utvärdering

För att kunna möta framtidens krav krävs ett väl fungerade
socialförsäkringssystem som ger människor trygghet vid
ohälsa och minskad arbetsoförmåga. RFV har i en rapport
redovisat erfarenheter av sjuklöneperioden till regeringen i
september 1995. Genom den och andra erfarenheter som
kommit oss till del konstaterar vi att

  många arbetsgivare inte rapporterar in sjukfrånvaron
under de första 14 dagarna
  bristande statistik omöjliggör avstämning av utnyttjande
av annan socialförsäkring under samma period - fusk.
  dold sjukfrånvaro är vanligt förekommande. De anställda
tar kompensationsledigt eller semester i stället
  ökad sjuknärvaro har uppmärksammats. Detta kan få
effekter för antalet långtidssjukskrivna längre fram
  arbetsgivarens insatser inom det förebyggande
arbetsmiljöarbetet och rehabiliteringen inte har förstärkts.

Problemen med den bristande sjuklönerapporteringen, den
dolda sjukfrånvaron och den ökande sjuknärvaron och de
konsekvenser detta för med sig kan komma att bidra till ökad
ohälsa, fler långtidssjuka och en större utslagning ur
arbetslivet för många människor.

Den möjlighet anställda, som antas vara borta särskilt mycket på grund av
sjukdom, har att ansöka om högriskskydd hos försäkringskassan är förunnat
dem som redan har anställning. Arbetssökande med samma problem kan
befaras hotas av utestängning från arbetslivet.

Morgondagens arbetsmarknad kommer att ställa nya krav på det generella
välfärdssystemet. Det är då extra viktigt att regeringen noga följer på vilket
sätt förlängningen av sjuklöneperioden påverkar inte bara rehabiliterings-
arbetet utan också långtidssjukskrivningen och utestängningen från arbets-
livet. Denna allsidiga utvärdering bör regeringen återkomma till riksdagen
med inom två år.

Små och medelstora företags
försäkringsskydd

I dag kan en arbetsgivare teckna en frivillig försäkring för
kostnader vid sjuklön. Försäkringen handhavs av
försäkringskassan och är självbärande. Avgiften är 1,7 % på
lönekostnader exklusive sociala avgifter och särskild
löneskatt. Försäkringen täcker sjuklön fr.o.m. den fjärde
dagen i varje sjuklöneperiod. Försäkringen får tecknas under
förutsättningen att lönekostnaderna under ett kalenderår inte
beräknas överstiga 90 basbelopp. Denna försäkring skapar
trygghet för de företag som har tecknat den och har betydelse
för små och medelstora företags möjligheter och vilja att
anställa.

I propositionen föreslås att sjuklöneperioden förlängs 28 dagar. Det förslås
även att gränsen för att få teckna den frivilliga försäkringen höjs från 90 till
100 basbelopp, vilket motsvarar ca 15 -20 anställda. Det är bra men inte
tillräckligt. Med en förlängd sjuklöneperiod kommer kostnaderna för
arbetsgivarna att öka. 100 basbelopp kan i många fall vara för litet och ställa
arbetsgivaren inför valet att inte anställa flera eftersom försäkringsskyddet då
försvinner. Därför bör gränsen för antalet basbelopp höjas rejält.

En sådan höjning ger fler företag större trygghet mot ekonomiska problem.
Det i sin tur leder till att fler arbetstillfällen kan skapas utan att det
kostar
samhället något.

Vi vill understryka vad regeringen skriver om en bred informationsinsats
till företagen om möjligheten att teckna försäkring mot sjuklönekonstnader.
Det är framför allt viktigt med en informationsinsats till de allra minsta
företagen.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en uppföljning och utvärdering av effekterna av
införandet och förläggningen av sjuklöneperioden i sjukförsäkringen,
2. att riksdagen beslutar att gränsen för antalet basbelopp för att få
teckna försäkring mot sjuklönekostnader höjs till minst 130 basbelopp,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om omedelbara informationsinsatser till små och
medelstora företag om möjligheten att försäkra sig mot
sjuklönekostnader.

Stockholm den 5 juni 1996

Dag Ericson (s)

Christina Axelsson (s)

Eva Johansson (s)