med anledning av prop. 1995/96:141 Aktiv förvaltning av statens företagsägande
I propositionen föreslår regeringen att den skall få
bemyndigande att förändra statens ägande i ett antal
namngivna bolag. Man vill också aktivera statens ägande och
kommer att mer utförligt redovisa de statliga företagens
utvecklings- och ägarfrågor.
Vänsterpartiet stöder den allmänna inriktningen i propositionen. Vi anser
att regeringens förslag till att åstadkomma en effektivare förvaltning i mångt
och mycket är en riktig väg att gå. Vi anser också att ett mer aktivt
engagemang från statens sida, både från regering och riksdag, är önskvärt.
Hur nödvändigt det är visar sig i ett aktuellt exempel, där Nordbankens
styrelseordförande på eget bevåg försöker sänka utdelningen till ägarna,
vilket gör att staten förlorar ca 70 miljoner i utdelning. Detta trots ägarens
uttalade önskemål. Uppenbarligen har inte statens mer aktiva ägande blivit
uppenbart på en del håll. Vi hoppas att den här propositionen skall bidra till
att ändra detta förhållande. Vi vill också senare återkomma till frågan om
hur staten skall få in investeringskapital i speciellt de företag, som är
utsatta
för konkurrens.
Vänsterpartiet vill uppmärksamma propositionens skrivning om etik och
moral. Vi anser att de under senaste tiden avslöjade enorma fallskärmarna för
ledande anställda i de statliga företagen visar på att styrelserna i dessa
företag inte har uppfattat denna nya inriktning från staten. Vi menar att dessa
avtal, om möjligt, måste omförhandlas och de nuvarande kryphålen, i av
riksdagen beslutade bestämmelser, om hur anställningsavtalen skall se ut
täppas till.
Vänsterpartiet motsätter sig dock vissa förslag i den nu framlagda
propositionen. Vad gäller ägande anser vi att förutom de företag som
regeringen beskriver i kategori ett (främst företag inom infrastruktursektorn)
finns det även bland de konkurrensutsatta företagen med mer affärsmässig
verksamhet sådana som har en viktig strategisk position. Gruvföretaget
LKAB är t.ex. en motor för Norrbotten och har en avgörande inverkan på
utvecklingen i Sverige och nordligaste Europa. Assi Domän är en viktig
råvaruförsörjare i Norrland, speciellt för inlandet. Det är viktigt att staten
som majoritetsägare inte nu sviktar i sitt ansvar gentemot inlandssågverken
och sysselsättningen. Assi Domän äger idag också områden över så gott som
hela Sverige. Såväl fjällnära skogsområden som öar i Östersjöns skärgårdar.
Här får inte enbart marknadsmässiga bedömningar göra sig gällande utan
även rekreations-, kultur- och miljömässiga hänsyn måste tas.
Vi förstår att regeringen behöver bemyndigande för att kunna driva statliga
företag , men vi motsätter oss att regeringen skall kunna minska statens
ägande i helägda företag utan att gå till riksdagen. Vi håller med om att
regeringen bör få ett godkännande av riksdagen om principen om gränsen på
34 procent i ett delägt aktiebolag skall understigas.
Regeringen skriver att de kommer att begära riksdagens godkännande om
de vill avskaffa statens röstmajoritet i ett delägt bolag. Det är bra, men vi
ställer oss då frågande till de planer som regeringen har på nyemission i Assi
Domän. Staten har idag ett ägande på knappt 51 procent i Assi Domän.
Kommer inte en nyemission att späda ut statens nuvarande röstmajoritet, så
att staten hamnar i en minoritetsposition?
Vänsterpartiet är positivt till att regeringen med den här propositionen drar
tillbaka det ideologiska bemyndigande som den borgerliga regeringen
skaffade sig, men vi är fortsatt negativa till en fortsatt utförsäljning av
Nordbanken. Vi anser att banken är ett av dessa strategiska företag som
staten kan använda för t.ex. konkurrenshöjande räntesänkningar i hela
nationens intresse. Varför avhända sig detta verktyg?
Vi ser mycket positivt på de förbättrade redovisningar från de statliga
företagen som regeringen aviserar och hoppas att det skall ge riksdagen en
rejäl chans att mer aktivt delta i beslutande och diskussion om de statliga
företagen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om etik och moral,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om strategiska företag,
3. att riksdagen beslutar att regeringen måste ha bemyndigande för
att förändra ägandet i ett helägt statligt företag,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ägandet i Assi Domän AB,
5. att riksdagen beslutar dra tillbaka bemyndigandet beträffande
ytterligare försäljning av Nordbanken.
Stockholm den 27 mars 1996
Lennart Beijer (v)
Owe Hellberg (v)
Jan Jennehag (v)
Karl-Erik Persson (v)
Maggi Mikaelsson (v)
Hanna Zetterberg (v)