med anledning av prop. 1995/96:61 Former för verksamhet som är beroende av statligt stöd, m.m.

I propositionen föreslår regeringen att aktiebolag eller ideell
förening skall vara de naturliga formerna för verksamheter
som är beroende av stöd från staten, kommuner eller
landsting. Skälet till detta är att den nya stiftelselagen träder i
kraft den 1 januari 1996 och att denna saknar regler om de
s.k. anslagsstiftelser som tidigare använts i dessa
sammanhang.

Vi delar uppfattningen att myndighetsformen är naturlig för rent statliga
verksamheter. Härutöver kan det finnas verksamheter som väcker stort
intresse från allmänheten och där det också finns organiserade
frivilliginsatser och vänföreningar. Då kan myndighetsformen medföra att
den folkliga förankringen minskar.

Det är som regeringen påpekar i propositionen också självklart att om man
tar emot ekonomiskt stöd finansierat av skattemedel skall det finnas krav på
anslagsframställning, årsredovisning och revision. Enligt vår uppfattning
finns det dock, framför allt inom kulturområdet, anledning att använda sig av
andra samarbetsformer än aktiebolaget och den ideella föreningen då det
finns fler intressenter än de offentliga. Många kulturella verksamheter bedrivs
i dag i stiftelseform och uppfyller också den nya lagens definition att vara ett
självägande organ med en varaktigt bestående, självständig förmögenhet,
tillskjuten av de ursprungliga stiftarna.

Med tanke på de fördelar som stiftelseformen innebär när det gäller
självständighet, engagemang och fasthållande vid de ursprungliga stiftarnas
intentioner är det viktigt att dessa stiftelser ges möjlighet att fortsätta inom
ramen för den nya stiftelselagen, men utan att staten, eller i förekommande
fall kommun eller landsting, kvarstår som stiftare. Det ekonomiska bidrag
som staten tillskjutit dels som stiftare, dels i form av anslag, kan då i
stället i
framtiden regleras genom avtal där stiftelsens ansvar och skyldigheter
preciseras liksom de villkor som är förbundna med det statliga
medelstillskottet. Avtalet kan tidsbegränsas, men får inte omfatta för kort
tidsperiod. Även uppsägningstiden måste vara tillräckligt lång för att
möjliggöra omdisponeringar.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att statens engagemang på kulturområdet oftare
bör kunna ske i form av avtal med bl.a. nu existerande men ombildade
stiftelser.

Stockholm den 27 oktober 1995

Elisabeth Fleetwood (m)

Lennart Fridén (m)

Jan Backman (m)

Gunnar Hökmark (m)

Birgitta Wichne (m)

Birgitta Wistrand (m)

Patrik Norinder (m)

Lars Hjertén (m)

My Persson (m)

Inger René (m)

Elizabeth Nyström (m)