I ett samhälle som bygger på marknadsekonomiska grunder krävs bl.a. en godtagbar finansiell information inom näringslivet, alltså en information om företagens ekonomiska utveckling och deras ställning vid vissa bestämda tidpunkter. Sådan ekonomisk redovisning ska ge underlag för uppföljning av företagens verksamhet. Denna information är av stor betydelse för företagets ägare, kreditgivare, leverantörer, kunder och anställda. I en tilltagande internationalisering måste den nationella redovisningsregleringen harmoniseras för att den finansiella informationen ska erhålla internationell användbarhet.
Föreslagen harmonisering
Finansiell information handlar alltså främst om regler eller normer för företagen beträffande årsredovisning, koncernredovisning och delårsrapporter. I Sverige finns en omfattande lagstiftning och annan normgivning. Nu föreligger ett stort behov av reformering.
Det ställs nu genom det svenska EU-medlemskapet krav på en omfattande anpassning av den svenska redovisningsregleringen till EU:s direktiv. Så sker genom nu föreliggande proposition.
Otillräcklig samordning
En anpassning av redovisningsregleringen enligt EU:s riktlinjer är dock otillräcklig. Näringslivet inklusive det svenska blir alltmer internationellt inriktat med verksamhet allt oftare även utanför EU. Det självklara målet måste vara en global samordning av redovisningsregleringen. Detta är naturligtvis lättare att säga än att genomföra. Men målet får i vart fall ej motverkas genom nationell lagstiftning.
Ett internationellt samordningsarbete pågår på många håll bl.a. inom FN och OECD. Inom International Accounting Standards Committee (IASC) bedrivs ett synnerligen intensivt standardiseringsarbete. Detta organ besitter en stor sakkunskap med bred förankring och dess rekommendationer har fått stor acceptans i många länder. Nu föreligger en risk för konflikt mellan EU och IASC. Detta vore synnerligen olyckligt och måste undvikas. Här måste Sverige aktivt bidraga till att hitta en godtagbar lösning.
Sammanfattande slutsats
Det föreligger naturligtvis ett stort behov av en bred internationell samordning på redovisningsområdet. Denna samordning måste givetvis omfatta mer än EU-länderna och helst innefatta även USA.
Den nu föreslagna EU-anpassningen får ses som ett steg på vägen för att uppnå en sådan samordning. Men därutöver måste Sverige särskilt inom EU kraftfullt verka för att uppnå målet alltså global samordning av redovis- ningsregleringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bred internationell samordning på redovis- ningsområdet.
Stockholm den 16 oktober 1995
Bengt Harding Olson (fp)