med anledning av prop. 1995/96:161 En radio och TV i allmänhetens tjänst 1997-2001
Propositionen innehåller förslag till de villkor och riktlinjer
som skall gälla under kommande tillståndsperiod för den
radio- och TV-verksamhet i allmänhetens tjänst som bedrivs
av Sveriges Television AB, Sveriges Radio AB och Sveriges
Utbildningsradio AB.
I huvudsak kan Kristdemokraterna ställa sig bakom regeringens förslag till
avtal. Vi konstaterar att det i public service-utredningen har nåtts en samsyn
om den allmänna utformningen i det nya medielandskapet och i de för
Kristdemokraterna viktiga kraven på kvalitet, kulturansvar, mångfald och
public service-företagens demokratiuppdrag. Kristdemokraterna välkomnar
skrivningarna om vikten av en gemensam värdebas för en fungerande
demokrati samt ett mångfaldsbegrepp som tar sikte på det samlade
programutbudet. En kristdemokratisk mediepolitik vill betona att enkla
marknadslösningar eller en total frihet inte automatiskt skapar kvalitet. Detta
visar inte minst den ökade våldsutvecklingen i media som på sikt kan hota
den frihet vi alla vill ha. Denna kan bara fungera och utvecklas i en miljö av
etiskt ansvar och med de värden vi förknippar med alla människors unika
och lika värde och den enskildes frihet och värdighet.
Vad gäller regeringens proposition finns det några punkter där vi vill
förtydliga och stryka under vissa viktiga aspekter. Främst gäller det i
avsnittet om det övergripande public service-uppdraget. Under avsnittet
Opartiskhet och saklighet (i 17.1) bör det tillfogas ett förtydligande av det
viktiga kravet på relevans genom att man bygger på stycket med följande
mening: "Informationen skall delges i ett tillräckligt förklarande
sammanhang för att göra det möjligt för publiken att förstå det skeende som
skildras."
Under avsnittet Demokratiska värden (i 17.1) kan en skrivning om etikens
betydelse förtydligas på ett naturligt sätt genom att en mening förs in enligt
följande: "Detta innefattar bl a ett etiskt ansvar, skyldighet att i
programverksamheten fördöma rasism, våld och brutalitet och att verka för
jämställdhet mellan kvinnor och män." På detta sätt tydliggörs uppdraget och
man vinner i klarhet.
Under avsnittet Mediets genomslagskraft (18.7) talas det om förbud mot
ingående våldsskildringar eller pornografiska bilder, med undantag av när
det kan finnas särskilda skäl till att kringgå förbudet i samband med t ex
nyhetsförmedling. Det är av stor vikt att de våldsinslag som då förmedlas
möter det relevanskrav som kristdemokraterna drivit och som innebär att
information bör förmedlas i ett för publiken tillräckligt förklarande samman-
hang för att öka förståelsen för de skeenden som skildras och minska risken
för skadliga effekter hos framför allt minderåriga.
Ifråga om organisation vill vi avslå den liggande skrivningen i stycket
Distriktsorganisationer och distriktsbaserad produktion (22.2) där det heter
att redaktioner eller kvalificerade beslutsfunktioner skall utlokaliseras. Vi är
positiva till spridning och decentralisering, men denna typ av beslut skall
fattas av ledningen för Sveriges Television, inte genom att politiker påtvingar
en viss modell. Enligt subsidiaritetens grundprincip skall beslut fattas på
lägsta möjliga effektiva nivå, och på denna punkt brister regeringen i sitt
förslag. Avgörande är att två självständiga nyhetsredaktioner även i
fortsättningen bevaras inom Sveriges Television för att främja mångfald och
saklighet.
Vad gäller teknikfrågorna säger vi nej till markbaserad digital-TV. Detta
av flera skäl. Att mångfald inte alltid leder till högre kvalitet har redan
visat
sig i det utbud vi har idag. För det andra är det en dyr teknik som kostar för
mycket i förhållande till vad den ger. För det tredje är det oklokt att bygga
fast sig i en teknik som vi redan nu vet är överspelad inom några år, det är
bättre att avvakta fiberoptiken. Slutligen finns det en uppenbar risk för en
otillfredsställande bildkvalitet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om "opartiskhet och saklighet",
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om "demokratiska värden",
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att våldsinslag i nyhetsförmedling måste möta
kds relevanskrav,
4. att riksdagen avslår regeringens förslag om att redaktioner eller
kvalificerade beslutsfunktioner skall utlokaliseras,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringens till känna vad i
motionen anförts om satsning på markbaserad digital-TV.