med anledning av prop. 1995/96:105 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1995/96
I propositionen föreslås under anslagsposten B 1. Bidrag till
folkbildningen att de extra studieplatserna för
arbetsmarknadspolitiska insatser som folkhögskolorna f. n.
disponerar minskas från 10 000 till 6 000 fr.o.m. andra
halvåret 1996. Anslagsposten som för läsåret 1995/96
beräknats till 409 Mkr (helår) räknas därmed ned till 108
Mkr (halvår). Detta innebär vad gäller antalet
utbildningsplatser en minskning på 40 % vilket kan
jämföras med att motsvarande neddragning på komvuxsidan
stannar på 17 %.
Denna neddragning är ytterst förvånande då arbetslösheten fortfarande är
hög. Det kommer att få negativa konsekvenser för en stor grupp arbetslösa
personer för vilka folkhögskoleutbildning skulle vara det bästa och kanske
enda alternativet. Till stor del kommer det att handla om korttidsutbildade
kvinnor. Dessa har utgjort över 60 % av dem som studerat på dessa särskilda
medel.
De pedagogiska arbetsformer som tillämpas inom folkbildningen ger bra
resultat. De som genomgått en folkhögskolekurs har mycket positiva
erfarenheter av studierna och studietiden. En folkhögskolekurs ger så mycket
mer än ökade kunskaper. Den sociala kompetensen blir stärkt, man växer
"som människa", och man får lärandekompetens dvs. man förbättrar sin
förmåga att lära. Det sistnämnda är inte minst viktigt i ett föränderligt
samhälle där det ständigt finns behov av fördjupade och nya kunskaper.
Samhället bör ta till vara den resurs som folkhögskolorna utgör. Inom
folkhögskolorna finns erfarenhet, kunnande och vilja att ge utbildning åt
vuxna som av olika skäl vill förbättra sina kunskaper och sin kompetens. Det
gäller både dem som har arbete och dem som är arbetslösa.
Studier vid folkhögskolor kan ge grundskole- och/eller gymnasiekompe-
tens. Även allmän och särskild behörighet kan ges till högskolestudier. Det
finns även yrkesinriktade kurser på eftergymnasial/högskolenivå, t.ex. fritids-
ledarutbildning, informations-, data- och ekonomiutbildningar.
I den rådande arbetslöshetssituationen och med det stora antalet sökande
till folkhögskoleplatserna kommer regeringens förslag att motverka de
ambitioner som bl.a. återfanns i tillväxtpropositionen (prop. 1995/96:25).
Där uttalades bl.a. ett behov av mer permanenta satsningar på vuxnas
möjlighet till utbildning i samband med att de konjunkturbetingande
anslagen tas bort den 1 juli 1997. Att i den övergångssituation som läsåret
1996/97 utgör kraftigt dra ned på folkhögskolornas utbildningskapacitet är
förvånande.
I sitt yttrande till finansutskottet över tilläggspropositionen skrev kultur-
utskottet "att riksdag och regering under ett bekymmersamt arbetsmarknads-
politiskt läge har kunnat lita till studieförbundens och folkhögskolornas
förmåga att snabbt och flexibelt kunna anordna utbildningar med särskilda
arbetsmarknadsmedel. Utvärderingar har visat att utbildningarna har nått de
avsedda grupperna. Den fria och frivilliga folkbildningens arbetsformer har
visat sig vara väl lämpade för sådana arbetsmarknadspolitiskt motiverade
utbildningsinsatser."
Folkhögskolorna som under en snart fyraårig period snabbt byggt ut sin
kapacitet, anställt nya lärare och hyrt lokaler ges en alltför kort
omställningstid. Då man känt till att 1996/97 skulle bli det femte och sista
året vad gäller de särskilda arbetsmarknadsbetingade anslagen har man utgått
från att motsvarande resurser även skulle beviljas under detta år.
Finansministern har också uttalat att vuxenutbildningen skall tillföras
70 000 nya studerandeplatser kommande år, att då i övergångsfasen till en
betydligt större vuxenutbildningssatsning så kraftigt dra ned på just folkhög-
skolans resurser är förvånande.
Då arbetsmarknadsläget fortfarande är bekymmersamt och utbildnings-
platserna fortfarande behövs bör folkhögskolorna behålla det extra anslaget
även under läsåret 1996/97.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ett bibehållande av det extra anslaget för läsåret
1996/97.