med anledning av prop. 1995/96:189 Statlig garanti för anordnande av olympiska sommarspel i Sverige år 2004
Regeringen föreslår riksdagen att regeringen bemyndigas att
utifrån de i propositionen redovisade förutsättningarna
utställa en statlig ekonomisk garanti för genomförande av de
olympiska sommarspelen i Stockholm år 2004.
Olympiska spel i Stockholm - det är inte svårt att finna många bra argu-
ment för en sådan satsning. Anknytningarna till global uppmärksamhet,
turism, ungdom och idrottstävlingar samt allt annat som är knutet till dessa
stora tävlingar ger positiva associationer.
Helt klart är dock en sådan stor satsning som ett olympiskt spel förenat
med stora ekonomiska risker. Stockholms kommun har också planerat att
från år 1998 inleda en kultursatsning som skall kulminera under spelen för
att öka attraktionskraften.
Riksrevisionsverket pekar på flera osäkerheter i Stockholms kommuns
framställan. Det budgeterade överskottet på 50 miljoner kronor kan enligt
RRV istället bli ett underskott på upp till 3 800 miljoner kronor. RRV anser
även att utredningen inte helt har beaktat statliga, kommunala och
landstingskommunala utgifter. OS-utredningens kalkyler förutsätter att
projektet skall vara mervärdesskattebefriat, men Riksskatteverket anser att
projektet innefattas av mervärdesskattelagens bestämmelser. Verket ifråga-
sätter också de marknadsmässiga förutsättningarna för att etablera ett OS-
lotteri som uppfyller budgetens mål. Ett så stort lotteri som skall pågå under
sju år kan dessutom medföra undanträngningseffekter på andra lotterier och
därmed minska statens inkomster. Huvudman för lotteriet kommer med
största sannolikhet att bli det föreslagna nya statliga spelbolaget vilket
automatiskt befriar OS-lotteriet från inkomst- och lotteriskatt. Stockholms
kommun tycks ha räknat med detta i sin kalkyl. Staten kommer heller inte
enligt utredningen att få något reellt inflytande över projektet.
I projektet OS 2004 ingår uppdraget att arrangera Paralympics, handikapp-
OS. Det kommer att pågå under 14 dagar och finns med i de ekonomiska
åtagandena.
Skulle Stockholm inte få OS sommaren 2004 kommer flera ansökningar
att följa. Varje ansökan kommer varje gång att dra stora kostnader dels för
Stockholms kommun, dels för staten.
Jag anser att den begärda statliga garantin för med sig för stort ekonomiskt
risktagande i förhållande till de positiva effekterna. I en tid när varje krona
som kan användas till avbetalning på statsskulden är viktig kan staten inte
påta sig ansvaret för en eventuell avsevärd ekonomisk förlust som måste
bedömas som en nationell angelägenhet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens proposition 1995/96:189 om statlig
garanti för anordnande av olympiska sommarspel i Sverige år 2004 i
enlighet med vad som anförts i motionen.