Inledning och bakgrund
Innehållet i propositionen gäller förslag till en anpassning av svensk vapenlagstiftning till de krav EU-direktiven har om kontroll av förvärv och innehav av vapen inom medlemsstaterna samt redaktionella ändringar när det gäller språkliga och systematiska omarbetningar. Propositionen behandlar även lasersikten och paintballvapen i vilka frågor mp har synpunkter.
Propositionen innehåller inga förslag på lagändringar för att begränsa vapeninnehavet i Sverige. Istället har regeringen tillsatt en utredning, 1995 års vapenutredning, som ska avslutas 1996. Denna utredning ska belysa och föreslå åtgärder för att förhindra att vapen används i brottslig verksamhet. Miljöpartiet anser att dessa frågor redan har utretts av en utredning som lade fram sina förslag i SOU 1989:44, Översyn av vapenlagstiftningen, som slutbetänkandet av 1987 års vapenutredning hette. Många av dessa förslag har stor aktualitet idag och kunde utan större svårigheter ha lyfts fram i nuvarande proposition. Istället har regeringen valt ett omständligt arbetssätt. Miljöpartiet vill lyfta fram några förslag som härstammar från 1987 års vapenutredning eftersom vi anser att tiden lider och vapnen i samhället ökar, speciellt de illegala vapnen som beräknas till ca 30 000.
Denna mängd illegala vapen härstammar från civila, legala vapen som stulits. Det finns ett samband mellan mängden grova våldsbrott och den totala mängden vapen i samhället. Antalet stulna vapen per år har ökat med 83% vid en beräkning mellan 1987 och 1993. Det är legala vapen som används vid mord, dråp och vådaskjutning eftersom dessa vapen har stulits och hamnat i kriminella kretsar. Vår uppgift är att minska antalet legala vapen samt minska tillflödet av nya vapen.
Lasersikten
Dessa används för att skytten inte ska behöva hålla vapnet vid ögat för att kunna rikta det mot målet. Det finns även andra elektro-optiska sikten som utnyttjar bildförstärkning eller infraröda detektorer. Samtliga sikten av detta slag utgör lika stor risk. Elektro-optiska sikten kan nattetid träffa ett mål på mer än 100 m avstånd med stor precision.
Importen av dessa sikten ökar och kan i framtiden utgöra ett hot. För en gångs skull kan vi stämma i bäcken. Vi anser att lasersikten samt de övriga sikten som nämnts skall omfattas av vapenlagen och tillstånd skall krävas för innehav.
Paintballvapen
Förekomsten av paintballvapen har öka kraftigt under de senaste åren. Vapeninnehavet behöver regleras och registreras. Verksamheten måste ställas under samhällets kontroll. Vapnen används vid stridslekar i syfte att träffa mänskliga mål. Våldet uppmuntras och görs alltför verklighetsnära. Vi anser att skytte mot människor ej ska definieras som målskjutning. Paintballvapen ska endast få innehas av klubbmedlemmar där målskjutningen sker i organiserad form och ej gäller skjutning mot levande mål, utan är riktat mot måltavlor, precis som vid annat sportskytte. Ett tillståndsfritt paintballvapen kan ändras på ett otillåtet sätt och på så sätt användas i strid med vapenlagens regler. Innehav av alla paintballvapen bör lagregleras och åldersgränsen sättas vid 18 år. Verksamheten är lockande för ungdomar under 18 år. Vapen sprids till underåriga eftersom vapenförsäljaren inte gör en tillräcklig kontroll av köparens ålder. Fordras licens skulle det förmodligen bli bättre kontroll.
Hel- och halvautomatiska vapen
I gällande vapenlag innebär "synnerliga skäl" i 9 § för innehavstillstånd av helautomatiska vapen att personen är medlem i en skytteförening. Det blir vapentillstånd för idrottsredskap. Tillstånd för automatvapen ska enligt vår mening överhuvudtaget inte ges till privatpersoner. Det är olämpligt att polismyndigheterna ska ha tillståndsrätt för vapen som inte bör finnas i civil ägo. Tillståndsgivning för jaktgevär med upprepningsverkan, kulsprutegvär, kulsprutor, kanoner och annan militär vapenutrustning ska prövas av regeringen enligt krigsmateriellagen och inte som nu av polismyndighet.
Målskytte i klubb
För att få tillgång till ett vapen kan en person skriva in sig i en klubb och få vapentillstånd för idrottsredskap. Det förekommer att skyttar även köper andra grova vapen som saknar användning inom sportskyttet. Statistiken visar att av 10 inskrivna i en skytteklubb slutar 9 personer när de fått licens. Klubbar ska vara skyldiga att anmäla medlemmar som slutar och endast tidsbegränsade licenser ska få utfärdas (styrka aktivitet vartannat år). De som lämnar klubben utan att börja i en annan skytteklubb, behöver ju inte sitt vapen längre eftersom vapnet är ett idrottsredskap, som de inte använder längre.
Brottsstatistiken anger att pistol och revolver används i 79% av alla rån mot bank, post, butik och värdetransporter.
Vapenhandlare
Det finns 1 243 st vapenhandlare i Sverige idag varav 115 handlar med automatvapen. Det är inte enbart antalet som förskräcker utan även vetskapen om att det inte fordras någon sorts behörighetskrav eller någon utbildning för att få handla med vapen. Denna handel bör naturligtvis omfattas av stora krav och restriktioner eftersom vapen i orätta händer är ett allvarligt problem för samhället. En vapenhandlare har rätt att importera lika många vapen som han har i lager men tullen rapporterar inte i sin tur till polisdistriktet om antalet vapen som verkligen har importerats. Det bör ske restriktivare tillståndsgivning för vapenhandel, och det kan idag vara nödvändigt med en sanering av handlare.
Vapenförvaring
Att gömma undan vapen i en bostad på ett säkert sätt är nästan omöjligt. Har tjuven tid på sig för att noggrant söka igenom hemmet, så hittar han vapnet. I lagen måste fastställas att alla vapen ska förvaras i typgodkända säkerhetsskåp enligt standard SS 3492 samt vara certifierade av SIS med deras licensnummer angivet inuti skåpet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att sikten som utnyttjar strålning utanför ögats känslighetsområde skall omfattas av vapenlagen och tillstånd skall krävas för innehav, 2. 3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att paintballvapen skall vara tillståndspliktiga enligt samma regler som för annat målskytte, 4. 5. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att tillstånd för handel med skjutvapen av typ hel- och halvautomatiska handeldvapen endast prövas av regeringen enligt krigsmateriellagen. 6. 7. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att skytteklubbar till polismyndighet skall anmäla vilka medlemmar som slutar att vara aktiva i klubben, 8. 9. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att det till medlemmar i skytteklubbar endast utfärdas tidsbegränsade licenser som måste styrkas vartannat år, 10. 11. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att behörighetskrav skall inrättas för att få tillstånd att handla med vapen, 12. 13. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att rapportering av en vapenhandlares import detaljerat skall rapporteras av tullen till polisdistrikt, 14. 15. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i vapenlagen att alla legala vapen skall förvaras i godkända säkerhetsskåp enligt SS 3492 och vara SIS-certifierade. . 11F Stockholm den 24 oktober 1995
Kia Andreasson (mp)
Gudrun Lindvall (mp) Gunnar Goude (mp) Annika Nordgren (mp) Bodil Francke Ohlsson (mp) Peter Eriksson (mp) Yvonne Ruwaida (mp)