med anledning av prop. 1995/96:226 Hållbar utveckling i landets fjällområden
Vi delar uppfattningen att fjällområdena är särskilt känsliga
och att de är utsatta för allvarligt slitage. Det är därför
angeläget att minska såväl de skadeverkningar som beror på
ovarsam och alltför utbredd användning av terrängskotrar
som annan skadeverkan.
Strävan att flytta ner besluten på en lokal nivå kommer till uttryck i
propositionen t.ex genom att regeringen anger att översynen av reglerings-
områdena för terrängskoterkörning bör genomföras i samråd med kommun-
erna. Detta är utomordentligt positivt. När det gäller frågor om
snöskoterkörning, friluftslivets naturhänsyn och lokala trafikregleringar finns
det större förutsättningar för att fatta väl avvägda beslut på lokal än på
central
nivå. Vi anser att denna närhetsprincip bör följas genomgående när det gäller
den typ av frågor som behandlas i propositionen. Allra helst bör avgörandena
ligga på kommunal nivå. I propositionen ges tyvärr också exempel på
regleringar där det kommunala inflytandet sätts ur spel, t.ex. förslaget till
generell hastighetsbegränsning.
I propositionen föreslås en generell hastighetsbegränsning till 50 km/tim
för terrängskotrar. Förslaget har kritiserats av flera viktiga remissinstanser,
bl.a. därför att det kommer att bli mycket svårt att övervaka regeln. Vi avvisar
förslaget, bl.a. därför att det är tveksamt om nya regler som inte går att
övervaka skall införas. Vi noterar dessutom att det redan i dag finns stora
möjligheter för olika organ att besluta om hastighetsbegränsningar för
terrängskotrar. Kommuner kan införa lokala regler, länsstyrelserna kan införa
hastighetsregler för regleringsområdena och naturvårdsverket kan reglera
hastigheten i nationalparker.
Regeringen gör vidare bedömningen att länsstyrelserna bör överväga
behovet av att inrätta regleringsområden för terrängskotertrafik i känsliga
skärgårdsområden. Vidare föreslås att även kommunerna skall ges rätt att
inrätta sådana regleringsområden. Det är bra att besluten förs ner på en mer
lokal nivå där kunskapen om de faktiska förhållandena är bättre. I samband
med reglering av terrängskoteranvändning i skärgårdsområden är det
emellertid viktigt att betona att yrkes- och binäringsfisket, där man i dag på
många håll har stor nytta av snöskotrar, måste ges garantier att inte drabbas
av skadliga inskränkningar. Fisket har en stor betydelse för försörjningen i
flera skärgårdsområden och utgör därför en förutsättning för hävdandet av
natur- och kulturvärden i skärgårdsområdena. Vi anser därför att möjligheten
för utövarna av yrkes- och binäringsfiske att yrkesmässigt använda
terrängskoter inte får försämras i samband med att nya regleringsområden
inrättas i skärgården av kommuner eller länsstyrelser.
I propositionen föreslås skärpta regler när det gäller barmarkskörning på
kalfjäll. Användningen av terrängfordon är en av flera orsaker till skador på
fjällmarken. Vi instämmer därför i förslaget i stort och delar ambitionen att
minska skadorna på fjällmarken genom bättre fordon och försiktigare
fordonsanvändning. Från samernas sida har man dock påpekat att
inskränkningar i möjligheten till barmarksköring försvårar renskötseln. Det är
främst i samband med renutskiljning som barmarkskörning med
terrängfordon är nödvändig. Vi anser därför att barmarkskörning i samband
med, och i anslutning till, arbete med renutskiljning bör undantas från den
föreslagna skärpta regleringen av barmarkskörning på kalfjäll. Eftersom
renutskiljning endast pågår under vissa tider och på vissa ställen innebär inte
ett sådant undantag något hinder för ambitionen att minska belastningen från
motorfordon på kalfjället.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om beslut på lokal nivå,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hastighetsbegränsning,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om yrkes- och binäringsfisket,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om barmarkskörning.
Stockholm den 12 juni 1996
Göte Jonsson (m)
Ingvar Eriksson (m)
Carl G Nilsson (m)
Eva Björne (m)
Ola Sundell (m)
Peter Weibull Bernström (m)
Inger René (m)
Anders G Högmark (m)
Lars Björkman (m)
Jan-Olof Franzén (m)
Patrik Norinder (m)