Det nya ersättningssystemet för rovdjursrivna renar infördes den 1 januari 1996. Regeringen bedömde i den nämnda propositionen antalet rovdjursdödade renar till knappt 20 000, varav 16 000 kalvar. Som ett fast belopp för ersättning till rovdjursrivna renar kalenderåret 1996 föreslog regeringen i proposition 1994/95:100, bilaga 10, att 14 miljoner kronor anvisas vilket enligt propositionen får anses motsvara de rivna renarnas slaktvärde. Riksdagen godtog förslaget, men uttalade att det närmast får anses givet att regeringen, om så anses erforderligt, återkommer till riksdagen i ärendet i 1995 års kompletteringsproposition eller i annat sammanhang om beredningen av Naturvårdsverkets och Sametingets gemensamt utarbetade förslag till den närmare utformningen av systemet för insamling, bearbetning och redovisning av rapporterade rovdjursobservationer föranleder en omprövning av frågan (bet. 1994/95:BoU 16, rskr. 1994/95:272).
Då regeringen inte återkom till riksdagen, gav riksdagen den 21 februari 1996 regeringen till känna att regeringen under våren borde återkomma med ett förslag om att ytterligare medel ställs till förfogande för genomförandet av det nya systemet för ersättning för rovdjursrivna renar. I den nu föreliggande tilläggspropositionen har regeringen lyssnat till riksdagen och föreslagit att ytterligare 10 miljoner kronor ställs till förfogande för finansiering av det nya systemet.
Det ligger utanför vår förmåga att avgöra om beloppet är riktigt eller inte. Det bygger enligt propositionen både på det gamla och det nya systemet, en kombination av antagen rovdjursförekomst och utbetalda rovdjursersätt- ningar. Vi hade förväntat oss att riksdagen skulle få diskutera vissa princip- frågor kring tillämpningen av det nya systemet i samband med att anslaget beviljas. Riksdagen har visserligen antagit ett nytt system för ersättning, men många frågor är trots Naturvårdsverkets och Sametingets överenskommelse inte lösta. Eftersom dessa frågor kan ha budgetpåverkan borde de ha behandlats i propositionen. Exempel på sådana frågor är rovdjurspolitiken inom renskötselområdet och vilket värde som skall åsättas renen (hondjuret).
Det nya ersättningssystemet och överenskommelsen mellan Naturvårds- verket och Sametinget kan inte överleva utan klara spelregler. Regeringen måste därför, senast i samband med budgetpropositionen hösten 1996, lägga fram ett fullständigt förslag där ersättningssystem, regler och anslag harmoniserar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen återkommer med ett förslag till preciseringar och principer för systemet med ersättning för rovdjursrivna renar.
Stockholm den 2 maj 1996
Ulla Löfgren (m)
Rigmor Ahlstedt (c) Erling Bager (fp) Ulf Björklund (kds)