Motion till riksdagen
1995/96:Fi73
av Karin Israelsson (c)

med anledning av prop. 1995/96:169 Sammanslagning av Svenska Penninglotteriet AB och AB Tipstjänst, m.m.


Proposition 1995/96:169 föreslår en sammanslagning av
Svenska Penninglotteriet AB och AB Tipstjänst. Hela
överskottet av de sk värdeautomaterna skall lämnas till
föreningslivet.
Vidare skall det statligt ägda spelbolaget skattebefrias.
Det kan synas välvilligt att låta delar av inkomsterna från de statliga
spelbolagen få gå tillbaka till föreningslivet. Sanningen är dock denna att
under de senaste åren har anslagen till föreningslivet inte följt med
kostnadsutvecklingen. Föreningslivet har dessutom belastats för kostnader i
fom av moms på olika tjänster, arbetsgivaravgifter för vissa verksamheter,
där idrottslivets verksamheter dock positivt särbehandlats.  Detta har ju
också inneburit att delar av svenskt föreningsliv sökt finna nya inkomster via
bland annat Bingolotto. Det kan då tolkas så att vissa delar av svenskt
föreningsliv blivit alltför beroende av dessa inkomster, som dock har varit
utomordentligt värdefulla i en krympande ekonomi.
Enligt propositionens förslag skall Riksidrottsförbundet respektive
Ungdomsstyrelsen fördela  de pengar som skall komma föreningslivet
tillgodo. I en sådan fördelning bör man uppmärksamma att det kan finnas
organisationer som av moraliska skäl anser det stötande att använda sig av
inkomster från spel och dobbel för sin verksamhet. Det bör leda till  att
nuvarande anslag för den verksamheten inte bör skäras ner utan ges på
samma villkor som de medel som tillförs idag.
Propositionens förslag om att anslå 2 miljoner per år för forskning om
spelberoende är välkommet. Detta anslag bör dock inte låsas för bara tre år
och oavsett vilka forskningsresultat som framkommer. Istället bör förslaget
vara bundet till spelinkomsterna och en viss andel av dessa fortsättningsvis.
Detta är nödvändigt för att tillförsäkra forskning, stödjande verksamhet och
vård resurser för framtiden. Jag motionerade under slutet av åttiotalet ett
antal gånger om att en del av inkomsterna av spel skulle återbördas till
forskning och vård av spelberoende. I ett internationellt perspektiv kan man
klart se att antalet människor med spelberoende växer. Det enda sättet att
förhindra detta är att minska på spelutbudet. Den forskning som finns om
spelberoende visar  att det är mycket kostsamt och föga framgångsrikt att
bota ett spelberoende. Den som är spelberoende finansierar sitt spelande i
många fall genom bedrägerier, stöld och förskringring. Ofta när dessa typer
av brott uppdagas ligger ett spelberoende bakom brottet. Dessa brott orsakar
stora ekonomiska förluster för enskilda och för samhället. I många fall är
också den spelberoende alkohol- eller narkotikaberoende. Dessa missbruks-
former följer varandra.
Det bör därför ligga i allas intresse att minska antalet som drabbas av
spelberoende. Ökad forskning och stöd till frivilligorganisationer  är därför
vällovligt, förebyggande insatser måste därjämte prioriteras.
Vårdbehoven är inte tillgodosedda i vårt land. Kunskapen om
spelberoende har ökat något under de senaste åren då antalet fall av
spelberoende ökat. Men här behövs ökade informationsinsatser, ökade
vårdmöjligheter och mera förebyggande arbete. Åldersgräns bör snarast
införas för de spelformer som snabbast leder till spelberoende. Stor
uppmärksamhet måste riktas mot ungdomars totala spelande. Skulle
möjlighet öppnas att via Internet kunna spela lotto och tips från en hemdator,
kommer antalet spelberoende också att öka. Skälet att introducera dessa
spelformer sägs vara att förhindra att vi svenskar lockas att spela utomlands.
Dessa skäl är dock dåligt underbyggda. Skulle dessa skäl godtas är vi snart
inne i en ännu riskablare spelspiral. Redan idag är Sverige världsledande när
det gäller statliga spelformer. Jag anser att några nya spelformer för
närvarande ej skall introduceras.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om anslag till föreningslivet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om anslaget för forskning m.m.,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om förbud mot introduktion av spelformer över
hemdatorer,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om åldersgränser för spel.

Stockholm den 28 mars 1996
Karin Israelsson (c)