Fördelning av högre utbildning och forskning
Vi ser med tillfredsställelse att regeringen avser att satsa kraftfullt på utbildning och forskning och att de mindre och medelstora högskolorna därvidlag kommer att få en ytterligare utbyggnad. Vi menar att denna är viktig av flera skäl. Den är allmänt nödvändig för att de olika regionerna skall kunna bidra till landets utveckling. Framväxten av flera små och medelstora företag runt om i landet förutsätter bl a en nära kontakt med forskning och utbildning. De redan yrkesverksammas vidareutbildning och kompetensutveckling stimuleras även i IT-åldern av geografisk närhet. Rekryteringsunderlaget i regioner med liten övergång från gymnasial till högre utbildning måste tas bättre tillvara osv.
Att dessa satsningar, med betoning på teknik och naturvetenskap, dessutom får en särskild tyngd på bl a Bergslagen är väl motiverat. Högskolan i Falun/Borlänge (under namnändring till Högskolan Dalarna), som har en central position i Bergslagen, har också sedan flera år bedrivit en planering med sikt på en sådan utveckling som regeringen nu synes ha i tankarna. De stora industriföretagen och de statliga trafikverken liksom regionala kompetenssatsningar - exemplifierade med Dalarna Forskningsråd, Teknikdalen i Borlänge och NaturResursCentrum NRC i Dalarna - ger kraftfullt stöd till högskolans utveckling.
Rekryteringen till samhällsvetenskapliga program och lärarutbildningar är mycket god och medger utan problem en betydande utbyggnad. Lärarutbildning omfattar nu program för lärare inom grundskolans samtliga årskurser. Utbildningsprogram för lärare inom årskurserna 4-9 växer för närvarande snabbt både beträffande antal studerande och beträffande nivån inom ämnesområdena. Gymnasielärarutbildning bör etableras inom ett antal ämnen och kompetensen förstärks just nu genom att två professurer, pedagogik respektive ekonomisk historia, knyts till denna del av högskolan. Lärarutbildning inom teknik och naturvetenskap förtjänar förstärkta resurser för att möjliggöra förbättrad rekrytering av studenter inom teknik och naturvetenskap.
Som flera andra högskolor arbetar Högskolan Dalarna med att stärka rekryteringen till teknisk och naturvetenskaplig utbildning. Ett tekniskt basår finns sedan länge. Man prövar nu andra vägar att bredda intaget till tekniska linjer till studerande med samhällsvetenskaplig kompetens. I planerna ingår att förstärka miljöprofilen i tekniska program och bygga upp naturvetenskaplig utbildning med sådan profil. Därigenom bör programmen bli mer attraktiva för studenter i allmänhet och särskilt för kvinnor. Det löser inte omedelbart problemen med små gymnasiekullar med naturvetenskaplig inriktning. Men det bör öka möjligheten att rekrytera miljöengagerade vuxenstuderande till teknikprogrammen. Och det ger nödvändiga positiva signaler från högskolesystemet som stöd till dem som arbetar med att förbättra naturvetenskapens ställning i grund- och gymnasieskolan.
Till andra viktiga insatser för att stärka högskolans utbildningsprogram i allmänhet och särskilt naturvetenskapens och teknikens ställning hör högskolans forskning. Den koncentreras till fyra profilområden, varav två redan har nått avsevärd kapacitet.
- Transportforskningen byggs upp i nära samverkan dels med Vägverk och Banverk, näringsliv, värdkommun och region, dels med Uppsala Univer- sitet och Tekniska Högskolan i Stockholm. Centrum för Transport och samhälle, CTS, som är högskolans enhet, arbetar tvärvetenskapligt med ett tekniskt, ett beteendevetenskapligt och ett samhällsvetenskapligt tema. Genom avtal med UU och KTH tillsätts sex professurer och bedrivs civilingenjörsutbildning. Konkreta planer finns att utveckla CTS till en internationell transporthögskola. Därmed får högskolan en förstärkt profil, de statliga verken den kompetensmiljö som är nödvändig för att de skall fungera väl i sin lokalisering och regionens näringsliv en betydande injektion. - - Inom Centrum för industriell teknik och utveckling, CITU, samlas teknisk och samhällsvetenskaplig forskning inriktad på teknik, produktion och företagande. Ett nära samarbete finns både med den avancerade stålindustrin och med små och medelstora företag. Det senare sker bl a via Företagarnas riksorganisation och de gemensamma planerna på att efter tysk förebild inrätta ett s k TIPPS-institut i Borlänge (TIPPS står för Technology Input in Products and Processes). Därmed skapas särskilda möjligheter för CITU att fungera som länk mellan forskning och de små och medelstora företag som finns eller som måste komma att utvecklas i regionen. - - Ett tredje profilområde är media med humanistisk konstnärlig profil. Samarbete sker bl a med Dramatiska Institutet, med SVT och med grafisk industri (grafisk teknologi är sedan länge ett väl etablerat utbildnings- program). - - Det fjärde profilområdet ligger inom miljöproblematikens område och fokuserar hållbarhet och kretslopp med inriktning såväl på företag och jordbruk som på de mindre och medelstora stadsregionernas utveckling. Verksamheten leds av en styrelse gemensam för högskolan, KTH och Sveriges Lantbruksuniversitet SLU. En verksamhetskärna finns redan, bestående av solenergiforskning i samverkan med bioenergiforskning vid SLU i Garpenberg. Vidare uppbyggnad sker i nära kontakt med regionens NaturResursCentrum NRC Dalarna som bl a kanaliserar kontakterna med näringslivet (teknikby) och kommunernas samhällsplanering och infra- strukturutbyggnad. Detta profilområde har speciellt intresse genom att det rymmer möjligheter att bygga upp naturvetenskaplig forskning och utbildning med miljöprofil. - Den ökade utbildningen och uppbyggnaden av profilområdena måste också ses i samband med SLUs bortdragande av sin verksamhet i Garpenberg. Med regeringens prioritering av Bergslagen uppstår ett stärkt behov av balanserande åtgärder. Först och viktigast är etablerandet av den nyss nämnda internationella transporthögskolan i Borlänge. Därmed återfår regionens högskolestruktur allmänt sett sin styrka. Bortdragandet innebär emellertid också att den biologiska (i vid mening) kompetensen försvagas. Uppbyggnaden av det fjärde profilområdet liksom utvecklandet av en naturvetenskaplig utbildning kan delvis kompensera försvagningen. Högskolan och SLUs platsledning har också inlett en planering för att se vilka delar av SLUs enhet som skulle kunna fogas in i en breddad högskola. Bl a inleds nu ett samarbete inom den trätekniska forskningen. Högskolan förbereder också en utbildning av skogsingenjörer.
Även längre gående överföring av flera samlade forskargrupper har övervägts. Högskolans nuvarande resurser är emellertid otillräckliga. Hög- skolan är heller inte beredd att prioritera en sådan överföring framför uppbyggnaden av den internationella transporthögskolan. Det är samtidigt uppenbart att det skulle vara en fördel för den just startade översynen av skogsnäringens behov av forskning och utbildning om Garpenberg kan bestå till bilden på den sidan har klarnat. Givet att man ser en fortsatt skoglig verksamhet som en del av Högskolan Dalarna är att man där beredd att medverka till en övervintring, förutsatt att resurser ställs till förfogande.
Sett från högskolans synpunkt skulle också ett överförande av flera professurer från SLU innebära en förstärkning. Tillsammans med utbyggd verksamhet inom profilområdena skulle det lägga en fast grund för en fakultetsorganisation. Därmed skulle högskolesystemet få ett exempel på hur en fungerande sådan kan åstadkommas inom gruppen medelstora högskolor, dit Högskolan Dalarna med den antydda utvecklingen måste komma att räknas.
Regeringen aviserar också sina planer på att inleda en försöksverksamhet med kvalificerad eftergymnasial utbildning. Vi finner detta vara välbetänkt och nödvändigt. Yrkesarbetet måste på olika sätt ges en status likvärdig med de teoretiskt akademiska yrkena. Inte minst för en region som Bergslagen, med traditionellt låg andel högskoleutbildande, öppnar en sådan utbildning vägar till en kompetenshöjning som också kommer de vuxna yrkes- verksamma till del.
Även inom detta område finns förberedelser inom Dalarna. Dalarnas Forskningsråd har sålunda på uppdrag av bl a Leksands kommun utrett möj- ligheterna att skapa en Hantverkets Högskola av den nuvarande folk- högskolan i Leksand. Motsvarande möjligheter har studerats för den svenska textilkonstens och slöjdens centrala institution Sätergläntan i samma kommun. Här finns således, tillsammans med den YTH-utbildning som Hög- skolan bedriver, en intressant början till en sådan avancerad eftergymnasial utbildning som regeringen avser och dessutom med en unik, kanske nordisk profil. Vi menar därför att den aviserade försöksverksamheten med avancerad eftergymnasial yrkesutbildning bör genomföras bl a i Dalarna.
Vi har med denna redovisning velat informera riksdagen om de konkreta planer som finns i vår region och därmed göra klart att en satsning på Bergslagen genom utbyggnad av Högskolan Dalarna är realistisk. Det tar emellertid lång tid innan utbyggnaden i högskolan blir märkbar ute i samhället i form av ökad kompetens och tillgång till högskoleutbildad arbetskraft. Från en sådan synpunkt är det därför angeläget att högskolans planering kan drivas vidare med kraft. Ett tydligt positivt ställningstagande från riksdagens sida till regeringens prioritering av Bergslagen är av stort värde i sammanhanget.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om planer för högskoleverksamhet i Dalarna och Bergslagen, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om planerna på en avancerad eftergymnasial yrkesutbildning.
Stockholm den 15 november 1995
Per Erik Granström (s) Laila Bäck (s) Barbro Hietala Nordlund (s) Leo Persson (s) Bengt-Ola Ryttar (s) Iréne Vestlund (s)