med anledning av prop. 1995/96:150 Ekonomisk vårproposition med förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken, utgiftstak, ändrade anslag för budgetåret 1995/96, m.m.
Regeringen redogör i propositionen (s 156) för ett
missförstånd om periodiseringen av anslaget Viss ersättning
för klinisk utbildning och forskning. Anslaget kallas ALF-
medel och skall vara en ersättning till landstingen för att
staten bedriver läkar- och tandläkarutbildning samt forskning
i landstingens verksamhet. De begärda extra medlen skall
finansieras genom bl a neddragningen i läkar- och
tandläkarutbildningen. I denna fråga har jag inga
invändningar.
Här vill jag lyfta fram förslag från
Forskningsfinansieringsutredningens (FOF -95) betänkande
Forskning och Pengar (SOU 1996:29) som har
uppmärksammat detta anslag.
Utredaren har med stöd av RRV konstaterat att staten har dåliga
möjligheter att värdera vad man får ut av detta anslag. I till exempel SCBs
forskningsstatistik kan enl RRV landstingen återredovisa endas ca 40% av
anslagets forskningsdel. Man menar också att det är rimligt att pengarna
fördelas på vetenskapliga grunder som formuleras av fakulteterna och inte
som de definieras av sjukhusledningarna. De senares uppgift är att beräkna
vad fakulteternas verksamhet kostar sjukvården. RRV tar också upp problem
som uppstår när en fakultet vill använda ett annat sjukhus än det ALF-avtalet
gäller.
Förändringar i tekniken för staten att betala skedde efter förslag i 1990 års
forskningsproposition. Syftet var att öka fakulteternas inflytande och
valmöjligheter genom att medlen gavs till fakulteterna för att de sedan skulle
kunna ha en bättre insyn och större inflytande över användningen. Det verkar
som om så inte skett.
Utredaren konstaterar att för henne väger nackdelarna tyngre än de fördelar
systemet innebär. Hon ger förslag om ett annat sätt att ersätta landsting för
klinisk utbildning och forskning.
Jag menar att detta är en vital fråga för både läkar- och tandläkarutbild-
ningarna. Det handlar också om den medicinska kliniska forskningen och om
samarbetet mellan stat och landsting samt för förtroendet dem emellan. Jag
anser att en utvärdering bör genomföras av den omläggning som gjordes
1990.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att en utvärdering genomförs av om
de s.k. ALF-medlen används på det sätt som avses.