med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.
I propositionen lägger regeringen ett följdförslag till beslutet
om den ändrade länsindelningen i Skåne.
Centerpartiet har strävandena efter decentralisering som grundläggande
politisk idé. Det innebär inte att vi motsätter oss den ändrade länsindelningen
med betydelsen att Kristianstads och Malmöhus län slås ihop. Det kan leda
till effektiviseringar av verksamheten, och framför allt till bättre samordning
mellan olika delar av Skåne. Däremot vill vi inte medverka till att en rad
myndighetsfunktioner centraliseras och förstärker de koncentrationstendenser
som just nu uppkommer runtom i landet. Ofta beror myndighetsförändringar-
na på rationaliseringssträvanden från centralt håll. Centerpartiet tror inte på
att de bästa rationaliseringarna kan åstadkommas om man skär ned i
verksamheterna nerifrån. Vi har under en tid iakttagit hur utvecklingen går åt
fel håll. Myndigheternas lokala förankring utarmas på bekostnad av
koncentration till huvudorter. På så sätt menar Centerpartiet att medborgarnas
service försämras, och därmed också medborgarnas tilltro till att myndighe-
terna är deras resurs, och inte bara statens. Det är i stället vår ambition att
utvecklingen ska kunna vändas mot en bibehållen och stärkt decentralisering
av myndigheternas arbete. När rationaliseringar krävs av kostnadsskäl är det
vår bestämda uppfattning att så främst bör ske uppifrån och ned d.v.s. att den
centrala nivån ska nedprioriteras i förhållande till den regionala, och den
regionala nedprioriteras i förhållande till den lokala.
Vad avser Skåne vill Centerpartiet redan nu förutskicka att vi inte kommer
att stödja regeringsförslag som går ut på att bl.a. skatte- och kronofogdemyn-
digheterna ska koncentreras ytterligare till några få huvudorter. Regeringen
redovisar i propositionen att Riksskatteverket i sin fördjupade anslagsfram-
ställan förordar en minskning av antalet kronofogdemyndigheter i området
från 24 till 8 stycken. Om inte denna omstrukturering får en klart decentra-
liserad inriktning kan inte Centerpartiet stödja en sådan. Samma sak gäller en
eventuell ökad koncentration av länsrättens verksamhet. Detta vill Center-
partiet ge regeringen till känna.
Centerpartiet ser med tilltagande oro på hur olika myndigheters verksam-
heter riskerar att förlora sin lokala förankring. Det är enligt vår mening
ytterst
farligt ur demokrati- och effektivitetssynpunkt. Storskalighet och
centralisering är inte detsamma som effektiv förvaltning av de offentliga
resurserna. Tvärtom har vi sett tilltagande bevis på motsatsen när kvaliteten
på myndigheternas verksamhet försämras av sådana tilltag. Centerpartiet
förutsätter att regeringen i höst återkommer med ett samlat förslag kring
sådana här organisations- och lokaliseringsfrågor för de statliga myndigheter-
nas fortsatta verksamhet. Regeringen gör också i sin föreliggande proposition
en utfästelse om att de tänker redovisa sin syn på dessa frågor under hösten
1996. Centerpartiet vill redan nu ge regeringen till känna att vi förutsätter
att
regeringen vid det tillfället lägger en proposition på riksdagens bord, med en
inriktning som ligger i linje med Centerpartiets strävanden efter decentralise-
rad myndighetsutövning.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om de statliga myndigheternas framtida organisation
i Skåne län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om inriktningen på regeringens samlade redovisning
av organisations- och lokaliseringsfrågorna för de statliga
myndigheterna under hösten 1996.