I propositionen föreslås att det sker en överföring av medel så att AMV får möjlighet att häva det totalstopp för nyanställningar med lönebidrag som har införts. I stället föreslås en successiv minskning av bidragsnivåerna.
Enligt propositionen skall anställningar med lönebidrag och bidragsnivåer under året anpassas till de för ändamålet anslagna medlen. För att detta skall kunna ske måste antalet lönebidrag minska. Minskningen skall i första hand avse de sektorer som har högst kostnader. Vidare föreslås att bidragsnivåerna vid förlängning av beslut efter de fyra första anställningsåren av lönebidrag inte får överstiga 80 procent av lönekostnaden. Särskild hänsyn behöver inte tas till risken för uppsägning av en anställd, när ett lönebidrag omförhandlas till en lägre nivå.
Det är olyckligt att anslagsramen har överskridits, men vi anser ändå att regeringens slutsats av detta är tveksam. Det kan ifrågasättas om det är någon samhällsekonomisk vinst att göra nämnda neddragning. De uppsagda kommer istället att övergå till andra arbetsmarknadspolitiska åtgärder eller förtidspension. Vi anser därför istället att medel bör överföras från A2 anslaget med 100 miljoner kr.
Förslaget kommer också att innebära att det endast blir personer med de grövsta handikappen samt de med lättare funktionsnedsättningar som kommer ifråga för lönebidragsanställningar.
Även den föreslagna nivån - högst 80 procent efter de fyra första anställningsåren - kommer att leda till många uppsägningar. Detta eftersom många av de lönebidragsanställda finns i allmännyttiga organisationer såsom idrottsföreningar och dyl. Dessa bedriver sin verksamhet på ideell basis och kommer att få uppenbara problem att öka sina intäkter så att de klarar den lägre bidragsnivån.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar omfördela 100 miljoner kronor från anslaget A 2 i enlighet med vad i motionen anförts, 2. att riksdagen avslår regeringens förslag om att lönebidrag ej får överstiga 80 % av lönekostnaden efter de fyra första åren.
Stockholm den 9 november 1995
Kjell Ericsson (c) Lennart Brunander (c)