I propositionen föreslås vissa mindre förändringar i arbetstidslagen föranledda av rådets direktiv 93/104/EG. De förändringar som görs är ett minimum av förändringar av regelsystemen. Detta för att Arbetstidskommittén i sitt fortsatta arbete skall beredas så stort utrymme som möjligt i sina fortsatta överväganden. Vi delar denna ståndpunkt.
Däremot vill vi redan nu föra fram en problembild som utredningen i det fortsatta arbetet bör prioritera. Vi befinner oss idag i ett arbetsmarknadsläge där vi riskerar att bränna ut arbetskraften från två håll. Samtidigt som många står utanför och saknar arbete har många ett mycket stort övertidsuttag. Detta är en situation som på sikt är mycket olycklig. De som saknar arbete tappar kompetens och får allt svårare att komma in i arbetslivet samtidigt som många har ett stort övertidsuttag med allt vad det innebär för ökad utslitning, ökad risk för olyckor och dessutom känslan av att inte hinna med hem och barn.
Vi vet att övertidsuttaget är betydande. Det är förvisso naturligt att övertidsuttaget varierar med konjunkturläget. Vid högkonjunktur eller när konjunkturen går upp ökar även övertidsuttaget. Det är självfallet vanskligt att direkt försöka uppskatta sysselsättningseffekten av minskat övertidsuttag. Alla övertidstimmar går inte att växla in i ökad anställning. Det står dock klart att tendensen är att det för närvarande finns ett övertidsuttag som inte endast kan förklaras av att vi befinner oss i ett gott konjunkturläge.
Inom industrin ligger övertidsuttaget på drygt fyra procent av antalet arbetstimmar. Jämfört med motsvarande föregående konjunkturläge är övertidsuttaget cirka en procent högre. Omsatt i arbetstillfällen skulle detta ökade övertidsuttag motsvara cirka 10 000 till 15 000 arbetstillfällen. Sett till det totala antalet arbetade timmar är även övertidsuttaget betydande, cirka två procent.
Att minska övertidsuttaget är angeläget. I generella termer kan detta innebära ett relativt stort tillskott av nya arbetstillfällen. Detta måste dock ses på sikt. Inkörningsperioden för ny personal med introducering och utbildning gör att det tar tid innan övertiden kan gå ner. Det är dock viktigt att ha denna ambition. Vidare måste den särskilda situation som mindre och medelstora företag befinner sig i beaktas. Här är det många gånger svårt att ersätta övertidsuttag med nyanställning. Dessa problem måste givetvis beaktas. För att öka sysselsättningen måste även andra förändringar åstadkommas. Bland annat bör arbetsrätten småföretagsanpassas och arbetstiden göras mer flexibel.
Med detta som bakgrund anser vi att Arbetstidskommittén i sitt fortsatta arbete bör ägna problemen med höga övertidsuttag särskild uppmärksamhet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om övertidsarbete.
Stockholm den 27 mars 1996
Elving Andersson (c)
Karin Starrin (c) Margareta Andersson (c) Sivert Carlsson (c) Kjell Ericsson (c)