Motion till riksdagen
1995/96:A10
av Johnny Ahlqvist m.fl. (s)

med anledning av prop. 1995/96:96 Anställning med lönebidrag


Särskilda åtgärder för äldre
på arbetsmarknaden
Äldre arbetslösa
Äldre personer som har kort tid kvar till
ålderspensioneringen har i dagsläget stora svårigheter att få
ett nytt arbete om de har blivit arbetslösa. De hamnar lätt i en
situation där det enda alternativet är en ständig rundgång
mellan olika arbetsmarknadsåtgärder och
arbetslöshetsersättning.
De ändrade reglerna när det gäller sjukförsäkring och förtidspension från
den 1 oktober 1995 kommer också att innebära ett ökat antal registrerade som
arbetslösa och socialbidragsberoende. Förändringarna innebär att
försäkringskassan inte längre ska ta hänsyn till arbetsmarknadsmässiga,
ekonomiska och sociala förhållanden vid en bedömning av rätten till
sjukpenning. Även de s.k. äldrereglerna när det gäller förtidspension slopas
den 1 januari 1996. De innebär att kraven på att arbetsförmågan ska vara
nedsatt av medicinska skäl inte är lika höga för personer över 60 år.
Arbetsmarknadsutsikterna
Äldre kommer att beröras marginellt av förbättringen på
arbetsmarknaden. Då antalet äldre blir fler kommer detta
också påverka antalet arbetssökande med arbetshandikapp.
Inom arbetsmarknadspolitiken får de äldre en liten andel av de arbetsmark-
nadspolitiska insatserna. De prioriteras dock indirekt genom att satsningar
görs för att begränsa långtidsarbetslösheten. Långtidsarbetslösheten har också
minskat för samtliga grupper arbetssökande med undantag av dem som är 55-
64 år där den fortsatt att öka.
De långa inskrivningstiderna vid arbetsförmedlingarna för äldre arbetslösa
indikerar att denna grupp har stora svårigheter att återinträda på den reguljära
arbetsmarknaden.
Åtgärder för äldre långtidsarbetslösa
Äldre personer med en stor erfarenhet och som känner att de
ännu vill och kan göra en stor aktiv insats i arbetslivet måste
ges denna möjlighet. Den pågående utslagning som nu sker
där äldre människor stängs ute från arbetets gemenskap är en
förlust för samhällsekonomin samt oförenligt med
arbetslinjen.
Riksdagen har tidigare fattat beslut om att lönebidrag kan lämnas med upp
till 50 % för långtidsarbetslösa, som fyllt 60 år och som uppbär arbetslöshets-
ersättning. Utvidgningen av målgruppen är en tillfällig åtgärd, motiverad av
det rådande arbetsmarknadsläget.
På grund av en överbelastning på anslaget Särskilda åtgärder för
arbetshandikappade råder det ett totalstopp för nya lönebidragsanställningar i
ett stort antal län i landet. Detta drabbar en grupp arbetslösa som redan har en
mycket svår situation på arbetsmarknaden. Antalet nya lönebidragsbeslut för
långtidsarbetslösa över 60 år har hitintills under budgetåret 1995/96 kunnat
lämnas till en person i Stockholms län. Regeringens nyligen överlämnade
förslag till riksdagen i proposition 1995/96:96 om anställning med lönebidrag
är otillräckligt.
Regeringen bör därför få uppdraget att ytterligare förstärka anslaget B 4.
Särskilda åtgärder för arbetshandikappade med 50 mkr under budgetåret
1995/96. Om fler äldre arbetslösa kan placeras i arbete med hjälp av ett
lönebidrag motsvarande 50 % av lönekostnaden kommer detta också att
innebära mindre kostnader för utbetalningar av arbetslöshetsersättning. Den
årliga kostnaden för långtidsarbetslösa som fyllt 60 år och får ersättning från
arbetslöshetskassan kan uppskattas till 670 miljoner kronor.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att ytterligare 50 miljoner kronor av
innevarande års reservationsanslag A 2. Arbetsmarknadspolitiska
åtgärder - utöver vad regeringen föreslår - får användas för utgifter för
anställning med lönebidrag för långtidsarbetslösa som fyllt 60 år och
som uppbär arbetslöshetsersättning.

Stockholm den 9 november 1995
Johnny Ahlqvist (s)

Berit Andnor (s)

Laila Bjurling (s)

Sten Östlund (s)

Ulrica Messing (s)

Martin Nilsson (s)

Sonja Fransson (s)

Christina Zedell (s)