Näringsutskottets betänkande
1995/96:NU06

Ändring i lagen om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut


Innehåll

1995/96
NU6
Ärendet

I     detta     betänkande    behandlas
proposition  1995/96:70  om  ändring  i
lagen om statligt stöd till banker  och
andra kreditinstitut.

Sammanfattning

Utskottet    tillstyrker    regeringens
förslag  om  att  giltighetstiden   för
vissa  lagbestämmelser  med  anknytning
till   det  statliga  bankstödet  skall
förlängas till utgången av år 1996.

Propositionen

I  proposition 1995/96:70 föreslås  att
riksdagen  antar  regeringens   förslag
till  lag om ändring i lagen (1993:765)
om  statligt stöd till banker och andra
kreditinstitut.
Lagförslaget återges i bilaga.

Utskottet

I propositionen föreslår regeringen att
vissa bestämmelser i lagen (1993:  765)
om  statligt stöd till banker och andra
kreditinstitut inte skall  upphöra  att
gälla vid utgången av år 1995 utan  ett
år  senare. Ingen motion har väckts med
anledning av propositionen.
Den  nämnda lagen antogs av  riksdagen
våren  1993  och trädde i kraft  den  1
juli  samma år (prop. 1992/93:245, bet.
NU35).    Lagen    innehåller     vissa
grundläggande regler för  bankstödet  i
enlighet med vad riksdagen beslutade om
i    december    1992   då   bankstödet
inrättades. Vidare har i lagen  införts
bestämmelser (6-26 §§) om att villkoren
för  statligt stöd kan prövas av en för
ändamålet inrättad prövningsnämnd  samt
att  staten  under  vissa  förhållanden
skall  äga rätt att lösa in aktierna  i
ett  kreditinstitut  eller  ställa  det
under tvångsförvaltning.
Enligt   riksdagens  tidigare   beslut
skall   avvecklingen  av  det  statliga
bankstödet  genomföras  när  det   inte
längre   föreligger   något   hot   mot
stabiliteten    i    det    finansiella
systemet.   En  avveckling  förutsätter
också beslut av riksdagen.
Bestämmelserna i 6-26  §§  upphör  att
gälla  vid utgången av år 1995.  Övriga
bestämmelser   i  lagen  gäller   tills
vidare.  Tidsbegränsningen för  berörda
paragrafer    motiverades    med    att
bestämmelserna  -  vid  ett  beslut  om
förlängning av giltighetstiden -  kunde
anpassas   till  de  erfarenheter   som
vunnits  vid tillämpning av lagen.  Det
underströks att de aktuella reglerna är
främmande  för  en normal civilrättslig
reglering.  Reglerna  har  inte  behövt
tillämpas.
Mot  bakgrund av den stabilisering  av
banksystemet  som  ägt  rum  under   de
senaste  åren  meddelas i propositionen
att ett beredande arbete nu har inletts
för   en  avveckling  av  det  statliga
åtagandet.  På regeringens uppdrag  har
Finansinspektionen nyligen i en rapport
redovisat     sin     bedömning      av
förutsättningarna  för   att   avveckla
bankstödet. Enligt inspektionen kan  en
avveckling    genomföras    utan    att
intresset     hos    något    instituts
fordringsägare                riskeras.
Finansinspektionen  anser  att   stödet
lämpligen kan avvecklas under år 1996.
I   avvaktan   på   den   fortsatta
beredningen av frågan om en  avveckling
av  det  statliga  bankstödet  föreslås
alltså     i     propositionen      att
giltighetstiden  för  bestämmelserna  i
6-26  §§ i lagen om statligt stöd  till
banker  och andra kreditinstitut  skall
förlängas   med  ett  år,   dvs.   till
utgången av år 1996.
Utskottet har inget att erinra mot  en
sådan   förlängning   och   tillstyrker
sålunda regeringens lagförslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

att   riksdagen   antar   det   i
proposition    1995/96:70     framlagda
förslaget              till   lag    om
ändring  i lagen (1993:765) om statligt
stöd     till    banker    och    andra
kreditinstitut.

Stockholm den 21 november 1995
På näringsutskottets vägnar

Birgitta Johansson

I   beslutet  har  deltagit:   Birgitta
Johansson (s), Christer Eirefelt  (fp),
Karin Falkmer (m), Bo Bernhardsson (s),
Kjell  Ericsson  (c),  Sylvia  Lindgren
(s),    Chris   Heister   (m),   Barbro
Andersson  (s),  Lennart  Beijer   (v),
Marie  Granlund (s), Ola Karlsson  (m),
Eva  Goës  (mp), Göran Hägglund  (kds),
Dag  Ericson (s), Laila Bäck (s),  Sten
Tolgfors (m) och Frank Lassen (s).

Regeringens lagförslag











































Gotab, Stockholm 1995