Lagutskottets betänkande
1995/96:LU29

Ändring i konkurslagen, m.m.


Innehåll

1995/96
LU29

Utskottet

Våren   1995   behandlade   riksdagen   proposition
1994/95:49     Reformerad     löneexekution     och
målhantering    hos   kronofogdemyndigheten   (bet.
1994/95:LU6,  rskr.  172).  Propositionen  innehöll
förslag     till     omfattande     ändringar     i
utsökningsbalken  och  till  följdändringar  i  ett
stort    antal    andra    författningar.     Genom
riksdagsbeslutet kom ett antal lagrum, nämligen  17
kap.  7  och  8  §§  utsökningsbalken  samt punkt 5
övergångsbestämmelserna  till  denna lag,  75  a  §
uppbördslagen (1953:272), 3 kap.  7  § konkurslagen
(1987:672) och 2 § lagen (1993:891)  om  indrivning
av  statliga  fordringar  m.m.,  att få en felaktig
lydelse.    Anledningen   till   detta   var    att
lagförslagen   i   propositionen   utgick  från  en
felaktigt gällande lydelse. Ändringslagarna  träder
i  kraft  den  1 april 1996 (SFS 1995:298, 299, 308
och 312). Av samma  anledning   kom, vid riksdagens
behandling  av regeringens proposition  1995:60  om
insättningsgaranti,   7   kap.  13  §  konkurslagen
(1987:672)  att  få  en  felaktig   lydelse   (bet.
1995/96:NU9, rskr. 112). Den lagändringen trädde  i
kraft den 1 januari 1996 (SFS 1995:793).
Utskottet lägger nu på eget initiativ fram förslag
till  justeringar  av  nämnda lagar  i enlighet med
vad som framgår av bilagan till betänkandet.
I betänkandet tar utskottet initiativ även till ett
annat   lagförslag.   I   regeringens   proposition
1995/96:5 Lag om företagsrekonstruktion finns bl.a.
ett förslag till lag om ändring  i lagen (1995:307)
om  ändring  i  utsökningsregisterlagen  (1987:617)
(lagförslag nr 11). Förslaget syftar bl.a. till att
rätta  till  en  felaktigt   gällande   lydelse   i
ändringslagen. Ändringslagen   träder i kraft den 1
april    1996.    Proposition   1995/96:5    kommer
emellertid   inte  att   kunna   slutbehandlas   av
riksdagen  i sådan  tid  att  dess  lagförslag  kan
träda i kraft  nämnda dag. Det är angeläget att ett
förslag  till  rättelse  i  ändringslagen  1995:307
träder i kraft snarast  möjligt. Utskottet föreslår
därför  i förevarande sammanhang  att  också  lagen
(1995:307)  om  ändring  i  utsökningsregisterlagen
ändras i enlighet med vad som  framgår  av den till
betänkandet fogade bilagan.

Hemställan

Utskottet   hemställer
att  riksdagen  antar   av
utskottet i bilaga framlagda förslag till
dels lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
dels lag om ändring i lagen  (1995:298) om ändring
i utsökningsbalken,
dels lag om ändring i lagen (1995:299)  om ändring
i uppbördslagen (1953:272),
dels lag om ändring i lagen (1995:308) om  ändring
i konkurslagen (1987:672),
dels  lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring
i  lagen   (1993:891)  om  indrivning  av  statliga
fordringar m.m.,
dels ock lag  om  ändring  i  lagen  (1995:307) om
ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617).
Stockholm den 13 februari 1996
På lagutskottets vägnar
Agne Hansson
I  beslutet har deltagit: Agne Hansson (c),  Anita  Persson
(s),  Bengt  Kronblad (s), Rolf Dahlberg (m), Carin
Lundberg (s),  Rune  Berglund  (s), Henrik S Järrel
(m),  Bengt  Harding  Olson (fp), Inger  Segelström
(s), Tanja Linderborg (v), Sven-Erik Österberg (s),
Tomas Högström (m), Yvonne  Ruwaida  (mp), Birgitta
Carlsson (c), Eva Persson Sellin (s), Anders Ygeman
(s) och Marietta de Pourbaix-Lundin (m).









Av utskottet framlagda lagförslag
1 Förslag till lag om ändring i
konkurslagen (1987:672)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 §  konkurslagen
(1987:672) skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
7 kap.
p13  §[1]1
-----------------------------------------------------
Förvaltaren         skall   Förvaltaren        skall
upprätta               en  upprätta               en
bouppteckning.   I  denna  bouppteckning.   I  denna
skall   boets  tillgångar  skall   boets  tillgångar
tas   upp  till  noggrant  tas   upp  till  noggrant
uppskattade       värden.  uppskattade       värden.
Beträffande     skulderna  Bouppteckningen     skall
skall det anges i vad mån  vidare  innehålla uppgift
de    avser   lön   eller  om  varje  borgenärs namn
pension.  Bouppteckningen  och postadress.
skall  vidare   innehålla
uppgift      om     varje
borgenärs namn  och post-
adress samt om de  böcker
och  handlingar som avses
i 12 §.
-----------------------------------------------------
Om  det finns anledning,
skall     bouppteckningen
också  innehålla  uppgift
om egendom som inte ingår
i boet på  grund  av  att
den  finns utomlands. Har
gäldenären  uppgivit  att
sådan    egendom   saknas
skall     bouppteckningen
innehålla   uppgift    om
detta.
I  den  utsträckning det
behövs              skall
bouppteckningen     också
innehålla  en förteckning
över                 dels
räkenskapsmaterial,  dels
andra  handlingar som rör
boet.
-----------------------------------------------------
Bouppteckningen  skall av förvaltaren  ges  in  till
rätten och tillsynsmyndigheten  så snart som möjligt
och senast en vecka före edgångssammanträdet.
-----------------------------------------------------
Har     av     gäldenären   Har   en  av  gäldenären
underskriven               underskriven
bouppteckning förut getts  bouppteckning förut getts
in  till  rätten, behöver  in  till  rätten, behöver
någon   ny  bouppteckning  någon   ny  bouppteckning
inte     upprättas,    om  inte     upprättas,    om
förvaltaren   anser   att  förvaltaren   anser   att
denna är tillförlitlig. I  denna är tillförlitlig. I
så fall skall han snarast  så fall skall han snarast
anmäla  det  till  rätten  anmäla  det  till  rätten
och tillsynsmyndigheten.   och tillsynsmyndigheten.
-----------------------------------------------------
Skall  bevakningsförfarande  äga  rum  och har någon
bouppteckning ännu inte getts in till rätten,  skall
förvaltaren så snart som möjligt och senast en vecka
från  beslutet  om  bevakningsförfarandet  skicka en
förteckning  över borgenärerna med uppgift om  varje
borgenärs     postadress     till     rätten     och
tillsynsmyndigheten.   I   ett  bankaktiebolags,  en
sparbanks eller en medlemsbanks  konkurs  skall till
bouppteckningen eller borgenärsförteckningen bifogas
uppgift   om   insättningsborgenärerna   och   deras
fordringsbelopp  med upplupen ränta. Detsamma gäller
i  ett värdepappersbolags  konkurs  om  bolaget  har
tillstånd  att  ta emot insättningar på konto. I ett
livförsäkringsbolags  konkurs  skall  på motsvarande
sätt bifogas uppgift om försäkringstagarna och deras
fordringar.
-----------------------------------------------------
____________
Denna lag träder i kraft den 1 april 1996.
**FOOTNOTES**
[1]:1 Senaste lydelse 1995:1584.








2 Förslag till lag om ändring i lagen
(1995:298) om ändring i utsökningsbalken
Härigenom  föreskrivs  att  17  kap.  7  och  8 §§
utsökningsbalken  i  paragrafernas  lydelse  enligt
lagen (1995:298) om ändring i nämnda balk samt
5. övergångsbestämmelserna till lagen (1995:298) om
ändring   i   utsökningsbalken  skall  ha  följande
lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
p7  §
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader  i  mål om utmätning tas ut ur
köpeskillingen för såld egendom, behållen avkastning
och  andra  tillgängliga medel.  De  får  vid  behov
genast utsökas hos gäldenären.
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader
som   är  gemensamma  för
flera mål  har  företräde
framför   kostnader   som
endast avser ett mål.
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnad för handräckning enligt  8  kap.
18  § får genast utsökas hos den mot vilken åtgärden
har vidtagits.
-----------------------------------------------------
p8  §
-----------------------------------------------------
Förrättningskostnader   i   Förrättningskostnader  i
mål  om verkställighet av  mål   om   verkställighet
beslut  om kvarstad eller  enligt 16 kap. får genast
annan    säkerhetsåtgärd,  utsökas hos svaranden, om
vilken  alltjämt   består  ej    annat   följer   av
när  verkställighet  äger  exekutionstiteln.   Detta
rum  för  det anspråk som  gäller       dock      ej
har  föranlett  åtgärden,  verkställighet  av beslut
anses                 som  om  kvarstad  eller annan
förrättningskostnad   för  säkerhetsåtgärd.
sistnämnda          verk-
ställighet.
-----------------------------------------------------
Om egendom i samband  med  avhysning säljs enligt 16
kap. 7 §, tas förrättningskostnad  för försäljningen
ut ur köpeskillingen.
När  förrättningskostnader för avhysning tas ut hos
svaranden,  har  kostnad  som  avses  i  3  § tredje
stycket företräde framför annan förrättningskostnad.
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
____________
5.  En  ansökan  om  införsel  som  har gjorts före
ikraftträdandet  skall  anses  som  en  ansökan   om
utmätning      med      begäran     om     begränsad
tillgångsundersökning enligt 7 kap. 9 d §.
-----------------------------------------------------
____________
5.  En  ansökan  om  införsel  som  har gjorts före
ikraftträdandet  skall  anses  som  en  ansökan   om
utmätning      med      begäran     om     begränsad
tillgångsundersökning enligt 4 kap. 9 d §.
-----------------------------------------------------








3 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:299) om
ändring i uppbördslagen (1953:272)
Härigenom föreskrivs att  75  a § uppbördslagen (1953:272) i
paragrafens  lydelse enligt lagen  (1995:299)  om  ändring  i
nämnda lag skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p75 a  §
-----------------------------------------------------
Har betalningsskyldighet  enligt  75  §  ålagts både
arbetsgivare    och    arbetstagare    och    vistas
arbetstagaren   på   känd   ort   inom   riket,  får
arbetsgivaren  krävas endast om det kan antagas  att
arbetstagaren har underrättats om sin skyldighet att
betala skattebeloppet.
Om arbetsgivaren  inte följer en anmodan att betala
beloppet,  får  det  tas   ut   i  den  ordning  som
föreskrivs  i  fråga  om indrivning  av  skatt.  Vid
utmätning  av  lön  har  en   sådan   fordran   inte
företrädesrätt enligt 7 kap. 14 § utsökningsbalken.
Arbetsgivare eller arbetstagare, som är skyldig att
betala  mot underlåtet skatteavdrag svarande belopp,
skall också  betala dröjsmålsavgift på beloppet. Som
förfallodag räknas därvid den dag då beloppet skulle
ha betalats om skatteavdrag hade gjorts.
-----------------------------------------------------
Om   arbetsgivare   efter   Om   arbetsgivare  efter
omprövning          eller  omprövning          eller
överklagande           av  överklagande           av
skattemyn-dighets  beslut  skattemyn-dighets  beslut
har   funnits  inte  vara  har   funnits  inte  vara
ansvarig              för  ansvarig              för
arbetstagares      skatt,  arbetstagares      skatt,
skall   skattemyndigheten  skall   skattemyndigheten
till        arbetsgivaren  till        arbetsgivaren
återbetala skatt, som han  återbetala skatt, som han
har      betalat      för  har      betalat      för
arbetstagaren,       samt  arbetstagaren,       samt
betald  dröjs-målsavgift.  betald  dröjs-målsavgift.
På  skattebeloppet beräk-  På    beloppet   beräknas
nas  restitutionsränta. I  restitutionsränta.      I
fråga om ränteberäkningen  fråga      om      ränte-
gäller    i   tillämpliga  beräkningen    gäller   i
delar bestämmelserna i 69  tillämpliga         delar
§ 2 mom.                   bestämmelserna  i  69 § 2
mom.
-----------------------------------------------------
Står arbetsgivare i skuld för  restförd  skatt eller
arbetstagares skatt, för vilken betalningsskyldighet
har ålagts honom, har han dock rätt att få ut endast
vad  som överstiger det obetalda skattebeloppet  och
dröjsmålsavgift. I lagen (1985:146) om avräkning vid
återbetalning  av  skatter  och avgifter finns också
föreskrifter     som    begränsar    rätten     till
återbetalning.
Har  arbetstagares skatt uttagits hos arbetsgivare,
skall,    om   indrivningskvitto   överlämnas   till
arbetsgivaren,   nämnda   förhållanden  anmärkas  på
indriv-ningskvittot.
-----------------------------------------------------








4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:308) om ändring i
konkurslagen (1987:672)
Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) i paragrafens
lydelse  enligt lagen (1995:308) om ändring i nämnda lag skall ha följande
lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
3 kap.
p7  §
-----------------------------------------------------
Sedan beslut  om  konkurs har meddelats, får egendom
som hör till konkursboet  inte  utmätas  för fordran
hos gäldenären, om inte något annat följer av 7 kap.
19  §  första stycket utsökningsbalken. En utmätning
som sker i strid mot detta är utan verkan.
-----------------------------------------------------
Utan  hinder  av konkurs
får   ändå   egendom,   i
vilken panträtt  för viss
fordran  gäller,  utmätas
för fordringen.
-----------------------------------------------------










5 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:312) om ändring i
lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Härigenom föreskrivs att 2 §  lagen  (1993:891) om indrivning av statliga
fordringar i paragrafens lydelse enligt  lagen  (1995:312)  om  ändring  i
nämnda lag skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p2  §
-----------------------------------------------------
Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14
§  utsökningsbalken  om företrädesrätt vid utmätning
av lön för böter och viten  samt  för fordringar som
påförts enligt bestämmelserna i
1.   uppbördslagen   (1953:272),   om   inte  annat
föreskrivs i den lagen,
2.  lagen (1958:295) om sjömansskatt, om inte annat
föreskrivs i den lagen,
3. lagen (1972:435) om överlastavgift,
4. lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,
-----------------------------------------------------
5.  lagen  (1972:339)  om   5.  lagen  (1976:339) om
saluvagnsskatt,            saluvagnsskatt,
-----------------------------------------------------
6.    lagen    (1984:151)    om   punktskatter   och
prisregleringsavgifter,
7.  lagen  (1984:668)  om uppbörd av socialavgifter
från arbetsgivare, om inte  annat  föreskrivs  i den
lagen,
8. fordonsskattelagen (1988:327),
9.  lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa
byggnadsarbeten,
10. lagen  (1991:586)  om särskild inkomstskatt för
utomlands bosatta,
11.  lagen  (1991:591) om särskild inkomstskatt för
utomlands bosatta artister m.fl.,
12. mervärdesskattelagen (1994:200), eller
13. lagen (1994:419) om brottsofferfond.
-----------------------------------------------------










6 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:307) om ändring i
utsökningsregisterlagen (1986:617)
Härigenom  föreskrivs   att  6  §  utsökningsregisterlagen  (1986:617)  i
paragrafens lydelse enligt  lagen (1995:307) om ändring i nämnda lag skall
ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
p6  §
-----------------------------------------------------
Utöver  de  uppgifter som   Utöver  de uppgifter som
anges  i  4  och 5 §§ får  anges  i  4  och 5 §§ får
utsökningsregistret,    i  det              centrala
den    utsträckning   som  utsökningsregistret,    i
föreskrivs  av regeringen  den    utsträckning   som
eller  den  myndighet som  föreskrivs  av regeringen
regeringen     bestämmer,  eller  den  myndighet som
innehålla uppgifter om     regeringen     bestämmer,
innehålla uppgifter om
-----------------------------------------------------
1.  exekutionstitel,  skuldens storlek, arbetsgivare
eller annan utbetalare  av  ersättning som avses i 7
kap.  1  §  utsökningsbalken,  medelsslag,  dag  när
skulden  fastställdes  och  när  den   förföll  till
betalning, influtna medel, den tidpunkt  vid  vilken
skulden  preskriberas  samt  andra  förhållanden  av
betydelse  för betalningsskyldigheten som framgår av
exekutionstiteln eller av andra handlingar i målet,
2. de verkställighetsåtgärder  som  har  begärts av
sökanden,
3.  den  som  sökt  verkställigheten  och vad som i
övrigt behövs för utbetalning av influtna  medel och
annan redovisning,
4. ställd säkerhet, uppskov och avbetalningsplan,
5.  utmätning,  exekutiv försäljning, avräkning och
betalningssäkring,
6. kvarstad och återtagande av vara,
7. bötesförvandling,
8. betalningsinställelse och likvidation,
-----------------------------------------------------
9.    skuldsanering    enligt    skuldsaneringslagen
(1994:334),   konkurs,  ackord,  näringsförbud   och
förordnande av  god  man  enligt  2  §  ackordslagen
(1970:847),
-----------------------------------------------------
10.  förhör eller annan åtgärd som har vidtagits för
efterforskning av tillgångar,
10   a.    förekomst    av    och    tidpunkt   för
gäldenärsutredning  enligt  6 § lagen (1993:891)  om
indrivning av statliga fordringar m.m.,
11. redovisningen av verkställighetsuppdraget,
12.  administrativa  och  tekniska   uppgifter  som
behövs för registrets användning.
-----------------------------------------------------