I proposition 1995/96:116
(Justitiedepartementet) har regeringen
föreslagit att riksdagen antar de i
propositionen framlagda förslagen till
1. lag om ändring i rättegångsbalken
och
2. lag om ändring i lagen (1971:289) om
allmänna förvaltningsdomstolar.
Lagförslagen, som granskats av
Lagrådet, har fogats till betänkandet,
se bilaga.
Den nya regleringen föreslås träda i
kraft den 1 april 1996.
Utskottet
Överväganden
I propositionen föreslår regeringen att
minimiantalet ledamöter i Högsta
domstolen bestäms till sexton i stället
för nuvarande tjugo och i
Regeringsrätten till fjorton i stället
för nuvarande sexton. Som en konsekvens
av minskningen av minimiantalet
ledamöter föreslås vidare att Högsta
domstolen vid avgörande i s.k. halvt
plenum skall bestå av nio ledamöter i
stället för som nu tolv. Slutligen
föreslås att Högsta domstolen med en
ledamot skall kunna avgöra ytterligare
ett antal frågor som nu kräver minst tre
ledamöter. Det gäller t.ex. frågor om
avvisning av överklagande till Högsta
domstolen.
Till grund för förslagen ligger
skrivelser från Högsta domstolen
respektive Regeringsrätten. En
lagrådsremiss har utarbetats inom
Justitiedepartementet och
remissbehandlats.
Inom domstolsväsendet pågår ett
omfattande omdaningsarbete som bl.a.
innebär att domstolsorganisationen och
domförhetsreglerna - med beaktande av de
krav som rättssäkerheten ställer - ges
en ändamålsenlig utformning. Ett led
häri är att organisationen inte skall
vara onödigt stor och att målen inte
avgörs i en mer kvalificerad
sammansättning än nödvändigt. Förslagen
i propositionen skall ses i denna
belysning.
Utskottet har ingen erinran mot
förslagen; dock bör ikraftträdandet
skjutas fram med hänsyn till den tid som
åtgår för utfärdande m.m. av de nya
bestämmelserna.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande antalet ledamöter i
Högsta domstolen och Regeringsrätten,
m.m.
att riksdagen antar de i propositionen
framlagda förslagen till lag om
ändring i rättegångsbalken och lag om
ändring i lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar, dock med den
ändringen att dagen för lagarnas
ikraftträdande bestäms till den 1 juli
1996.
Stockholm den 15 februari 1996
På justitieutskottets vägnar
Gun Hellsvik
I beslutet har deltagit: Gun Hellsvik
(m), Lars-Erik Lövdén (s), Birthe
Sörestedt (s), Göran Magnusson (s),
Sigrid Bolkéus (s), Göthe Knutson (m),
Märta Johansson (s), Ingbritt Irhammar
(c), Margareta Sandgren (s), Anders G
Högmark (m), Siw Persson (fp), Ann-Marie
Fagerström (s), Alice Åström (v), Maud
Ekendahl (m), Kia Andreasson (mp), Rolf
Åbjörnsson (kds) och Helena Frisk (s).