Bostadsutskottets betänkande
1995/96:BOU03

Ändringar i bostadsrättslagen m.m.


Innehåll

1995/96
BoU3

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande förslagen i
proposition     1995/96:17    om    ändringar    i
bostadsrättslagen,  m.m.  jämte  två  motioner som
väckts i anledning av propositionen. I betänkandet
behandlas även de motioner rörande bostadsrätt som
väckts under den allmänna motionstiden 1995.
Propositionens lagförslag avser främst att stärka
bostadsrättens värde som pant. Förslagen  omfattar
även    införandet    av    en    rätt    för   en
bostadsrättsförening   att   förvärva  småhus  för
ombildning   från   hyresrätt  till   bostadsrätt.
Formkraven   vad   gäller    överlåtelse   av   en
bostadsrätt föreslås få samma  innehåll som gäller
för fast egendom.
Utskottet  tillstyrker  regeringens  förslag  men
föreslår   ett   par   ändringar   av   lagtextens
utformning.
Till betänkandet har fogats  5  reservationer och
ett särskilt yttrande.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1995/96:17 föreslagit
riksdagen att anta dess förslag till
1. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614),
2. lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt till
fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt.

Motionerna

I betänkandet behandlas
dels  de  med  anledning  av propositionen  väckta
motionerna
1995/96:Bo1 av Margitta Edgren  (fp)  vari  yrkas
att  riksdagen  som sin mening ger regeringen till
känna  vad  i  motionen   anförts  om  regler  för
deponering      av      avgifter      till      en
bostadsrättsförening   liknande   dem  som  gäller
enligt  jordabalken  i hyresförhållanden  och  som
föreslagits gälla i arrendeförhållanden,
1995/96:Bo2 av Claes-Göran Brandin (s) vari yrkas
att riksdagen beslutar att bostadsrättsföreningens
legala  panträtt  också   skall   omfatta   sådana
fordringar  som  är att direkt hänföra till själva
skiljandet   mellan   bostadsrättsföreningen   och
bostadsrättshavaren.
dels de under  allmänna  motionstiden  1995 väckta
motionerna
1994/95:Bo411  av  Knut  Billing  m.fl. (m)  vari
yrkas
5.     att     riksdagen     beslutar     upphäva
bostadsrättslagens förbud mot dubbelupplåtelse,  i
enlighet med vad som anförts i motionen,
6.  att riksdagen hos regeringen begär förslag om
ändringar  i  regelsystemet  i syfte att förbättra
bostadsrättens pantvärde i enlighet  med  vad  som
anförts i motionen,
7.  att  riksdagen  beslutar  att ogiltigförklara
andra  villkor  för  ändring av stadgarna  för  en
bostadsrättsförening  än   de   som   framgår   av
bostadsrättslagen i enlighet med vad som anförts i
motionen,
1994/95:Bo515  av  Owe  Hellberg  m.fl.  (v) vari
yrkas  att  riksdagen hos regeringen begär förslag
om hur problemet med spekulation vid omvandling av
hyresrätter  till   bostadsrätter  skall  åtgärdas
enligt vad som sägs i motionen.

Utskottet

Propositionens förslag jämte anknytande
motioner
Bostadsrätten som pant
Allmänt
Riksdagen   gav   vid   sin   behandling   av   1991   års
bostadsrättslag regeringen  till  känna  att vissa
frågor om pantsättning av bostadsrätter m.m. borde
ses  över (bet. 1990/91:BoU13, rskr. 1990/91:247).
I  anledning   därav  genomfördes  på  uppdrag  av
Justitiedepartementet en utredning som redovisades
i         promemorian        Bostadsrätt         -
Bostadsrättsföreningens  och panthavares rätt till
betalning, tvångsförsäljning m.m. (Ds 1994:7).
Propositionens huvudsakliga förslag, vilka bygger
på den nämnda utredningen,  omfattar  ett  flertal
lagändringar    som   syftar   till   att   stärka
bostadsrättens värde  som  pant.  Syftet är enligt
utskottets      mening     vällovligt     eftersom
bostadsrätter  många   gånger   både  upplåts  och
överlåts till värden som kan vara  betydande.  Det
torde  ofta  finnas  ett behov för förvärvaren att
lånefinansiera förvärvet  och  därmed vanligen att
utnyttja bostadsrätten som pant.  Det är angeläget
att  lagstiftningen  är  sådan  att bostadsrättens
värde som pant kan utnyttjas på bästa sätt.
Regeringen uttalar i propositionen  att  man inte
kan  förbättra  rättsställningen  för den som  har
lämnat lån mot säkerhet i bostadsrätten  utan  att
detta   medför   en   motsvarande   försämring  av
bostadsrättsföreningens   och  därmed  de   övriga
bostadsrättshavarnas ställning.
Legal panträtt  för bostadsrättsföreningens
fordran
I   propositionen  föreslås  att   bostadsrättsföreningens
fordran  mot bostadsrättshavaren skall förenas med
en  legal  panträtt   med   bästa   förmånsrätt  i
bostadsrätten.  Denna  panträtt skall enbart  avse
föreningens fordran på obetalda avgifter i form av
insats,  årsavgift  samt,   i  förekommande  fall,
upplåtelse-, överlåtelse- och pantsättningsavgift.
I  den  under  den  allmänna motionstiden  väckta
motionen  1994/95:Bo411   (m)  yrkande  6  lämnas,
såvitt  nu  är  i  fråga,  förslag   om   att   en
bostadsrättsförenings    fordran    på   förfallna
avgifter   inte  bör  prioriteras  framför   andra
fordringar.  I  motion  Bo2  (s)  föreslås att den
legala  förmånsrätten  också skall omfatta  sådana
fordringar som direkt är  att  hänföra till själva
skiljandet     av     bostadsrättshavaren     från
bostadsrätten,      t.ex.     rättegångs-      och
verkställighetskostnader.
I enlighet med vad utskottet  redan inledningsvis
konstaterat innebär regleringen  av frågan hur väl
en   panthavare  skall  hävda  sig  mot   bostads-
rättsföreningens    krav    på    betalning    för
bostadsrättshavarens  förpliktelser  en  avvägning
mellan mot varandra stående intressen. Regeringens
förslag  innebär  en  förbättring  av panthavarens
ställning  medan  bostadsrättsföreningen   får  en
motsvarande försämring.
Gällande rätt reglerar föreningens företrädesrätt
endast   vad   gäller   influtna  medel  efter  en
offentlig auktion. Dessa regler har betydelse även
vid en exekutiv försäljning eftersom förvärvaren i
princip   tar   över  den  tidigare   innehavarens
förpliktelser och  en  offentlig  auktion  kan bli
följden  av  att  förvärvaren  inte  fullgör dessa
förpliktelser   mot  föreningen.  Föreningen   får
enligt de nu gällande  reglerna  före  panthavaren
tillgodogöra   sig   betalning   för  "föreningens
fordran"   (7   kap.   30   §  bostadsrättslagen).
Föreningens fordran kan förutom  obetalda avgifter
omfatta   rättegångskostnader,   inkassokostnader,
förvaringskostnader  för  kvarlämnade  möbler  och
reparationskostnader.
Enligt utskottets mening kan  det  inte  komma  i
fråga  att, i enlighet med förslaget i m-motionen,
helt   slopa   föreningens   företrädesrätt   till
betalning.  Med hänsyn till panthavarens intressen
kan å andra sidan  inte  föreningen  tilläggas  en
obegränsad   rätt   att  få  sina  fordringar  mot
bostadsrättshavaren täckta.   Föreningens rätt bör
bestämmas   så   att  den  före  panthavaren   kan
tillgodoräkna sig  betalning  för  sådant  som  är
förbundet med föreningens huvudsakliga verksamhet,
dvs.  sådant  som den enligt bostadsrättslagen har
rätt att ta ut  avgifter för. Någon begränsning av
den legala panträtten  vad  gäller sådana obetalda
avgifter  bör  inte  förekomma.   (Jfr   nedan  om
föreningens    underrättelseskyldighet    gentemot
panthavare.) Att låta panträtten därutöver omfatta
andra  fordringar, såsom föreslagits i s-motionen,
skulle alltför mycket äventyra den förstärkning av
bostadsrättens  pantvärde  som  regeringsförslaget
avser att åstadkomma. Utskottet anser  således att
propositionens  förslag  är  väl avvägt. Utskottet
tillstyrker  regeringens  förslag   och  avstyrker
motionerna   1994/95:Bo411   (m)   yrkande   6   i
motsvarande   del   och  Bo2  (s)  om  den  legala
panträtten.
I anslutning till förslaget  om  införande  av en
legal  panträtt  har regeringen föreslagit att den
som förvärvar en bostadsrätt vid tvångsförsäljning
eller exekutiv försäljning  inte  skall  ha  något
personligt    betalningsansvar   för   den   förre
bostadsrättshavarens  betalningsförpliktelser till
föreningen.  Sådan ansvarsfrihet  för  förvärvaren
föreslås  dessutom   göras   till  huvudregel  vid
förvärv av en bostadsrätt. Som  ett undantag skall
dock gälla att förvärvaren skall  svara för sådana
förpliktelser  när  en  bostadsrätt  har  övergått
genom  bodelning,  arv,  testamente,  bolagsskifte
eller liknande förvärv.
Utskottet  noterar  att  vid  köp, byte och  gåva
kommer föreningens ställning att  försämras. Genom
den  tidigare  nämnda  regeln  om  legal  panträtt
kommer föreningen ändock att kunna säkerställa att
den  får  betalt  för  de  avgifter  den  tidigare
innehavaren inte betalt. Ytterst kan ju föreningen
gentemot  den nye innehavaren realisera sin  pant,
oavsett att någon personlig betalningsförpliktelse
inte åvilar denne.
Utskottet  anser  att  regeringens  förslag  i nu
berörd del bör genomföras. Emellertid har den ovan
berörda  undantagsregeln vad gäller bodelning, arv
m.m.,   enligt    utskottets   mening,   fått   en
formulering  som  innebär  att  föreningen  skulle
kunna kräva förvärvaren  på  betalning för alla de
fordringar föreningen vid tiden  för  överlåtelsen
hade mot den tidigare innehavaren. Enligt gällande
rätt har förvärvaren ett solidariskt ansvar endast
för  de förpliktelser som den tidigare innehavaren
haft "som innehavare av bostadsrätten" (6 kap. 8 §
bostadsrättslagen).  Vissa  förpliktelser  övergår
inte   på   förvärvaren.  Det  torde  t.ex.  gälla
skadeståndsansvar   på  grund  av  ett  försumligt
utfört styrelseuppdrag eller på grund av brottslig
gärning. Enligt propositionen  synes meningen inte
vara att utsträcka det betalningsansvar  som  även
fortsättningsvis  skall  övergå på förvärvaren vid
bodelning,  arv m.m. Det finns  enligt  utskottets
mening inte heller  skäl  till  detta.  Av den nya
lydelsen  av  6  kap.  8  § bostadsrättslagen  bör
därför  framgå  att förvärvaren  skall  svara  för
sådana   förpliktelser   som   den   från   vilken
bostadsrätten  övergått  haft  som  innehavare  av
bostadsrätten.  Det  bör också framgå att ansvaret
endast skall vara solidariskt.  Utskottet föreslår
därför    att    riksdagen   med   anledning    av
propositionen antar  utskottets förslag i fråga om
lydelsen  av 6 kap. 8 §  bostadsrättslagen.  Detta
förslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.
Tvångsförsäljning enligt bostadsrättslagen
Propositionen innehåller förslag om att bostadsrättslagens
bestämmelser  om förfarandet vid tvångsförsäljning
ändras  så  att  de   i   huvudsak   motsvarar  de
bestämmelser  som gäller vid exekutiv försäljning.
Tvångsförsäljningen    bör   således   skötas   av
kronofogdemyndigheten.    Det     föreslås     att
kronofogdemyndigheten skall pröva om bostadsrätten
är  förverkad och därmed att förutsättningarna för
tvångsförsäljning är uppfyllda. I fall då det inte
står  klart att förutsättningarna är uppfyllda kan
kronofogdemyndigheten hänvisa föreningen att väcka
talan i saken vid domstol.
Utskottet anser att förslaget bör genomföras.
Föreningens skyldighet att underrätta panthavare
Med hänsyn  till  att  reglerna  om  tvångsförsäljning och
exekutiv försäljning enligt propositionen  i  allt
väsentligt   skall   motsvara   varandra  föreslår
regeringen  att  en bostadsrättsförening  som  har
underlåtit    att   underrätta    panthavare    om
bostadsrättshavarens  betalningsförsumnmelse skall
förlora sin företrädesrätt till betalning även vid
exekutiv auktion. I dag gäller en sådan regel bara
vid  offentlig  auktion.   Vidare   föreslås   att
föreningen  skall  förlora  sin företrädesrätt vid
tvångsförsäljning och exekutiv  försäljning bara i
förhållande till en panthavare som  inte  på annat
sätt  har  fått  vetskap  om  bostadsrättshavarens
betalningsförsummelse.  Förslaget  omfattar  också
att  föreningen  skall  ha  möjlighet  att  delvis
återvinna sin företrädesrätt.
I  den  föreslagna  bestämmelsen  om  föreningens
legala panträtt sägs att denna vid utmätning eller
konkurs skall jämställas  med handpanträtt (7 kap.
16  a   §  bostadsrättslagen).    Den   föreslagna
bestämmelsen    om    för-eningens    förlust   av
företrädesrätt  vid  en försummelse att underrätta
panthavaren    om    obetalda    avgifter    anges
uttryckligen   avse   exekutiv   försäljning   och
tvångsförsäljning enligt  8 kap. bostadsrättslagen
(7   kap.   31    §   bostadsrättslagen).    Denna
bestämmelse innehåller inte något om förlust skall
ske  även  vid försäljning enligt konkurslagen.  I
propositionen  berörs  inte  heller  denna  fråga.
Enligt   utskottets   mening  kan  bestämmelsernas
utformning    måhända    leda    till    att    en
bostadsrättsförening som förlorat  sin  rätt  till
betalning  före  panthavaren vid tvångsförsäljning
eller   exekutiv  försäljning   ändå   genom   ett
konkursförfarande  skulle kunna komma i åtnjutande
av betalning före panthavaren.  Detta  skulle  var
olyckligt. Utskottet förutsätter att regeringen  i
lämpligt  sammanhang  överväger om det finns behov
av   regelförändringar   och,   om   så   befinnes
erforderligt,   för   riksdagen    redovisar   sin
uppfattning  i  frågan  i förening med  eventuella
förslag.  Även andra regler  med  anknytning  till
konkurs kan  behöva övervägas. Det kan bl.a. gälla
reglerna om försäljningsformerna  under en konkurs
där  olika  regler  gäller för försäljning  av  en
bostadsrätt  och  för  fast   egendom.   Utskottet
tillstyrker   med   de   här   gjorda  uttalandena
regeringens förslag.
Panträttens ställning i vissa fall då
bostadsrätten upphör
Har en bostadsrätt av något skäl  övergått  på föreningen,
har föreningen möjlighet att på en föreningsstämma
besluta   att  bostadsrätten  skall  upphöra.  Ett
sådant  beslut   innebär   att   en   förekommande
pantsättning  upphör. Det är enligt gällande  rätt
inte  helt  klart   under   vilka  förutsättningar
föreningen     kan   besluta   om   bostadsrättens
upphörande.
Om  en pantsatt  bostadsrätt  har  övergått  till
föreningen,  skall  enligt propositionens förslag,
beslut om bostadsrättens  upphörande  få  meddelas
endast  om panthavaren har lämnat medgivande  till
detta  eller  om  bostadsrätten  saknar  värde för
panthavaren.
Enligt  utskottets  mening innebär förslaget  ett
välbehövligt   klargörande   av   gällande   rätt.
Utskottet tillstyrker således förslaget.
Panthavarens förvärv av pantsatt egendom
Den  som en bostadsrätt  övergått  till  får  inte  vägras
inträde i föreningen, om de villkor för medlemskap
som  föreskrivs   i  stadgarna  är  uppfyllda  och
föreningen   skäligen    bör   godta   honom   som
bostadsrättshavare (2 kap. 3 § bostadsrättslagen).
En juridisk person som förvärvat  bostadsrätt till
en   bostadslägenhet,  som  inte  är  avsedd   för
fritidsändamål, kan dock vägras inträde även om de
nu angivna  förutsättningarna  för  medlemskap  är
uppfyllda. En kommun eller landsting får dock inte
vägras  inträda.  (2 kap. 4  § bostadsrättslagen).
Rätten att vägra en juridisk person medlemskap har
sin grund i hänsynen till bostadsförsörjningen och
till föreningarnas  och medlemmarnas intresse. Det
uttalades  i  förarbetena  till  bostadsrättslagen
bl.a.  att bostadslägenheter  i  första  hand  bör
tillhandahållas  enskilda  och  familjer  för  att
tillgodose  ett  behov  av permanentbostad och att
det från föreningens synpunkt  är  av intresse att
medlemmarna  stadigvarande  bor i sina  lägenheter
och deltar i föreningens angelägenheter.
Enligt propositionen skall en juridisk person ges
möjlighet  att  under  tre år utöva  bostadsrätten
utan  att  vara  medlem  i  föreningen,   om   den
juridiska personen har förvärvat bostadsrätten vid
exekutiv  försäljning  eller tvångsförsäljning och
hade panträtt i bostadsrätten.  Under denna period
skall en sådan juridisk person ha rätt att upplåta
lägenheten i andra hand utan styrelsens  samtycke.
Förslaget    syftar   till   att   möjliggöra   en
försäljning under ett gynnsammare konjunkturläge.
I motion 1994/95:Bo411  (m)  yrkande  6  föreslås
såvitt  nu är i fråga att en långivare som tar  en
pantsatt   bostadsrätt   i   anspråk   bör  få  en
ovillkorlig  rätt  till  inträde i föreningen  och
till andrahandsuthyrning.
Utskottet  delar regeringens  bedömning  att  det
framstår som befogat att en panthavare skall kunna
skydda  sin  rätt   genom   att   själv   förvärva
bostadsrätten   vid   exekutiv   försäljning   och
tvångsförsäljning.  En  sådan  möjlighet  torde  i
någon   mån   stärka   bostadsrättens   pantvärde.
Motionärernas  yrkanden  kommer  genom regeringens
förslag   att   i   inte   ringa  omfattning   bli
tillgodosedda. Regeringens förslag  om  rätten att
utöva  bostadsrätten  och hyra ut lägenheten  utan
inskränkningar avser emellertid  endast  långivare
som  är  juridiska personer. Motionärernas förslag
avser att särskilda rättigheter bör tillkomma alla
långivare.  I  och  för sig torde en fysisk person
som inte själv avser  att  använda  lägenheten som
bostad utan endast för andrahandsupplåtelser kunna
möta  svårigheter  att  bli antagen som  medlem  i
föreningen liksom att få  tillstånd  att  hyra  ut
lägenheten.  Det  kan  enligt utskottet hållas för
visst  att  i de fall fysiska  personer  lånar  ut
pengar  mot  att   bostadsrätten   pantsätts   det
praktiskt  taget aldrig rör sig om marknadsmässiga
lån  utan om  personligt  betingande  uppgörelser.
Något  behov  av särskilda regler av nu diskuterat
slag torde inte  finnas  beträffande  denna typ av
lån.   Utskottet   anser   därför   att   det   är
tillräckligt  att endast juridiska personer ges en
privilegierad  ställning   vid   förvärv   av   en
bostadsrätt och rätt till andrahandsupplåtelse.
Regeringens  överväganden  har omfattat frågan om
den  juridiska  personen  skall   ha   rätt   till
medlemskap.   Intresset   av   att  den  juridiska
personens  innehav  skall  vara tidsbegränsat  har
gjort  att  regeringen  valt en  konstruktion  som
ansluter  till vad som i dag  gäller  ett  dödsbos
innehav av  bostadsrätt.  Även utskottet anser att
de   rättigheter  som  nu  diskuteras   bör   vara
tidsbegränsade med hänsyn till det ändamål som bär
upp de  regler  som gäller för juridiska personers
rätt till medlemskap.  Dessa har berörts ovan. Det
kan  i  och för sig diskuteras  vilka  risker  den
juridiska personen utsätter sig för när denne inte
kan utnyttja de befogenheter som är förbehållna en
medlem. Dessa  betänkligheter  har dock inte sådan
styrka att utskottet anser att den  av  regeringen
valda  modellen  för  ett  temporärt  innehav   av
bostadsrätten bör överges.
Sammantaget  anser  utskottet  således att motion
1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 i motsvarande  del  om
panthavarens     rätt    till    medlemskap    och
andrahandsupplåtelse   bör   avslås   i   den  mån
motionsyrkandet  inte  kan anses tillgodosett  med
vad  utskottet  nu  anfört.   Regeringens  förslag
tillstyrks.
Formkrav vid överlåtelse av bostadsrätt
Regeringsförslaget innebär att  formkraven vid överlåtelse
av bostadsrätt anpassas till de regler  som gäller
vid   överlåtelse   av   fast   egendom   (4  kap.
jordabalken).  Detta  innebär  att  ett köp av  en
bostadsrätt  inte skall vara ogiltigt  därför  att
priset  är  oriktigt   angivet  i  köpehandlingen.
Parterna skall gentemot  varandra  vara bundna vid
den  uppgift om priset som finns i köpehandlingen.
Detta   pris  skall   dock kunna jämkas, om det är
oskäligt att det är bindande.  Talan om ogiltighet
av överlåtelse av bostadsrätt under  åberopande av
att formföreskrifterna har åsidosatts skall väckas
inom  två  år  från  överlåtelsen. Görs inte  det,
skall rätten till sådan talan gå förlorad.
I  likhet  med  regeringen  anser  utskottet  att
övervägande skäl talar för att i bostadsrättslagen
införa regler som  motsvarar  jordabalkens regler.
De  föreslagna bestämmelserna har  fått  en  något
annorlunda    språklig    utformning   än   de   i
jordabalken.       Utskottet       anser       att
regeringsförslaget  bör  genomföras, dock  med  en
justering. I förslaget till ny lydelse av 6 kap. 4
§ bostadsrättslagen anges att köpehandlingen skall
innehålla  uppgift  om  "priset".   "Priset"   bör
ersättas  med  "ett  pris"  i  syfte att bättre ge
uttryck för när ett förvärv skall  anses  ogiltigt
på  grund  av en bristfälligt angiven prisuppgift.
Utformningen        av        förslaget       till
jordabalksbestämmelsen ändrades  på  ett  liknande
sätt  efter  det  att  det  hade  remitterats till
Lagrådet  (prop. 1991/92:110). Utskottet  föreslår
därför  med   anledning   av   propositionen   att
riksdagen  antar  utskottets  förslag  i  fråga om
lydelsen  av  6  kap. 4 § bostadsrättslagen. Detta
förslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.
Utvidgning av ombildningslagen
Hyresgästernas  rätt  att  genom  en  bostadsrättsförening
förvärva hus för  ombildning  från  hyresrätt till
bostadsrätt  gäller endast sådana fastigheter  som
är  taxerade  som   hyreshusenheter.  Även  småhus
upplåts med hyresrätt. Eftersom sådana hus taxeras
som småhusenheter har hyresgästerna ingen rätt att
förvärva dem för ombildning.
Regeringen lämnar i  propositionen  förslag  till
att  lagen  om  rätt  till fastighetsförvärv skall
vara tillämplig även beträffande sådana småhus som
hyrs ut som permanentbostad.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Centralt bostadsrättsregister
I motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 föreslås såvitt nu är
i fråga att ett centralt  bostadsrättsregister bör
inrättas  i  syfte  att  förbättra  bostadsrättens
värde som pant.
Utskottet   uppmärksammar   att    regeringen   i
propositionen    uttalar   att   den   anser   att
inrättandet av ett  särskilt  bostadsrättsregister
skulle stärka bostadsrättens värde  som  pant  och
att denna fråga bör utredas vidare. Det kan nämnas
att   regeringen  nyligen  lagt  fram  förslag  om
inrättande   av   ett   lägenhetsregister   (prop.
1995/96:90).   Frågan   om   inrättande   av   ett
bostadsrättsregister  bereds  för  närvarande inom
Justitiedepartementet.   Med  hänsyn  till   detta
avstyrker utskottet motion 1994/95:Bo411 yrkande 6
i     motsvarande     del    om    ett    centralt
bostadsrättsregister.
Övergångsbestämmelser m.m.
Enligt utskottets mening bör de i propositionen behandlade
lagändringarna som huvudregel  kunna träda i kraft
redan   den   1   januari   1996.   De  föreslagna
övergångsbestämmelserna (p. 6) innehåller  att  de
äldre  föreskrifterna i fråga om offentlig auktion
skall tillämpas,  om  en  god  man  har förordnats
enligt  de  äldre  bestämmelserna  i  8 kap.  1  §
bostadsrättslagen. Enligt utskottets mening räcker
det    i    ett    sådant   fall   inte   med   en
övergångsreglering   endast    med   avseende   på
tillämpningen   av  de  äldre  bestämmelserna   om
auktion. De äldre  bestämmelser  som har betydelse
vid en offentlig auktion bör utan  tillämpning  av
de   nya   bestämmelserna   fortsättningsvis   äga
tillämpning.    Således    bör    t.ex.   de   nya
bestämmelserna om legal panträtt inte gälla utan i
stället  enbart  de äldre reglerna om  föreningens
företrädesrätt till  betalning. Utskottet föreslår
därför   med   anledning  av   propositionen   att
riksdagen   antar    utskottets    förslag    till
övergångsbestämmelser  såvitt  avser  p. 6.  Detta
förslag har som bilaga 1 fogats till betänkandet.









Övriga motioner
Deposition av årsavgiften
Enligt  särskilda  bestämmelser  i  hyreslagen   (12  kap.
jordabalken)  får  en  hyresgäst hos länsstyrelsen
deponera sådant belopp  av hyran som han anser sig
inte  behöva  betala  därför   att   han   har  en
motfordran  hos hyresvärden. Hyresvärden får  inte
göra gällande  att hyresrätten blivit förverkad på
grund av att det deponerade beloppet inte betalats
till honom. I allt  väsentligt liknande regler har
av   regeringen   föreslagits    gälla    även   i
arrendeförhållande    (prop.    1995/96:43).   Den
propositionen  kommer riksdagen att  ta  ställning
till i början av december.
I  motion  Bo1  (fp)   har   föreslagits  att  en
möjlighet   införs  för  bostadsrättshavaren   att
deponera månadsavgiften hos länsstyrelsen.
Enligt utskottets mening förefaller det naturligt
att också en  bostadsrättshavare har möjlighet att
deponera  omtvistade   belopp  hos  länsstyrelsen.
Regeringen kommer inom en  ganska snar framtid att
överväga frågan enligt det svar  justitieministern
nyligen  lämnat  i  anledning  av  en i  riksdagen
ställd fråga. Med hänsyn härtill finns  det enligt
utskottets  mening inte tillräcklig anledning  för
riksdagen  att   ta  något  särskilt  initiativ  i
frågan. Utskottet  avstyrker därför fp-motionen om
deposition av årsavgift.
Förbudet mot dubbelupplåtelse
Förbudet mot dubbelupplåtelse innebär att bostadsrätt inte
får upplåtas till en  lägenhet som är upplåten med
hyresrätt   (4   kap.   3   §  bostadsrättslagen.)
Bostadsrätt kan dock upplåtas  till  en  hyresgäst
som  vill  att  lägenheten  skall  omvandlas  till
bostadsrätt.  Förbudet  kan  i vissa fall försvåra
ombildningen           till           bostadsrätt.
Bostadsrättslagstiftningens       förbud       mot
dubbelupplåtelse  har  behandlats  vid många olika
tillfällen.    Bl.a.   behandlades   det   i    en
departementspromemoria           om           s.k.
bostadsrättsoptioner    m.m.   (Ds   1993:54).   I
promemorian bedömdes att  förbudet inte skulle tas
bort eftersom risk annars fanns för oklarheter och
missförstånd   som   skulle   kunna    leda   till
rättsförluster       för       hyresgäster       i
bostadsrättslägenheter.    Riksdagen   gav   under
riksmötet   1993/94   till   känna    att   vidare
överväganden borde ske av frågan om upphävande  av
förbudet    mot    dubbelupplåtelse   vad   gäller
upplåtelse    till    kommun    eller    kommunalt
bostadsbolag.
I motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 5 föreslås att
förbudet mot dubbelupplåtelse  slopas såvitt avser
upplåtelse    till    kommun    eller    kommunalt
bostadsbolag.    Förslaget    syftar    till   att
ombildningen    av    kommunala   hyreshus   skall
underlättas  vilket  är av  särskild  betydelse  i
ensidigt sammansatta bostadsområden.
Enligt regeringens bedömning, såsom den redovisas
i propositionen, skulle  de  negativa effekter som
anges  i  den  ovan refererade promemorian  uppstå
vare sig förbudet  tas  bort helt eller partiellt.
Ett partiellt förbud av nu  diskuterat slag skulle
enligt regeringens mening dessutom, för att skydda
hyresgästens ställning, behöva  medföra införandet
av  ett  förbud för kommunen eller  det  kommunala
bostadsbolaget    att    överlåta   bostadsrätten.
Regeringen anser sig på de  angivna grunderna inte
vara beredd att föreslå någon ändring av förbudet.
Utskottet delar regeringens bedömning. M-motionen
om  inskränkning av förbudet mot  dubbelupplåtelse
avstyrks därför.
Villkor för ändring av stadgarna
I   bostadsrättslagen    anges    att    om   det   i   en
bostadsrättsförenings   stadgar   intagits   något
villkor  för  ändring  av stadgarna utöver vad som
följer av lagens egna bestämmelser  så  gäller det
villkoret  (9  kap. 24  § bostadsrättslagen).  Ett
exempel  på  ett  villkor   av   detta   slag   är
stadgevillkor   om   att   en   vid  sidan  av  en
bostadsrättsförening                       stående
bostadsrättsorganisation skall godkänna ett beslut
om stadgeändring.
I motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 7 föreslås att
andra  villkor för ändringar av föreningsstadgarna
än de som  framgår  av  bostadsrättslagen bör vara
ogiltiga.   Motionsförslaget   syftar   till   att
föreningarna   skall   vara   självbestämmande  om
innehållet i sina stadgar.
Enligt utskottets bedömning får det anses vara en
fråga       för       medlemmarna       i       en
bostadsrättsorganisation  att  själva  besluta  om
organisationen   skall   ha   det  inflytande  ett
stadgevillkor av nu diskuterat slag ger. Utskottet
anser att det inte finns något  behov av att ändra
bostadsrättslagen  i  enlighet  med  motionärernas
önskan. M-motionen om föreningens självbestämmande
över sina stadgar avstyrks.
Spekulation vid ombildning till bostadsrätt
I motion 1994/95:Bo515 (v) föreslås att en utredning skall
tillsättas  med  uppgift  att  lämna   förslag  om
åtgärder  mot  spekulation  vid  ombildning   från
hyresrätt  till  bostadsrätt.  Enligt motionärerna
kunde  sådana  åtgärder stå att finna  i  form  av
hembud eller ändrade skatteregler.
Utskottet vill  inledningsvis  erinra  om  att år
1992    avskaffades    möjligheterna    för   s.k.
folkrörelsekooperativa bostadsrättsföreningar  att
i  sina  stadgar  ta  in  förbehåll om återköp och
inlösen   vad   gäller  bostadslägenheter.   Sådan
hembudsskyldighet  är  alltjämt möjlig beträffande
lokaler. I förarbetena till  1992 års lagstiftning
uttalades bl.a. att hembudsskyldigheten  inte bara
träffar     spekulanter    utan    också    sådana
bostadsrättshavare som av sociala eller ekonomiska
skäl tvingas  sälja.  Det  påpekades att den vinst
som en bostadsrättshavare gick  miste om i stället
tillföll   föreningen   och   därmed   de   övriga
bostadsrättshavarna.   Det   erinrades  också   om
möjligheten     att     i     stället     utnyttja
bostadsrättslagens   bestämmelser  om  möjligheter
till   prisföreskrift.  Dessa   möjligheter   står
alltjämt  till  buds även om det kan hävdas att de
är    behäftade   med    samma    svagheter    som
hembudsskyldigheten.  Prisföreskrifter  kan  skapa
s.k.    inlåsningseffekter    och   därmed   verka
förlamande för bostadsrättshavarna  som  t.ex.  på
grund  av  arbete  eller  sociala  skäl måste byta
bostad.  Problematiken  om spekulationsvinster  är
inte  ny  och  har  inte  gått  att  lösa  på  ett
tillfredsställande sätt. Enligt  utskottets mening
torde    det    inte   gå   att   konstruera   ett
hembudsförfarande  som träffar spekulation och som
inte  samtidigt  har  de   negativa   konsekvenser
utskottet  nu  beskrivit. Utskottet avstyrker  med
hänvisning till  det  anförda motion 1994/95:Bo515
(v) om åtgärder mot spekulation vid ombildning.
Vad  i  övrigt  i  propositionen  föreslagits  och
anförts har inte givit  utskottet  anledning  till
erinran eller särskilt uttalande.
Utskottet  föreslår  att  riksdagen  antar  de  i
propositionen  intagna  lagförslagen i vad de inte
behandlats ovan. Dessa har  som  bilaga  2  fogats
till detta betänkande.

Hemställan

Utskottet hemställer
1. beträffande den legala panträtten
att  riksdagen antar regeringens vid propositionen  fogade
och som  bilaga  2  framlagda  lagförslag till
ändring  i  bostadsrättslagen såvitt  avser  7
kap.  16  a § och  8  kap.  5  §  samt  avslår
motionerna    1994/95:Bo411    yrkande   6   i
motsvarande del och 1995/96:Bo 2
res.1(m)
2. beträffande lydelsen av  6  kap.  8 §
bostadsrättslagen
att  riksdagen med anledning av regeringens förslag  antar
utskottets  förslag till lydelse enligt bilaga
1,
3.   beträffande    panthavarens   rätt   till
medlemskap och andrahandsupplåtelse
att riksdagen antar regeringens  vid  propositionen fogade
och  som  bilaga  2  framlagda lagförslag till
ändring i bostadsrättslagen såvitt avser
6 kap. 1 och 3 §§ samt 7 kap. 10 § samt avslår
motion 1994/95:Bo411 yrkande  6  i motsvarande
del,
res.2(m)
4. beträffande lydelsen av 6  kap.  4  §
bostadsrättslagen
att  riksdagen med anledning av regeringens förslag  antar
utskottets  förslag till lydelse enligt bilaga
1,
5.     beträffande      ett     centralt
bostadsrättsregister
att  riksdagen  avslår motion 1994/95:Bo411  yrkande  6  i
motsvarande del,
6. beträffande övergångsbestämmelser
att riksdagen med  anledning  av regeringens förslag antar
utskottets  förslag till övergångsbestämmelser
till  lagen  om  ändring  i  bostadsrättslagen
såvitt avser p. 6 enligt bilaga 1,
7. beträffande deposition av årsavgift
att riksdagen avslår motion 1995/96:Bo 1,
8. beträffande  inskränkning av förbudet mot
dubbelupplåtelse
att riksdagen avslår motion 1994/95:Bo411 yrkande 5,
res.3 (m)
9.        beträffande        föreningens
självbestämmande över sina stadgar
att riksdagen avslår motion 1994/95:Bo411 yrkande 7,
res.4 (m)
10. beträffande åtgärder mot spekulation
vid ombildning
att riksdagen avslår motion 1994/95:Bo515,
res. 5 (v)
11. beträffande  lagförslagen  i  vad de
inte behandlats ovan
att  riksdagen antar regeringens vid propositionen  fogade
och som  i bilaga 2 framlagda förslag till lag
om ändring i
a) bostadsrättslagen (1991:614),
b)   lagen   (1982:352)   om   rätt   till
fastighetsförvärv    för    ombildning    till
bostadsrätt.
Stockholm den 23 november 1995
På bostadsutskottets vägnar

Knut Billing
I  beslutet  har  deltagit: Knut Billing (m), Lennart
Nilsson (s), Rune Evensson (s), Bengt-Ola Ryttar (s),
Marianne Carlström  (s),  Lars  Stjernkvist (s), Stig
Grauers (m), Erling Bager (fp), Lena Larsson (s), Owe
Hellberg (v), Lilian Virgin (s),  Inga  Berggren (m),
Per  Lager  (mp), Ulf Björklund (kds), Carina  Moberg
(s), Eskil Erlandsson (c) och Agne Hansson (c).

Reservationer

1. Den legala panträtten (mom. 1)
Knut Billing, Stig Grauers och Inga Berggren (alla
m) anser
dels att den  del  av  utskottets yttrande på s. 3
som börjar med "Enligt utskottets"  och slutar med
"legala panträtten" bort ha följande lydelse:
Regeringens  förslag  om  den  legala  panträtten
begränsar  föreningens  rätt  till betalning  före
panthavaren  i  förhållande  till  gällande  rätt.
Bostadsrättens pantvärde kommer  att  stärkas  och
förslaget bör därför genomföras. Enligt utskottets
mening    bör   de   tankar   som   ligger   bakom
regeringsförslaget    om    en   förstärkning   av
bostadsrättens  pantvärde dras  till  sin  logiska
slutpunkt.  En pantförskrivning  av  bostadsrätten
bör således i  förmånsrättshänseende  ge utdelning
före  alla  de  fordringar mot bostadsrättshavaren
som föreningen har,  alltså  även  före fordringar
avseende  avgifter. Regeringen bör till  riksdagen
återkomma med  förslag  till  lagändringar  så att
detta förverkligas. Det kan inte komma i fråga att
den  legala  panträtten  skall  avse  också  andra
fordringar än avgifter, vilket lämnats förslag  om
i s-motionen.
Utskottet föreslår att riksdagen avstyrker motion
Bo2  (s) och bifaller regeringens förslag samt med
anledning  av motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 6 i
motsvarande  del  om  den  legala  panträtten  ger
regeringen till känna vad utskottet anfört.
dels  att  utskottets  hemställan  under 1 bort ha
följande lydelse:
1. beträffande den legala panträtten
att  riksdagen  antar regeringens  i  bilaga  2  framlagda
lagförslag  till ändring  i  bostadsrättslagen
såvitt avser  7 kap. 16 a § och 8 kap. 5 § och
med anledning av  motion 1994/95:Bo411 yrkande
6  i  motsvarande  del   som  sin  mening  ger
regeringen  till  känna vad  utskottet  anfört
samt avslår motion 1995/96:Bo2,
2. Panthavarens rätt till medlemskap och
andrahandsupplåtelse (mom. 3)
Knut Billing, Stig Grauers och Inga Berggren (alla
m) anser
dels att den del av utskottets  yttrande  på  s. 6
som  börjar  med  "Utskottet  delar"  och  på s. 7
slutar  med  "förslag tillstyrks" bort ha följande
lydelse:
Utskottet delar  regeringens  bedömning  att  det
framstår som befogat att en panthavare skall kunna
skydda   sin   rätt   genom   att  själv  förvärva
bostadsrätten   vid   exekutiv   försäljning   och
tvångsförsäljning.  En  sådan  möjlighet  torde  i
någon   mån   stärka   bostadsrättens   pantvärde.
Regeringens   förslag   om   rätten    att   utöva
bostadsrätten   och   hyra   ut   lägenheten  utan
inskränkningar bör därför genomföras.
Regeringens   förslag  avser  emellertid   endast
långivare som är  juridiska  personer.  M-motionen
tar sikte på alla långivare. En fysisk person  som
inte   själv  avser  att  använda  lägenheten  som
bostad, utan endast för andrahandsupplåtelser, kan
möta svårigheter  att  bli  antagen  som  medlem i
föreningen  liksom  att  få tillstånd att hyra  ut
lägenheten. Utskottet anser  att  det  inte  finns
några skäl för att juridiska personer skall ges en
privilegierad ställning. Långivare med panträtt  i
en  bostadsrätt bör ges samma ställning oavsett om
det rör sig om juridiska eller fysiska personer.
Regeringens   överväganden   omfattar  frågan  om
långivaren   skall  ha  rätt  till  medlemskap   i
föreningen.  Intresset   av   att   den  juridiska
personens  innehav  skall  vara tidsbegränsat  har
gjort  att  regeringen  valt en  konstruktion  som
ansluter  till vad som i dag  gäller  ett  dödsbos
innehav av bostadsrätt. Den föreslagna regleringen
ger långivaren  särskilda rättigheter under en tid
av  endast  tre  år.   Enligt   utskottets  mening
förlorar  de föreslagna bestämmelserna  mycket  av
sin effekt om lagen ställer upp en längsta tid för
innehavet.  I  värsta  fall kan en sådan reglering
t.o.m. innebära att långivaren  tvingas  sälja med
ytterligare förlust. En tidsbegränsning bör därför
inte   gälla.   Enligt   utskottets   mening   bör
långivaren  ha alla de befogenheter som endast ett
medlemskap kan  innebära för att han på bästa sätt
skall  kunna  skydda   det  kapital  bostadsrätten
innebär. Regeringen bör  till  riksdagen återkomma
med  förslag  som  innebär  lika  rättigheter  för
långivare,  oavsett  om  de  är  juridiska   eller
fysiska  personer.  Dessa  rättigheter  skall även
omfatta en rätt till medlemskap. I avvaktan  härpå
bör det nu framlagda regeringsförslaget antas. Vad
nu  anförts  bör riksdagen med anledning av motion
1994/95:Bo411  (m)  yrkande 6 i motsvarande del om
panthavarens    rätt    till     medlemskap    och
andrahandsupplåtelse som sin mening  ge regeringen
till känna.
dels  att  utskottets hemställan under 3  bort  ha
följande lydelse:
3.  beträffande   panthavarens   rätt   till
medlemskap och andrahandsupplåtelse
att  riksdagen  antar  regeringens  i  bilaga 2  framlagda
lagförslag  till  ändring  i bostadsrättslagen
såvitt avser 6 kap. 1 och 3 §§ samt
7  kap.  10  §  samt med anledning  av  motion
1994/95:Bo411 yrkande  6 i motsvarande del som
sin  mening  ger  regeringen  till  känna  vad
utskottet anfört,
3. Inskränkning av förbudet mot
dubbelupplåtelse (mom. 8)
Knut Billing, Stig Grauers och Inga Berggren (alla
m) anser
dels att den del av utskottets  yttrande  på  s.10
som  börjar  med  "Utskottet delar" och slutar med
"avstyrks därför" bort ha följande lydelse:
I dagens kärva ekonomiska  läge  behövs  åtgärder
som  underlättar  ombildning  av  hyresfastigheter
till bostadsrätt. Sådan ombildning  är av särskild
betydelse   i   områden   med  en  ensidig  social
sammansättning. Bostadsrätt  i  dessa  områden kan
öka intresset för inflyttning liksom det  kan  öka
intresset  bland  dem  som  redan bor där både för
området och de hus de bebor.
Priset för en ombildning är  starkt  beroende  av
andelen  hyresgäster  som  vill medverka. Förbudet
mot dubbelupplåtelse bör upphävas  så att det blir
möjligt  att  upplåta en lägenhet med  bostadsrätt
till  kommunen eller  ett  kommunalt  bostadsbolag
oavsett   ett   pågående  hyresförhållande.  Detta
skulle möjliggöra  att  kommunen  eller dess bolag
kan   ligga   kvar  med  kapital  när  fastigheten
ombildas. Ombildning skulle så kunna möjliggöras i
de  fall  där  det  i  dagsläget  inte  finns  ett
tillräckligt antal  hushåll  med  en  ekonomi  som
tillåter  dem att delta i ombildningen. De hushåll
som förblir  hyresgäster  kan tillförsäkras rätten
att  senare  förvärva  bostadsrätten.  I  de  fall
hyresförhållandet   upphör    kan    bostadsrätten
försäljas på marknaden med inkomster för  kommunen
eller bolaget.
Hyresgästerna  i  de  lägenheter  som innehas  av
kommunen    eller    dess    bostadsbolag   skulle
fortsättningsvis ha samma hyresvärd  som tidigare.
Detta  skulle  ge dem trygghet. De bör dessutom  i
lag  tillförsäkras  samma  rättigheter  som  andra
hyresgäster, t.ex. vad gäller byte av lägenheten.
Vid riksmötet  1993/94  behandlade  riksdagen ett
med   m-motionen  i  allt  väsentligt  likalydande
motionsförslag.   På   förslag  av  ett  enhälligt
bostadsutskott gav riksdagen regeringen till känna
(bet. 1993/94:BoU21, rskr.  1993/94:373)  att  det
förslag  som  förts  fram  i motionen borde ingå i
regeringens fortsatta övervägandena beträffande de
närbesläktade  förslag  som  förts   fram   i   en
departementspromemoria   om   bostadsrättsoptioner
m.m. (Ds 1993:54). Regeringen har  valt  att  inte
ställa  sig bakom det motionsförslag som låg bakom
tillkännagivandet.
Enligt utskottets  mening bör regeringen nu ges i
uppdrag    att    se    över   bestämmelserna    i
bostadsrättslagen  och hyreslagen  med  syfte  att
förbudet mot dubbelupplåtelse  ändras  så  att det
blir   möjligt   att   upplåta   en  lägenhet  med
bostadsrätt  till  en  kommun eller ett  kommunalt
bostadsbolag oaktat att  lägenheten är uthyrd. Med
bifall till motion 1994/95:Bo411 (m) yrkande 5 bör
riksdagen som sin mening ge  regeringen till känna
vad utskottet nu anfört.
dels att utskottets hemställan  under  8  bort  ha
följande lydelse:
8.  beträffande inskränkning av förbudet mot
dubbelupplåtelse
att  riksdagen   med  anledning  av  motion  1994/95:Bo411
yrkande 5
som sin mening ger  regeringen  till känna vad
utskottet anfört,
4. Föreningens självbestämmande över sina
stadgar (mom. 9)
Knut Billing, Stig Grauers och Inga Berggren (alla
m) anser
dels att den del av utskottets yttrande  på  s. 10
som börjar med "Enligt utskottets" och slutar  med
"stadgar avstyrks" bort ha följande lydelse:
Enligt  utskottets  mening  bör bostadsrättslagen
inte  innehålla  regler  som möjliggör  för  t.ex.
bostadsrättsorganisationer  att lägga in sitt veto
mot  föreningens  stadgeändringar.   Det   är   de
enskilda   föreningarna   som  genom  demokratiska
beslut  själva  skall  avgöra   om  och  i  vilken
utsträckning de skall vara bundna  till  de  olika
bostadsrättsorganisationerna.   Föreningens   rätt
till    självbestämmande    bör    garanteras   av
lagstiftningen   så   att   sådana   villkor   för
stadgeändring  som  går  utöver bostadsrättslagens
villkor skall vara ogiltiga.  Utskottet  anser att
regeringen  till  riksdagen bör återkomma med  ett
förslag med denna innebörd. Med bifall till motion
1994/95:Bo411 (m) yrkande  7 bör riksdagen som sin
mening ge regeringen till känna  vad  utskottet nu
anfört.
dels  att  utskottets hemställan under 9  bort  ha
följande lydelse:
9. beträffande  föreningens självbestämmande
över sina stadgar
att  riksdagen  med  anledning   av  motion  1994/95:Bo411
yrkande  7 som sin mening ger regeringen  till
känna vad utskottet anfört,
5. Åtgärder mot spekulation vid ombildning
(mom. 10)
Owe Hellberg (v) anser
dels att den del  av  utskottets yttrande på s. 10
som  börjar med "Utskottet  vill"  och  på  s.  11
slutar  med  "vid  ombildning"  bort  ha  följande
lydelse:
Det  finns ett flertal exempel på att hyresgäster
som   fått   sina   lägenheter   omvandlade   till
bostadsrätt  mycket  kort  tid  därefter sålt sina
bostadsrätter  till  belopp som med  en  betydande
marginal överstigit de  insatser de själva erlagt.
Enligt  utskottets  mening   skall  bostäder  inte
användas som en vinstmaskin. I  de  fall  det rört
sig om kommunägda hus motsvarar vinsterna dessutom
en utebliven intäkt för de övriga kommuninvånarna.
Det  är  angeläget  att  åtgärder  vidtas för att
stoppa  spekulationsmöjligheterna vid  ombildning.
En utredning bör ges i uppdrag att finna verksamma
medel  mot   denna   form   av   spekulation.   En
hembudsskyldighet  kan  var  en  väg. Särskilt bör
undersökas  om  den  går  att  konstruera  så  att
inlåsningseffekter   kan   undvikas   för   sådana
bostadsrättshavare som på grund av arbetsmarknaden
eller  av sociala skäl måste  flytta.  Utredningen
bör också  undersöka  om reavinstbeskattningen kan
utformas   så   att   snabba   vinster   för   den
bostadsrättshavare   som   fått   en   bostadsrätt
upplåten på sig kan beskattas  på  ett sådant sätt
att  spekulation inte lönar sig. För  att  undvika
oönskade  inlåsningseffekter  bör  ett  alternativ
utredas om beskattning endast av sådana belopp som
inte  återinvesteras  i  en egen bostad, dvs.  för
belopp  som  inte  blir  föremål   för  uppskjuten
beskattning. Utredningen bör vara fri  att föreslå
också    andra    metoder    för   att   förhindra
spekulationsvinster  vid  ombildning.  Med  bifall
till motion 1994/95:Bo515 (v)  bör  regeringen ges
till känna vad utskottet anfört.
dels att utskottets hemställan under  10  bort  ha
följande lydelse:
10. beträffande åtgärder mot spekulation vid
ombildning
att  riksdagen  med anledning av motion 1994/95:Bo515  som
sin  mening  ger  regeringen  till  känna  vad
utskottet anfört,
Särskilt yttrande
Deposition av årsavgiften
Erling Bager (fp) anför:
En hyresgäst har enligt  hyreslagen  möjlighet att
vid  länsstyrelsen  deponera hela eller  delar  av
hyran  vid  tvist  med  hyresvärden.  En  liknande
möjlighet   föreslås   bli   införd    också   för
arrendatorer      (prop.      1995/96:43).      En
bostadsrättshavare  kan  trots de möjligheter till
inflytande  som  en bostadsrätt  innebär  hamna  i
underläge gentemot  föreningen.  Det händer ju att
tvister uppstår mellan en enskild  och föreningen.
Det  kan gälla tvist om bostadsrättens  yta  eller
annat  som tar tid att undersöka. Det är angeläget
att också  bostadsrättshavarens  ställning  stärks
genom  att  det  införs en möjlighet för denne att
vid  tvist  med  föreningen   deponera   omtvistat
belopp. Jag har valt att inte yrka bifall till fp-
motionen  eftersom regeringen inom en ganska  snar
framtid  kommer  att  överväga  frågan.  Jag  vill
understryka     det    angelägna    i    att    en
depositionsmöjlighet  införs och att det sker inom
en snar framtid.








Av utskottet framlagt
Förslag till
Lag om ändring i bostadsrättslagen
(1991:614)
Härigenom föreskrivs i  fråga om bostadsrättslagen
(1991:614) att 6 kap. 4 och 8 §§ skall ha följande
lydelse.
---------------------------------------------------
Nuvarande lydelse         Av  utskottet föreslagen
lydelse
---------------------------------------------------
6 kap.
4
§
---------------------------------------------------
Ett avtal om överlåtelse  Ett avtal om överlåtelse
av bostadsrätt genom köp  av  en bostadsrätt genom
skall          upprättas  köp    skall   upprättas
skriftligen  och skrivas  skriftligen  och skrivas
under  av  säljaren  och  under  av  säljaren  och
köparen. I avtalet skall  köparen.  Köpehandlingen
den     lägenhet     som  skall  innehålla uppgift
överlåtelsen  avser samt  om   den   lägenhet  som
köpeskillingen    anges.  överlåtelsen  avser samt
Motsvarande  skall gälla  om ett pris. Motsvarande
vid byte eller gåva.      skall   gälla  vid  byte
eller gåva.
Om säljaren  och köparen
vid       sidan       av
köpehandlingen  har kom-
mit överens om ett annat
pris än det som anges  i
köpehandlingen,  är  den
överenskommelsen
ogiltig. Mellan säljaren
och   köparen  gäller  i
stället det pris som an-
ges   i  köpehandlingen.
Priset  får dock jämkas,
om det är  oskäligt  att
det skall vara bindande.
Vid    denna   bedömning
skall  hänsyn  tas  till
köpehandlingens    inne-
håll,   omständigheterna
vid avtalets  tillkomst,
senare  inträffade  för-
hållanden            och
omständigheterna       i
övrigt.
---------------------------------------------------
8 §

---------------------------------------------------
En   förvärvare   svarar  Den   som  förvärvar  en
tillsammans med den från  bostadsrätt  svarar inte
vilken     bostadsrätten  för    de    betalnings-
övergått   för  de  för-  förpliktelser   som  den
pliktelser   som   denne  från              vilken
haft  som  innehavare av  bostadsrätten        har
bostadsrätten,  om  inte  övergått  hade  mot  bo-
föreningen           och  stadsrättsföreningen.
förvärvaren       kommit  När  en  bostadsrätt har
överens  om något annat.  övergått           genom
Om   bostadsrätten   har  bodelning,          arv,
förvärvats  på offentlig  testamente, bolagsskifte
auktion    enligt    be-  eller  liknande förvärv,
stämmelserna   i   denna  svarar  dock förvärvaren
lag,     svarar     dock  tillsammans med den från
förvärvaren   för   för-  vilken     bostadsrätten
pliktelserna  endast  om  övergått      för     de
föreningen           har  förpliktelser  som denne
förbehållit          sig  haft  som  innehavare av
betalningsanspråk    mot  bostadsrätten.
denne vid auktionen.
---------------------------------------------------
___________
6. Om en god man har förordnats enligt de äldre
bestämmelserna i 8 kap. 1 §, gäller äldre
föreskrifter.


2    I propo





I propositionen intagen lagtext
1 Förslag till
Lag om ändring i bostadsrättslagen
(1991:614)
Härigenom  föreskrivs i fråga om bostadsrättslagen
(1991:614)
dels att 11 kap. 1 § skall upphöra att gälla,
dels  att  1  kap.   3  §,  2  kap.*  *7*  *o*c*h*
*8* *§*§*,* *5* *k*a*p*.*  *7* *o*c*h* *8* *§*§*,*
*6*  *k*a*p*.* *1*-ð8* *o*c*h*  *1*1* *§*§*,*  *7*
*k*a*p*.*  *4*,*  *9*,*  *1*0*,*  *1*3*,*  *1*8*,*
*3*0*-ð3*2* *§*§*,*  *8*  *k*a*p*.* *s*a*m*t*  *9*
*k*a*p*.*   *1*5*,*   *1*9*  *o*c*h*   *2*0* *§*§*
*s*k*a*l*l*         *h*a*        *f*ö*l*j*a*n*d*e*
*l*y*d*e*l*s*e*,*
*d*e*l*s*   *a*t*t*   *d*e*t*    *i*   *l*a*g*e*n*
*s*k*a*l*l*   *i*n*f*ö*r*a*s*   *t*v*å*    *n*y*a*
*b*e*s*t*ä*m*m*e*l*s*e*r*,* *6* *k*a*p*.* *1*  *a*
*§*  *o*c*h*  *7* *k*a*p*.*  *1*6* *a* *§*,* *a*v*
*f*ö*l*j*a*n*d*e* *l*y*delse.
---------------------------------------------------
Nuvarande lydelse         Föreslagen lydelse
---------------------------------------------------
1
kap.
3
§
Upplåtelse  av  en  lägenhet  med  bostadsrätt får
endast    ske   till   den   som   är   medlem   i
bostadsrättsföreningen.  Bostadsrätt är den rätt i
föreningen  som  en  medlem  har   på   grund   av
upplåtelsen.
---------------------------------------------------
När    en    bostadsrätt  I     6    kap.    finns
överlåtits    från    en  bestämmelser  om  rätten
bostadsrättshavare  till  att  utöva bostadsrätten
en   ny  innehavare  får  när   den  har  övergått
denne      utöva     bo-  från     en     bostads-
stadsrätten   endast  om  rättshavare  till  en ny
han  är eller antas till  innehavare.
medlem i föreningen.
---------------------------------------------------
2 kap.
7 §
---------------------------------------------------
Den    som     förvärvat  Den   som  förvärvat  en
bostadsrätt vid exekutiv  bostadsrätt vid exekutiv
försäljning   eller  vid  försäljning   eller  vid
offentlig auktion enligt  tvångsförsäljning enligt
denna   lag   får   inte  8  kap.  får inte vägras
vägras  inträde som med-  inträde  som  medlem  av
lem  av  den anledningen  den    anledningen   att
att    ersättning    för  ersättning  för bostads-
bostadsrätten       inte  rätten   inte  beräknats
beräknats    enligt   de  enligt  de  grunder  som
grunder   som   anges  i  anges i stadgarna.
stadgarna.
---------------------------------------------------
8
§
---------------------------------------------------
En  bostadsrättsförening  En  bostadsrättsförening
som  har förvärvat eller  som  har förvärvat eller
avser  att  förvärva  en  avser  att  förvärva ett
hyresfastighet       för  hus  för  ombildning  av
ombildning  av hyresrätt  hyresrätt           till
till   bostadsrätt   får  bostadsrätt   får   inte
inte  vägra en hyresgäst  vägra   en  hyresgäst  i
i  fastigheten inträde i  huset  inträde  i  före-
föreningen  i annat fall  ningen.   Detta   gäller
än om                     dock inte om
---------------------------------------------------
1. hyresförhållandet  avser  en  lokal och lokalen
inte skall upplåtas med bostadsrätt,
2. hyresförhållandet  beror  av  anställning   och
lägenheten  inte  skall  upplåtas med bostadsrätt,
eller
3. sådana   omständigheter   föreligger   att   en
bostadsrättsförening enligt 3  eller 4 § kan vägra
den   som   förvärvat   bostadsrätt   inträde    i
föreningen.
---------------------------------------------------
Föreningen   får   också  Föreningen   får   också
efter    det   att   den  efter    det   att   den
förvärvat    fastigheten  förvärvat huset vägra en
vägra    en    hyresgäst  hyresgäst    inträde   i
inträde i föreningen, om  föreningen, om
1. denne     inte    var  1. denne     inte    var
hyresgäst  i fastigheten  hyresgäst  i  huset  när
när    bostadsrättsföre-  bostadsrättsföreningen
ningen  förvärvade  den,  förvärvade det, eller
eller                     2. hyresgästen ansökt om
2. hyresgästen ansökt om  medlemskap  i föreningen
medlemskap  i föreningen  senare  än  ett år efter
senare  än  ett  år från  föreningens  förvärv  av
föreningens               huset.
fastighetsförvärv.        Medlemskap    får   inte
Om  hyresgästen var make  vägras   på   grund   av
eller  annan  närstående  bestämmelsen   i   andra
person   till   den  som  stycket       1,      om
innehade hyresrätten när  hyresgästen   var   make
föreningen    förvärvade  eller   på  något  annat
fastigheten          och  sätt närstående till den
hyresrätten     övergått  som innehade hyresrätten
till hyresgästen  enligt  när    föreningen   för-
bestämmelserna i 12 kap.  värvade     huset    och
33  §,  34  § eller 47 §  hyresrätten     övergått
andra            stycket  till  hyresgästen enligt
jordabalken, får medlem-  12 kap. 33 §, 34 § eller
skap   inte   vägras  på  47   §   andra   stycket
grund  av bestämmelserna  jordabalken. Hyresgästen
i   andra   stycket   1.  måste  dock ha ansökt om
Ansökan   om  medlemskap  medlemskap  inom den tid
måste dock ha skett före  som    anges   i   andra
utgången  av den tid som  stycket  2 eller, om det
anges  i andra stycket 2  är    förmånligare   för
eller,    om    det   är  hyresgästen,  senast tre
förmånligare         för  månader efter den dag då
hyresgästen,  senast tre  hyresrätten övertogs.
månader från den  dag då
hyresrätten övertogs.
---------------------------------------------------
5 kap.
7
§
---------------------------------------------------
Ett förhandsavtal upphör  Ett förhandsavtal upphör
att  gälla,  om  avtalet  att  gälla,  om  avtalet
avser  en  lägenhet i en  avser  en lägenhet i ett
hyresfastighet       som  hus  som  föreningen har
föreningen har förvärvat  förvärvat   eller  avser
eller avser att förvärva  att     förvärva     för
för    ombildning   till  ombildning          till
bostadsrätt          och  bostadsrätt          och
förhandstecknarens        förhandstecknarens
hyresrätt           till  hyresrätt           till
lägenheten  upphör innan  lägenheten  upphör innan
bostadsrätten upplåtits.  bostadsrätten upplåtits.
---------------------------------------------------
Bestämmelserna  i  första  stycket  gäller inte om
förhandstecknaren har satt sin make eller  sambo i
sitt  ställe och denne övertagit hyresrätten  till
lägenheten.
8
§
Förhandstecknaren   får  efter  uppsägning  genast
frånträda avtalet, om
1. lägenheten inte upplåts  med bostadsrätt senast
vid inflyttningen,
2. upplåtelsen  genom  försummelse  av  föreningen
inte  sker  inom skälig tid  efter  den  beräknade
tidpunkten för upplåtelsen, eller
3. de avgifter som skall betalas för bostadsrätten
är   väsentligt    högre    än    som   angavs   i
förhandsavtalet och förhandstecknaren av denna an-
ledning  säger upp avtalet inom tre  månader  från
den  dag  då   han  fick  kännedom  om  den  högre
avgiften.
Bestämmelserna i  första  stycket 1 gäller inte om
förhandstecknaren    innehar    lägenheten     med
hyresrätt.
---------------------------------------------------
Om  en  förhandstecknare  Om  en  förhandstecknare
har  biträtt  ett beslut  har  biträtt  ett beslut
om    förvärv    av   en  om  förvärv  av  ett hus
hyresfastighet       för  för    ombildning   till
ombildning    till   bo-  bostadsrätt   enligt   9
stadsrätt  enligt 9 kap.  kap.  19  §, upphör dock
19 §,     upphör    dock  avtalet  i  de  fall som
avtalet  i  de  fall som  avses i första stycket 3
avses i första stycket 3  att  gälla endast om det
att  gälla endast om det  dessutom     inte     är
dessutom     inte     är  oskäligt  mot föreningen
oskäligt  mot föreningen  eller   medlemmarna  att
eller   medlemmarna  att  avtalet upphör.
avtalet upphör.
---------------------------------------------------
6
kap.
1
§
---------------------------------------------------
En     bestämmelse    om  När  en  bostadsrätt har
medlemskap           som  överlåtits    från    en
förutsättning  för  rätt  bostadsrättshavare  till
att  utöva bostadsrätten  en  ny  innehavare,  får
efter  överlåtelse finns  denne              utöva
i 1 kap.                  bostadsrätten  endast om
han är eller antas  till
medlem     i    bostads-
rättsföreningen.
En juridisk  person  får
dock utöva bostadsrätten
utan  att  vara medlem i
föreningen,    om    den
juridiska  personen  har
förvärvat  bostadsrätten
vid exekutiv försäljning
eller vid tvångsförsälj-
ning enligt  8  kap. och
då hade panträtt  i  bo-
stadsrätten.    Tre   år
efter    förvärvet   får
föreningen   uppmana den
juridiska  personen  att
inom  sex  månader  från
uppmaningen   visa   att
någon   som   inte   får
vägras  inträde  i före-
ningen   har   förvärvat
bostadsrätten  och  sökt
medlemskap.   Om  uppma-
ningen  inte följs,  får
bostadsrätten    tvångs-
försäljas enligt 8  kap.
för     den    juridiska
personens   räkning.  En
juridisk  person  kan  i
föreningens stadgar med-
ges  en  mer  vidsträckt
rätt än som angetts här.
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
1 §                       1 a §
Ett   dödsbo   efter  en  Ett   dödsbo   efter  en
avliden              bo-  avliden              bo-
stadsrättshavare     får  stadsrättshavare     får
utöva      bostadsrätten  utöva      bostadsrätten
trots  att dödsboet inte  trots  att dödsboet inte
är  medlem i föreningen.  är  medlem i föreningen.
Efter  tre år från döds-  Tre  år efter dödsfallet
fallet   får  föreningen  får föreningen dock upp-
dock anmana dödsboet att  mana  dödsboet  att inom
inom  sex  månader  från  sex  månader från uppma-
anmaningen    visa   att  ningen      visa     att
bostadsrätten  ingått  i  bostadsrätten har ingått
bodelning          eller  i     bodelning    eller
arvskifte  med anledning  arvskifte  med anledning
av  bostadsrättshavarens  av  bostadsrättshavarens
död eller att någon, som  död  eller att någon som
inte  får vägras inträde  inte  får vägras inträde
i  föreningen, förvärvat  i  föreningen  har  för-
bostadsrätten  och  sökt  värvat bostadsrätten och
medlemskap.  Om  den tid  sökt medlemskap. Om upp-
som angetts i anmaningen  maningen inte följs, får
inte     iakttas,    får  bostadsrätten    tvångs-
bostadsrätten  säljas på  försäljas  enligt 8 kap.
offentlig   auktion  för  för  dödsboets  räkning.
dödsboets  räkning.  Ett  Ett    dödsbo    kan   i
dödsbo kan i föreningens  föreningens      stadgar
stadgar  medges  en vid-  medges en mer vidsträckt
sträcktare  rätt än  som  rätt än som angetts här.
angetts här.
---------------------------------------------------
2 §
---------------------------------------------------
Om     en    bostadsrätt  Om     en    bostadsrätt
övergått           genom  övergått           genom
bodelning,          arv,  bodelning,          arv,
testamente, bolagsskifte  testamente, bolagsskifte
eller  liknande  förvärv  eller  liknande  förvärv
och   förvärvaren   inte  och   förvärvaren   inte
antagits   till  medlem,  antagits   till  medlem,
får   föreningen  anmana  får  föreningen  uppmana
förvärvaren att inom sex  förvärvaren att inom sex
månader  från anmaningen  månader från uppmaningen
eller den längre tid som  eller den längre tid som
kan vara bestämd i stad-  kan vara bestämd i stad-
garna  visa  att  någon,  garna  visa [1]att någon
som  inte får vägras in-  som   inte   får  vägras
träde i föreningen, för-  inträde i föreningen har
värvat bostadsrätten och  förvärvat  bostadsrätten
sökt medlemskap. Iakttas  och  sökt medlemskap. Om
inte den tid som angetts  uppmaningen  inte följs,
i  anmaningen,  får  bo-  får        bostadsrätten
stadsrätten   säljas  på  tvångsförsäljas enligt 8
offentlig  auktion   för  kap.   för  förvärvarens
förvärvarens räkning.     räkning.
---------------------------------------------------
3 §
---------------------------------------------------
En  juridisk  person som  En  juridisk  person som
är     medlem    i    en  är     medlem    i    en
bostadsrättsförening får  bostadsrättsförening får
inte  utan  samtycke  av  inte  utan  samtycke  av
föreningens     styrelse  föreningens     styrelse
genom  överlåtelse  för-  genom  överlåtelse  för-
värva  bostadsrätt  till  värva  bostadsrätt  till
en  bostadslägenhet  som  en  bostadslägenhet  som
inte  är avsedd för fri-  inte   är   avsedd   för
tidsändamål.    Vad   nu  fritidsändamål.
sagts  gäller  inte  när  Samtycke   behövs   dock
förvärvaren är en kommun  inte vid
eller ett landsting.      1. förvärv  vid exekutiv
försäljning        eller
tvångsförsäljning enligt
8 kap., om den juridiska
personen hade panträtt i
bostadsrätten, eller
2. förvärv  som  görs av
en   kommun   eller  ett
landsting.
---------------------------------------------------
4 §
---------------------------------------------------
Ett avtal om överlåtelse  Ett avtal om överlåtelse
av bostadsrätt genom köp  av  en bostadsrätt genom
skall          upprättas  köp    skall   upprättas
skriftligen  och skrivas  skriftligen  och skrivas
under  av  säljaren  och  under  av  säljaren  och
köparen. I avtalet skall  köparen.  Köpehandlingen
den     lägenhet     som  skall  innehålla uppgift
överlåtelsen  avser samt  om   den   lägenhet  som
köpeskillingen    anges.  överlåtelsen  avser samt
Motsvarande  skall gälla  om  priset.  Motsvarande
vid byte eller gåva.      skall   gälla  vid  byte
eller gåva.
Om säljaren  och köparen
vid       sidan       av
köpehandlingen  har kom-
mit överens om ett annat
pris än det som anges  i
köpehandlingen,  är  den
överenskommelsen
ogiltig. Mellan säljaren
och   köparen  gäller  i
stället det pris som an-
ges   i  köpehandlingen.
Priset  får dock jämkas,
om det är  oskäligt  att
det skall vara bindande.
Vid    denna   bedömning
skall  hänsyn  tas  till
köpehandlingens    inne-
håll,   omständigheterna
vid avtalets  tillkomst,
senare  inträffade  för-
hållanden            och
omständigheterna       i
övrigt.
---------------------------------------------------
5 §
---------------------------------------------------
En     överlåtelse    är  En     överlåtelse    är
ogiltig,  om  den som en  ogiltig,  om  den som en
bostadsrätt     övergått  bostadsrätt     övergått
till vägras medlemskap i  till vägras medlemskap i
bostadsrättsföreningen.   bostadsrättsföreningen.
Detta  gäller  inte  vid  Detta  gäller  inte  vid
exekutiv     försäljning  exekutiv     försäljning
eller    vid   offentlig  eller     vid    tvångs-
auktion  enligt  bestäm-  försäljning   enligt   8
melserna i denna lag. Om  kap.  Om  förvärvaren  i
förvärvaren i ett sådant  ett sådant fall inte an-
fall  inte antagits till  tagits    till   medlem,
medlem, skall föreningen  skall   föreningen  lösa
lösa  bostadsrätten  mot  bostadsrätten mot skälig
skälig ersättning.        ersättning,  utom i fall
då  en  juridisk  person
enligt 1 § andra stycket
får utöva  bostadsrätten
utan att vara medlem.
En överlåtelse som avses
i   3 §  är  ogiltig  om  En överlåtelse som avses
föreskrivet     samtycke  i  3 § första stycket är
inte erhålls.             ogiltig  om  föreskrivet
En  överlåtelse som inte  samtycke inte erhålls.
uppfyller                 En  överlåtelse som inte
formföreskrifterna i 4 §  uppfyller
är också ogiltig.         formföreskrifterna i 4 §
är  också ogiltig. Väcks
inte   talan   om  över-
låtelsens     ogiltighet
inom två år från den dag
då överlåtelsen  skedde,
är   rätten  till  sådan
talan förlorad.
---------------------------------------------------
6 §
För tid efter det att föreningen  underrättats  om
att  bostadsrätten övergått till en medlem i före-
ningen,  svarar  den  från  vilken rätten övergått
inte för de förpliktelser som  åligger  en inneha-
vare av bostadsrätten.
---------------------------------------------------
Första   stycket  gäller  Första   stycket  gäller
också  om en bostadsrätt  också  om en bostadsrätt
övergått  till någon som  övergått  till någon som
inte    är    medlem   i  inte    är    medlem   i
föreningen  genom bodel-  föreningen         genom
ning,  arv,  testamente,  bodelning,          arv,
bolagsskifte       eller  testamente, bolagsskifte
liknande  förvärv  eller  eller  liknande  förvärv
vid exekutiv försäljning  eller    vid    exekutiv
eller  offentlig auktion  försäljning        eller
enligt   denna  lag.  Om  tvångsförsäljning enligt
bostadsrätten   i  annat  8  kap. Om bostadsrätten
fall  har  övergått till  i  annat  fall har över-
någon    som   inte   är  gått till någon som inte
medlem,  är   den   från  är  medlem,  är den från
vilken  rätten  övergått  vilken  rätten  övergått
fri  från  förpliktelser  fri  från  förpliktelser
enligt   första  stycket  enligt   första  stycket
först   efter   det  att  först   efter   det  att
förvärvaren     antagits  förvärvaren     antagits
till medlem.              till medlem.
---------------------------------------------------
7 §
---------------------------------------------------
Om  bostadsrätten  efter  Om  bostadsrätten  efter
uppsägning enligt 7 kap.  uppsägning enligt 7 kap.
18 §   kan   säljas   på  18 § kan tvångsförsäljas
offentlig   auktion,  är  enligt  8  kap.,  svarar
bostadsrättshavaren inte  bostadsrättshavaren inte
skyldig att svara för de  för de förpliktelser som
förpliktelser        som  åligger en innehavare av
åligger en innehavare av  bostadsrätten för längre
bostadsrätten för längre  tid  än till det månads-
tid  än till det månads-  skifte   som   inträffar
skifte   som   inträffar  närmast  efter  sex  må-
närmast     efter    sex  nader  från  den  dag då
månader  från den dag då  bostadsrättshavaren blev
bostadsrättshavaren blev  skild från lägenheten.
skild från lägenheten.
---------------------------------------------------
8 §
---------------------------------------------------
En   förvärvare   svarar  Den   som  förvärvar  en
tillsammans med den från  bostadsrätt  svarar inte
vilken     bostadsrätten  för    de    betalnings-
övergått   för  de  för-  förpliktelser   som  den
pliktelser   som   denne  från              vilken
haft  som  innehavare av  bostadsrätten        har
bostadsrätten,  om  inte  övergått  hade  mot  bo-
föreningen           och  stadsrättsföreningen.
förvärvaren       kommit  När  en  bostadsrätt har
överens  om något annat.  övergått           genom
Om   bostadsrätten   har  bodelning,          arv,
förvärvats  på offentlig  testamente, bolagsskifte
auktion    enligt    be-  eller  liknande förvärv,
stämmelserna   i   denna  svarar  dock förvärvaren
lag,     svarar     dock  för               sådana
förvärvaren   för   för-  förpliktelser.
pliktelserna  endast  om
föreningen           har
förbehållit          sig
betalningsanspråk    mot
denne vid auktionen.
---------------------------------------------------
11 §
Har      en      bostadsrätt     övergått     till
bostadsrättsföreningen,  skall  den  överlåtas  så
snart det kan ske utan förlust, om inte föreningen
på  en  föreningsstämma beslutar att bostadsrätten
skall upphöra.
---------------------------------------------------
Om  en  bostadsrätt  som
har     övergått    till
föreningen  är pantsatt,
får       beslut      om
bostadsrättens      upp-
hörande  meddelas endast
om    panthavaren    har
medgivit  detta eller om
bostadsrätten     saknar
värde för panthavaren.
---------------------------------------------------
7
kap.
4
§
---------------------------------------------------
Sedan tillträde medgetts  Sedan tillträde medgetts
åligger  det  föreningen  är   föreningen  skyldig
att hålla lägenheten och  att   hålla  lägenheten,
fastigheten  i  övrigt i  huset  och marken i gott
gott  skick,  i  den mån  skick,    i    den   mån
ansvaret  inte enligt 12  ansvaret  inte enligt 12
§        vilar        på  §        vilar        på
bostadsrättshavaren.      bostadsrättshavaren. Be-
Bestämmelserna   i  2  §  stämmelserna   i   2   §
gäller   i   tillämpliga  tillämpas  om föreningen
delar    om   föreningen  åsidosätter  sin repara-
åsidosätter          sin  tionsskyldighet eller om
reparationsskyldighet     det  på något annat sätt
eller  om  det  på något  uppstår hinder eller men
annat    sätt    uppstår  i  nyttjanderätten genom
hinder   eller   men   i  föreningens vållande.
nyttjanderätten    genom
föreningens vållande.
---------------------------------------------------
9
§
---------------------------------------------------
Bostadsrättshavaren   är  Bostadsrättshavaren   är
skyldig   att   när  han  skyldig   att   när  han
använder      lägenheten  använder      lägenheten
iaktta  allt som fordras  iaktta  allt som fordras
för  att bevara sundhet,  för  att bevara sundhet,
ordning  och  skick inom  ordning  och  skick inom
fastigheten.  Han  skall  eller utanför huset. Han
rätta   sig   efter   de  skall rätta sig efter de
särskilda   regler   som  särskilda   regler   som
föreningen             i  föreningen   i  överens-
överensstämmelse     med  stämmelse med ortens sed
ortens   sed   meddelar.  meddelar.
Bostadsrättshavaren       Bostadsrättshavaren
skall   hålla   noggrann  skall   hålla   noggrann
tillsyn  över  att detta  tillsyn     över     att
också iakttas av dem som  detta[2]  också  iakttas
han  svarar  för  enligt  av  dem  som  han svarar
12 § andra stycket.       för  enligt  12 §  andra
stycket.
---------------------------------------------------
Gods som enligt vad bostadsrättsinnehavaren vet är
eller med skäl kan misstänkas  vara  behäftat  med
ohyra får inte föras in i lägenheten.
10 §
En   bostadsrättshavare   får   upplåta  hela  sin
lägenhet i andra hand endast om styrelsen ger sitt
samtycke. Detta gäller även i de  fall som avses i
6 § andra stycket.
---------------------------------------------------
Styrelsens      samtycke  Samtycke   behövs   dock
krävs      inte,      om  inte,
lägenheten är avsedd för  1. om en bostadsrätt har
permanentboende      och  förvärvats  vid exekutiv
bostadsrätten       till  försäljning        eller
lägenheten innehas av en  tvångsförsäljning enligt
kommun     eller     ett  8  kap.  av  en juridisk
landsting.     Styrelsen  person som hade panträtt
skall dock genast under-  i  bostadsrätten och som
rättas om upplåtelsen.    inte    antagits    till
medlem   i   föreningen,
e[3]ller
2. om    lägenheten   är
avsedd               för
permanentboende      och
bostadsrätten  till  lä-
genheten  innehas  av en
kommun     eller     ett
landsting.
Styrelsen  skall  genast
underrättas     om    en
upplåtelse enligt  andra
stycket.
---------------------------------------------------
13 §
---------------------------------------------------
Företrädare          för  Företrädare          för
bostadsrättsföreningen    bostadsrättsföreningen
har rätt att få komma in  har rätt att få komma in
i   lägenheten  när  det  i   lägenheten  när  det
behövs för tillsyn eller  behövs för tillsyn eller
för  att  utföra  arbete  för  att  utföra  arbete
som   föreningen  svarar  som   föreningen  svarar
för.  När  bostadsrätten  för.  När  bostadsrätten
enligt 30 § eller 6 kap.  skall    tvångsförsäljas
1 eller 2 § skall säljas  enligt  8  kap.,  är bo-
på offentlig auktion, är  stadsrättshavaren  skyl-
bostadsrättshavaren       dig  att låta lägenheten
skyldig  att låta lägen-  visas  på  lämplig  tid.
heten  visas  på lämplig  Föreningen skall se till
tid. Föreningen skall se  att  bostadsrättshavaren
till     att    bostads-  inte  drabbas  av större
rättshavaren  inte drab-  olägenhet än nödvändigt.
bas  av större olägenhet
än nödvändigt.            Bostadsrättshavaren   är
Bostadsrättshavaren   är  skyldig  att tåla sådana
skyldig  att tåla sådana  inskränkningar  i  nytt-
inskränkningar         i  janderätten          som
nyttjanderätten      som  föranleds  av nödvändiga
föranleds  av nödvändiga  åtgärder  för att utrota
åtgärder  för att utrota  ohyra  i  huset eller på
ohyra   i   fastigheten,  marken, även om hans lä-
även  om  hans  lägenhet  genhet  inte besväras av
inte besväras  av ohyra.  ohyra.    I    så   fall
I  så  fall gäller 5 § i  tillämpas  5 §.
tillämpliga delar.        Om   bostadsrättshavaren
Om   bostadsrättshavaren  inte   lämnar  tillträde
inte   lämnar  tillträde  till lägenheten när för-
till lägenheten när för-  eningen  har  rätt  till
eningen  har  rätt  till  det,      får     krono-
det,  får kronofogdemyn-  fogdemyndigheten besluta
digheten   meddela  sär-  om              särskild
skild   handräckning.  I  handräckning. I fråga om
fråga      om      sådan  sådan handräckning finns
handräckning  finns  be-  bestämmelser   i   lagen
stämmelser    i    lagen  (1990:746)            om
(1990:746)     om    be-  betalningsföreläggande
talningsföreläggande och  och handräckning.
handräckning.
---------------------------------------------------
16 a §
Föreningen  har panträtt
i bostadsrätten  för sin
fordran  på  sådana  av-
gifter som avses  i 14 §
första    stycket.   Vid
utmätning eller  konkurs
jämställs sådan panträtt
med handpanträtt.
Sådan panträtt som avses
i   första  stycket  har
företräde   framför   en
panträtt  som  har  upp-
låtits  av en innehavare
av   bostadsrätten,   om
inte  annat   följer  av
31 §.
---------------------------------------------------
18 §
Nyttjanderätten till en lägenhet  som  innehas med
bostadsrätt   och   som   tillträtts  är,  med  de
begränsningar som följer av  19 och 20 §§, förver-
kad och föreningen således berättigad att säga upp
bostadsrättshavaren till avflyttning,
1. om bostadsrättshavaren dröjer  med  att  betala
insats  eller  upplåtelseavgift  utöver två veckor
eller  den  längre  tid  som  kan vara  bestämd  i
stadgarna   från   det   att   föreningen    efter
förfallodagen   anmanat  honom  att  fullgöra  sin
betalningsskyldighet  eller om bostadsrättshavaren
dröjer  med  att  betala  årsavgift   utöver   två
vardagar efter förfallodagen,
2.  om bostadsrättshavaren utan behövligt samtycke
eller tillstånd upplåter lägenheten i andra hand,
3. om lägenheten används i strid med 6 eller 8 §,
---------------------------------------------------
4.                    om  4.                    om
bostadsrättshavaren       bostadsrättshavaren
eller den som lägenheten  eller den som lägenheten
upplåtits  till  i andra  upplåtits  till  i andra
hand,  genom vårdslöshet  hand,  genom vårdslöshet
är vållande till att det  är vållande till att det
finns ohyra i lägenheten  finns ohyra i lägenheten
eller om bostadsrättsha-  eller  om  bostadsrätts-
varen   genom  att  inte  havaren  genom  att inte
utan  oskäligt  dröjsmål  utan  oskäligt  dröjsmål
underrätta  styrelsen om  underrätta  styrelsen om
att  det  finns  ohyra i  att  det  finns  ohyra i
lägenheten  bidrar  till  lägenheten  bidrar  till
att ohyran sprids i fas-  att   ohyran   sprids  i
tigheten,                 huset,
---------------------------------------------------
5.  om lägenheten på annat sätt vanvårdas eller om
bostadsrättshavaren   eller   den  som  lägenheten
upplåtits till i andra hand åsidosätter  något  av
vad  som  skall iakttas enligt 9 § vid lägenhetens
begagnande  eller brister i den tillsyn som enligt
samma paragraf åligger en bostadsrättshavare,
6. om bostadsrättshavaren  inte  lämnar  tillträde
till lägenheten enligt 13 § och han inte kan  visa
en giltig ursäkt för detta,
7.  om bostadsrättshavaren inte fullgör skyldighet
som går  utöver  det  han  skall göra enligt denna
lag, och det måste anses vara  av  synnerlig  vikt
för föreningen att skyldigheten fullgörs, samt
8.  om  lägenheten  helt  eller till väsentlig del
[4]används  för  näringsverksamhet   eller  därmed
likartad verksamhet, vilken utgör eller  i  vilken
till  en  inte  oväsentlig  del  ingår  brottsligt
förfarande,   eller   för   tillfälliga   sexuella
förbindelser mot ersättning.
30 §
---------------------------------------------------
Har  bostadsrättshavaren  Har  bostadsrättshavaren
blivit     skild    från  blivit     skild    från
lägenheten till följd av  lägenheten till följd av
uppsägning  i  fall  som  uppsägning  i  fall  som
avses i  18 §, skall bo-  avses   i   18 §,  skall
stadsrätten   säljas  på  bostadsrätten    tvångs-
offentlig   auktion   så  försäljas  enligt 8 kap.
snart  det  kan  ske, om  så snart som möjligt, om
inte         föreningen,  inte   föreningen,   bo-
bostadsrättshavaren  och  stadsrättshavaren och de
de kända borgenärer vars  kända   borgenärer  vars
rätt  berörs av försälj-  rätt      berörs      av
ningen kommer överens om  försäljningen     kommer
något             annat.  överens  om något annat.
Försäljningen  får  dock  Försäljningen  får  dock
anstå   till   dess  att  skjutas  upp  till  dess
brister som bostadsrätt-  att brister som bostads-
shavaren    svarar   för  rättshavaren  svarar för
blivit åtgärdade.         blivit åtgärdade.
Av  vad  som  kommit  in
genom  försäljningen får
föreningen,        sedan
ersättning enligt 8 kap.
6  §  tagits ut, behålla
så mycket som behövs för
att  täcka   föreningens
fordran              hos
bostadsrättshavaren.
---------------------------------------------------
31
§
---------------------------------------------------
Har           föreningen  Har           föreningen
underrättats  om  att en  underrättats  om  att en
bostadsrätt är pantsatt,  bostadsrätt är pantsatt,
skall   föreningen  utan  skall   föreningen  utan
dröjsmål      underrätta  dröjsmål      underrätta
panthavaren    om    bo-  panthavaren    om    bo-
stadsrättshavaren    har  stadsrättshavaren    har
obetalda  avgifter  till  obetalda  avgifter  till
föreningen    till   ett  föreningen    till   ett
belopp   som  överstiger  belopp   som  överstiger
vad  som  av årsavgiften  vad  som  av årsavgiften
belöper  på en månad och  belöper  på en månad och
bostadsrättshavaren       bostadsrättshavaren
dröjer  med  betalningen  dröjer  med  betalningen
mer  än  två veckor från  mer  än  två veckor från
förfallodagen. Försummas  förfallodagen.
det,  har föreningen vid  Om  föreningen försummar
försäljning  enligt 30 §  denna   skyldighet,  har
första stycket företräde  föreningen  vid exekutiv
till    betalning   före  försäljning        eller
panthavaren   endast   i  tvångsförsäljning enligt
fråga   om   belopp  som  8  kap.  inte  företräde
skulle ha betalats innan  till  betalning  framför
underrättelse  skulle ha  panthavaren i fråga om
skett.                    1. de  avgiftsbelopp som
förfallit till betalning-
under den  tid förening-
ens  försummelse  varat,
samt
2. den       del      av
årsavgiften   som   för-
fallit   till  betalning
närmast efter det att en
underrättelse gjorts.
Andra   stycket   gäller
inte i fråga om avgifts-
belopp   som   förfallit
till betalning under den
tid   panthavaren   haft
kännedom om bostadsrätt-
shavarens betalningsför-
summelse.
---------------------------------------------------
32 §
---------------------------------------------------
Är   sådant   meddelande  Är ett sådant meddelande
från   föreningen    som  från    föreningen   som
avses  i  16  §, 18 § 1,  avses i 16 §, 18 § 1, 20
20 § eller 31 §  eller 6  §   eller  31  §  första
kap.  1 eller 2 § avsänt  stycket eller 6 kap. 1 §
i   rekommenderat   brev  andra   stycket,   1 a §
under        mottagarens  eller  2  § avsänt i re-
vanliga   adress,  skall  kommenderat  brev  under
föreningen    anses   ha  mottagarens      vanliga
fullgjort     vad    som  adress, skall föreningen
ankommer  på  den.  Det-  anses  ha  fullgjort vad
samma gäller beträffande  som   ankommer  på  den.
sådant  meddelande  från  Detsamma          gäller
bostadsrättshavaren  som  beträffande  sådant med-
avses  i  2 § och 6 kap.  delande   från  bostads-
6 §.                      rättshavaren som avses i
2 § och 6 kap. 6 §.
---------------------------------------------------
8 kap. Offentlig auktion  8 kap. Tvångsförsäljning
Förordnande  av  god man  Inledande bestämmelser
m.m.
---------------------------------------------------
1
§
---------------------------------------------------
Offentlig   auktion  som  Tvångsförsäljning
avses  i  6 kap. 1 eller  genomförs av kronofogde-
2 §  eller 7  kap.  30 §  myndigheten  efter ansö-
skall  hållas  av en god  kan   av   bostadsrätts-
man        som        på  föreningen.
bostadsrättsföreningens
begäran   förordnas   av
tingsrätten.   Beslut  i
ärende om förordnande av
god man får om det finns
särskilda  skäl meddelas
utan     bostadsrättsha-
varens hörande.
---------------------------------------------------
2 §
---------------------------------------------------
Gode mannen  skall i god  Vid    tvångsförsäljning
tid och på lämpligt sätt  tillämpas bestämmelserna
kungöra  tid  och  plats  i   utsökningsbalken  om
för  auktionen. Bostads-  exekutiv  försäljning av
rättshavaren, föreningen  lös egendom i allmänhet,
och   kända   borgenärer  om  inte annat följer av
vilkas   rätt  beror  av  detta kapitel.
försäljningen   skall  i  Försäljningen      skall
god    tid   underrättas  anses  ske för uttagande
särskilt.                 av  en sådan föreningens
Vid  förrättningen skall  fordran  som  är förenad
man föra protokoll.       med    panträtt   enligt
7 kap.   16 a §.   Detta
gäller  även   om  före-
ningen  inte  skulle  ha
någon sådan fordran.
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
Auktionsförfarandet       Ansökan och beslut
---------------------------------------------------
3 §
---------------------------------------------------
Innan       budgivningen  Ansökan               om
inleds skall gode mannen  tvångsförsäljning  skall
redovisa  villkoren  för  göras     hos     krono-
försäljningen samt lämna  fogdemyndigheten  i  det
övriga  upplysningar som  län   där  den  lägenhet
är   av   betydelse  för  finns  som bostadsrätten
denna.   Om   föreningen  avser.
inte medger något annat,
skall      bostadsrätten
utropas  utan  förbehåll
om panträtt.  Inrop  får
inte  godtas  om  det är
uppenbart  att  avsevärt
högre  köpeskilling  kan
uppnås.
---------------------------------------------------
Köpeskillingen
---------------------------------------------------
4 §
---------------------------------------------------
Köpeskillingen     skall  Om kronofogdemyndigheten
betalas  genast, om inte  finner   att  förutsätt-
andra    villkor   fast-  ningarna   för   tvångs-
ställts             före  försäljning är uppfyllda
försäljningen. Tillträde  skall      en      sådan
får inte ske förrän full  försäljning  genomföras.
betalning  erlagts.  När  I  annat fall skall kro-
den   gode   mannen  har  nofogdemyndigheten avslå
tagit  emot betalningen,  ansökan.
skall han  utfärda köpe-
brev.
---------------------------------------------------
Ny auktion                Föreningens   rätt  till
betalning
---------------------------------------------------
5 §
---------------------------------------------------
Ny auktion skall hållas,  Föreningen    har    vid
om inrop inte sker eller  tvångsförsäljning   rätt
godtas      eller     om  till     betalning    ur
köpeskillingen      inte  försäljningssumman   för
betalas           enligt  fordringar     som    är
fastställda     villkor.  förenade  med panträtt i
Sker   det   inte  något  bostadsrätten  enligt  7
inrop vid en ny auktion,  kap. 16 a §.
övergår    bostadsrätten  Föreningen   har   också
utan  lösen och fri från  rätt  till betalning för
panträtt   genast   till  andra fordringar mot bo-
föreningen.               stadsrättshavaren    som
grundas  på innehavet av
bostadsrätten,   om   de
anmäls               hos
kronofogdemyndigheten
innan      bostadsrätten
säljs     eller,      om
försäljning  sker  under
hand,  senast  när  för-
delning  skall  äga rum.
Sådana fordringar tas ut
efter     alla     andra
fordringar   som  medför
rätt  till betalning  ur
bostadsrätten.
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
Gode  mannens  rätt till  Följden  av  misslyckade
ersättning                försäljningsförsök
---------------------------------------------------
6 §
---------------------------------------------------
Gode   mannen  har  rätt  Om  det  har  gjorts tre
till  skälig  ersättning  försäljningsförsök  utan
för arbete,  tidsspillan  att   bostadsrätten  har
och utlägg som uppdraget  blivit såld, övergår den
krävt.  Ersättningen får  genast  till  föreningen
tas  ut före varje annan  utan  lösen och fri från
fordran   ur  den  köpe-  panträtt.  Bostadsrätten
skilling   som  inflyter  övergår     dock    till
vid försäljningen. I den  föreningen på detta sätt
mån  köpeskillingen inte  redan  efter  det  andra
räcker    till,    skall  försäljningsförsöket, om
ersättningen  i  stället  det  vid  detta inte har
betalas av bostadsrätts-  gjorts något inrop eller
föreningen,          men  lämnats  något anbud och
bostadsrättshavaren       det  inte  kan antas att
skall slutligt svara för  bostadsrätten  blir såld
ersättningen.             vid    ytterligare   ett
försäljningsförsök.
---------------------------------------------------
**FOOTNOTES**
[1]:ning av förbudet mot dubbelu
[2]:pplåtelse (mom. 8)14
4. För
[3]:eningens självbestämmande öv
[4]:er sina stadgar (mom. 9)..................15
5. Åtgärder mot spekulati


2    I propo






---------------------------------------------------
Redovisning           av  Kostnaderna          för
köpeskillingen            förfarandet
---------------------------------------------------
7 §
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
Köpeskillingen     skall  Vid    tillämpning    av
fördelas  och  redovisas  17 kap. utsökningsbalken
av gode mannen så  snart  skall   mål  om  tvångs-
som             möjligt.  försäljning   anses  som
Utbetalningen  av  medel  mål     om    utmätning.
får  dock  anstå  om det  Bostadsrättshavaren
råder  tvist  om vem som  skall slutligt svara för
är  betalningsberättigad  förrättningskostnaderna,
och    säkerhet     inte  i  den  mån  de inte kan
ställs.   Om   utrop  av  tas  ut ur försäljnings-
bostadsrätten skett utan  summan.
förbehåll  om  panträtt,
är  panthavaren  skyldig
att ta emot betalning  i
förtid.  Protokollet med
redovisningen      skall
delges          bostads-
rättshavaren, föreningen
och berörda borgenärer.
Om  någon  är missnöjd
med  redovisningen   kan
han väcka talan inom tre
månader  från den dag då
han fick del  av  proto-
kollet. Väcks inte talan
inom denna tid går  rät-
ten  att få saken prövad
i domstol förlorad.
---------------------------------------------------
Sammanträffande       av
exekutiv försäljning och
tvångsförsäljning
8 §
Om     tvångsförsäljning
enligt detta kapitel och
exekutiv försäljning be-
gärs  beträffande  samma
bostadsrätt,  skall  den
tvångsförsäljas.
Första   stycket  gäller
inte   om   ansökan   om
tvångsförsäljning gjorts
efter       det      att
försäljning på  exekutiv
auktion kungjorts enligt
9 kap.  2 §  utsöknings-
balken eller det  annars
finns särskilda skäl för
att  en försäljning  bör
genomföras        enligt
utsökningsbalken. I  ett
sådant  fall skall målet
om tvångsförsäljning vi-
la  till dess  målet  om
exekutiv     försäljning
avgjorts.
Frågan om tvångsförsälj-
ning   faller,   om   en
bostadsrätt   har  sålts
vid exekutiv försäljning
efter       det      att
nyttjanderätten till den
lägenhet             som
bostadsrätten  avser har
förverkats enligt 7 kap.
18 §.
---------------------------------------------------



2    I propo





9 kap.
15
§
---------------------------------------------------
Beslut    som    innebär  Beslut    som    innebär
väsentliga  förändringar  väsentliga  förändringar
av föreningens fastighet  av föreningens hus eller
skall   fattas   på   en  mark  skall fattas på en
föreningsstämma, om inte  föreningsstämma, om inte
något annat har bestämts  något   annat   har  be-
i stadgarna.              stäm[5]ts i stadgarna.
---------------------------------------------------
I  fråga  om  sådana  åtgärder  som  innebär en
förändring   av  en  bostadsrättshavares  lägenhet
gäller dock bestämmelserna  i  7  kap. 7 § och be-
stämmelserna  i  16  §  första  stycket   2  detta
kapitel.
19
§
---------------------------------------------------
En bostadsrättsförenings  En bostadsrättsförenings
beslut  att  förvärva en  beslut  att förvärva ett
hyresfastighet  för  om-  hus  för  ombildning  av
bildning   av  hyresrätt  hyresrätt           till
till  bostadsrätt  skall  bostadsrätt skall fattas
fattas  på en förenings-  på  en  föreningsstämma.
stämma.    Beslutet   är  Beslutet  är giltigt, om
giltigt    om   mer   än  hyresgästerna  i  mer än
hälften av hyresgästerna  hälften  av  de  uthyrda
i  de uthyrda lägenheter  lägenheter  som omfattas
som      omfattas     av  av  förvärvet  har  gått
förvärvet  har  gått med  med  på  beslutet. Dessa
på    beslutet.    Dessa  hyresgäster  skall  vara
hyresgäster  skall  vara  medlemmar              i
medlemmar   i   bostads-  bostadsrättsföreningen.
rättsföreningen.     Vid  Vid    beräkningen    av
beräkningen  av  antalet  antalet       lägenheter
lägenheter     tillämpas  tillämpas   1 kap.   5 §
1 kap.    5    §   andra  andra stycket.
stycket.
Protokollet         från  Protokollet         från
föreningsstämman   skall  föreningsstämman   skall
innehålla uppgift om hur  innehålla uppgift om hur
beräkningen  av rösterna  rösterna  har  beräknats
har   skett  och  hållas  och  hållas tillgängligt
tillgängligt  för hyres-  för   hyresgästerna  och
gästerna             och  ägaren av huset.
fastighetsägaren.
---------------------------------------------------
20
§
---------------------------------------------------
Innan      beslut     om  Innan  beslut om förvärv
fastighetsförvärv fattas  av ett hus fattas enligt
enligt  19 §,  skall  en  19  §,  skall  en  sådan
sådan ekonomisk plan som  ekonomisk plan som avses
avses   i   3 kap.   1 §  i  3  kap. 1 § upprättas
upprättas   och   hållas  och  hållas  tillgänglig
tillgänglig          för  för  hyresgästerna. Till
hyresgästerna.      Till  planen  skall  fogas ett
planen  skall  fogas ett  besiktningsprotokoll som
besiktningsprotokoll som  visar    husets   skick.
visar       fastighetens  Planen  skall  även vara
skick. Planen skall även  försedd med intyg enligt
vara  försedd  med intyg  3 kap. 2 §.
enligt 3 kap. 2 §.
---------------------------------------------------
_______
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.
2. I fråga om förvärv  av  en  bostadsrätt som har
gjorts  före ikraftträdandet gäller  inte  de  nya
bestämmelserna  i  6  kap.  1 § andra stycket, 4 §
andra stycket och 5 § tredje  stycket  samt 7 kap.
10 § andra stycket.
3.  I fråga om förvärv av en bostadsrätt  som  har
gjorts  före  ikraftträdandet  gäller 6 kap. 8 § i
sin äldre lydelse.
4.  I fall då föreningen före ikraftträdandet  har
gjort sig skyldig till sådan försummelse som avses
i 7 kap. 31 § gäller paragrafen i sin äldre lydel-
se.
5. Bestämmelserna i 7 kap. 16 a § tillämpas även i
fråga om fordringar som har uppkommit före ikraft-
trädandet.
6. Om  en  god  man har förordnats enligt de äldre
bestämmelserna i  8 kap.  1§,  gäller  äldre före-
skrifter i fråga om offentlig auktion.
7. Ansökan om tvångsförsäljning enligt 8 kap. får,
utom i fall som avses i punkten 6, göras  hos kro-
nofogdemyndigheten före ikraftträdandet. Kronofog-
demyndigheten  får  före ikraftträdandet genomföra
sådana förberedande åtgärder  som  behövs  för att
tvångsförsäljning skall kunna genomföras efter ik-
raftträdandet.
**FOOTNOTES**
[5]:on vid ombildning (mom. 10)


2    I propo





2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt
till fastighetsförvärv för ombildning
till bostadsrätt
Härigenom  föreskrivs att 1, 3, 6, 8, 9 och 12  §§
lagen (1982:352)  om  rätt  till fastighetsförvärv
för ombildning till bostadsrätt  skall ha följande
lydelse.
---------------------------------------------------
Nuvarande lydelse         Föreslagen lydelse
---------------------------------------------------
1
§
---------------------------------------------------
För     ombildning    av  För     ombildning    av
hyresrätt           till  hyresrätt           till
bostadsrätt          har  bostadsrätt          har
hyresgäster enligt denna  hyresgäster enligt denna
lag  rätt  att  förvärva  lag  rätt  att  förvärva
hyresfastigheten   genom  den    fasta   egendomen
en bostadsrättsförening.  genom  en  bostadsrätts-
Rätten    till   förvärv  förening.
gäller fast  egendom som  Rätten    till   förvärv
är      taxerad      som  gäller  fast egendom som
hyreshusenhet.            är  taxerad som hyreshu-
senhet eller, om egendo-
men hyrs  ut  för  något
annat     ändamål     än
fritidsändamå[6]l,   som
småhusenhet.
---------------------------------------------------
Vad som i denna lag sägs om  fast egendom skall gälla även
tomträtt. Vad som sägs om lagfart  skall,  när det
är  fråga  om tomträtt, i stället avse inskrivning
av förvärv av tomträtt.
3
§
Om hyresgäster  har  intresse av att förvärva fast
egendom   för   ombildning   av   hyresrätt   till
bostadsrätt     får     detta     anmälas     till
inskrivningsmyndigheten    för     anteckning    i
fastighetsboken. Intresseanmälan skall  för hyres-
gästernas       räkning      göras      av      en
bostadsrättsförening.
Föreningen skall  till  sin anmälan foga ett intyg
av föreningens styrelse om
1.  hur många lägenheter som  finns  i  den  fasta
egendom som anmälan omfattar,
---------------------------------------------------
2. att  hyresgästerna  i  2.  att  hyresgästerna i
mer  än  hälften  av  de  mer  än  hälften  av  de
uthyrda     lägenheterna  uthyrda     lägenheterna
skriftligen          har  skriftligen          har
förklarat  sig intresse-  förklarat  sig intresse-
rade av en ombildning av  rade av en ombildning av
hyresrätt           till  hyresrätt   till[7]  bo-
bostadsrätt,   och   att  stadsrätt, och att dessa
dessa   hyresgäster   är  hyresgäster är medlemmar
medlemmar      i     bo-  i  bostadsrättsförening-
stadsrättsföreningen.     en, och
3.      att     samtliga
lägenheter      i     en
småhusenhet som omfattas
av   anmälan   hyrs  för
något  annat ändamål  än
fritidsändamål.
---------------------------------------------------
6
§
---------------------------------------------------
Fast  egendom, som utgör  Fast  egendom  som utgör
en hyreshusenhet och för  en    hyreshus-    eller
vilken     en    intres-  småhusenhet och för vil-
seanmälan  gäller,   får  ken  en  intresseanmälan
inte    överlåtas   helt  gäller,     får     inte
eller  delvis  genom köp  överlåtas   helt   eller
eller  byte utan att den  delvis  genom  köp eller
bostadsrättsförening som  byte  utan  att  den bo-
har                gjort  stadsrättsförening   som
intresseanmälan      har  har   gjort  intressean-
erbjudits  att  förvärva  mälan  har erbjudits att
hela    hyreshusenheten.  förvärva  hela hyreshus-
Ett   sådant  erbjudande  eller småhusenheten. Ett
kallas    hembud.    Med  sådant erbjudande kallas
överlåtelse   genom  köp  hembud.  Med överlåtelse
eller   byte   likställs  genom   köp  eller  byte
överlåtelse        genom  likställs    överlåtelse
tillskott   till   bolag  genom   tillskott   till
eller    förening,   ut-  bolag   eller  förening,
delning   eller   skifte  utdelning  eller  skifte
från     bolag     eller  från  bolag  eller före-
förening   samt   fusion  ning  samt fusion enligt
enligt    14 kap.    1 §  14 kap.   1 §   aktiebo-
aktiebolagslagen          lagslagen (1975:1385).
(1975:1385).              En    överlåtelse    får
genomföras  utan  hembud
En  överlåtelse  får ske  till   bostadsrättsföre-
utan     hembud     till  ningen,
bostadsrättsföreningen,
---------------------------------------------------
1.     om     bostadsrättsföreningen     godkänner
överlåtelsen,
2. om staten förvärvar egendomen,
3. om förvärvaren är gift med överlåtaren eller om
förvärvaren eller,  när makar förvärvar gemensamt,
någon av dem är överlåtarens avkomling,
---------------------------------------------------
4. om   förvärvet   sker  4.      om     förvärvet
genom  inrop på exekutiv  genomförs genom inrop på
auktion  eller offentlig  exekutiv  auktion  eller
auktion   enligt   lagen  offentlig auktion enligt
(1904:48    s.   1)   om  lagen  (1904:48  s.1) om
samäganderätt,            samäganderätt,
5. om överlåtelsen avser  5. om överlåtelsen avser
andel   och  förvärvaren  en andel och förvärvaren
redan äger  en  andel  i  redan  äger  en  andel i
egendomen    och   denna  egendomen  och denna an-
förvärvats på annat sätt  del  förvärvats på något
än genom gåva.            annat   sätt   än  genom
gåva.
---------------------------------------------------
Hembud  behövs  inte  heller, om  ett  förvärv  av
bostadsrättsföreningen  skulle  vara  oskäligt med
hänsyn till förhållandet mellan överlåtaren och en
annan  förvärvare än bostadsrättsföreningen  eller
villkoren  för eller omständigheterna vid en sådan
överlåtelse.  Frågan  om  hembud  behövs prövas av
hyresnämnden på begäran av fastighetsägaren.
8
§
---------------------------------------------------
Förslaget till köpeavtal  Hyresnämnden   skall  se
skall              genom  till  att förslaget till
hyresnämndens    försorg  köpeavtal   delges   den
delges               den  bostadsrättsförening som
bostadsrättsförening som  har                gjort
har                gjort  intresseanmälan.   Efter
intresseanmälan.   Sedan  delgivningen   får  inte
delgivning   skett   får  hembudet eller samtycket
inte    hembudet   eller  till     avtalsförslaget
samtycket           till  återkallas         eller
avtalsförslaget           förslaget ändras.
återkallas         eller  Efter     hembudet    är
förslaget ändras.         fastighetsä[8]garen
Sedan  hembud  skett, är  skyldig      att      ge
fastighetsägaren skyldig  föreningen tillfälle att
att  bereda  före-ningen  besikta egendomen.
tillfälle  att   besikta
fastigheten.              Hyresnämnden  skall  för
Hyresnämnden  skall  för  anteckning             i
anteckning             i  fastighetsboken
fastighetsboken           underrätta
underrätta                inskrivningsmyndigheten
inskrivningsmyndigheten   om   hem-budet   och  om
om   hem-budet   och  om  dagen för det.
dagen     då    hembudet
skedde.
---------------------------------------------------
**FOOTNOTES**
[7]:ition av årsavgiften           16
Bila
[8]:ga 1   Av utskottet framlagt
[9]:
Förslag till Lag om ändrin


2    I propo





9 §
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
Bestämmelser om bostads-  B*e*s*t*ä*m*m*e*l*s*e*r*
rätts-föreningars beslut  *o*m*   *b*o*s*t*a*d*s*-
att    förvärva   hyres-  *r*ä*t*t*s**f*ö*r*e*-
fastigheter          för  *n*i*n*g*a*r*s*
ombildning  av hyresrätt  *b*e*s*l*u*t*    *a*t*t*
till bostadsrätt finns i  *f*ö*r*v*ä*r*v*a*
9 kap.                    *h*u*s*          *f*ö*r*
[9]19************************************************************************-
*o*m*b*i*l*d*n*i*n*g*
ð2*1*              *§*§*  *a*v*
*b*o*s*t*a*d*s*r*ä*t*t*s*l*a*g*e*n*
*h*y*r*e*s*r*ä*t*t*
*(*1*9*9*1*:*6*1*4*)*.*   *t*i*l*l*         *b*o*-
**                        *s*t*a*d*s*r*ä*t*t*
*f*i*n*n*s*    *i*   *9*
*k*a*p*.*         *1*9*-
ð2*1* *§*§*
*b*o*s*t*a*d*s*r*ä*t*t*s*l*a*g*e*n*
*(*1*9*9*1*:*6*1*4*)*.*
***
---------------------------------------------------
*  * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *1*2* *§*9
*Även om hembudet  har  upphört  att gälla får, så
länge föreningens intresseanmälan gäller, en sådan
överlåtelse eller övergång som avses  i 6 § första
stycket   inte   ske   till  någon  annan  än  den
bostadsrättsförening      som       har      gjort
intresseanmälan, om köpeskillingen är  lägre eller
villkoren för överlåtelsen sammantagna är avsevärt
ogynnsammare  för  fastighetsägaren  än  vad   som
angavs  vid  hembudet.  En sådan överlåtelse eller
övergång får inte heller  ske  om  ett villkor som
angavs  vid  hembudet  är  uppenbart oskäligt  mot
föreningen. Har fastighetsägaren  sedan ett hembud
upphört  att  gälla gjort ett nytt hembud,  enligt
vilket köpeskillingen  är lägre eller villkoren på
annat sätt ogynnsammare  för fastighetsägaren, och
upphör även detta hembud att  gälla,  skall första
och   andra   meningarna   tillämpas  på  det  nya
hembudet.
---------------------------------------------------
Första stycket skall äga  Första   stycket  gäller
motsvarande  tillämpning  också   om  överlåtelsen
om   överlåtelsen  avser  avser    en   andel   av
andel                 av  hyreshus-  eller  småhu-
hyreshusenheten.          senheten.
I  fråga  om  förbudet i  I  fråga  om  förbudet i
första  stycket äger 6 §  första stycket skall 6 §
andra och  tredje styck-  andra och tredje stycket
ena          motsvarande  tillämpas.  Om något un-
tillämpning.   Om  något  dantag  inte föreligger,
undantag  inte  förelig-  är  överlåtaren  skyldig
ger,    är   överlåtaren  att skaffa hyresnämndens
skyldig   att    inhämta  tillstånd           till
hyresnämndens  tillstånd  överlåtelsen.
till överlåtelsen.
---------------------------------------------------

_______

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.


**FOOTNOTES**
[10]:g i bostadsrättslagen (1991:








Innehållsförteckning
Sammanfattning...................................
1
Propositionen....................................
1
Motionerna.......................................
1
Utskottet........................................
2
Propositionens förslag jämte anknytande
motioner.......................................
2
Bostadsrätten som pant.......................
2
Formkrav vid överlåtelse av bostadsrätt......
7
Utvidgning av ombildningslagen...............
7
Centralt bostadsrättsregister................
8
Övergångsbestämmelser m.m....................
8
Övriga motioner................................
9
Deposition av årsavgiften....................
9
Förbudet mot dubbelupplåtelse................
9
Villkor för ändring av stadgarna............
10
Spekulation vid ombildning till
bostadsrätt.................................
10
Hemställan......................................
11
Reservationer...................................
12
1. Den legala panträtten (mom. 1).............
12
2. Panthavarens rätt till medlemskap och
andrahandsupplåtelse
(mom. 3).....................................
13
3. Inskränk