I årets budgetproposition föreslår regeringen att bidraget
till svensk lantbruksforskning skärs ner kraftigt.
Bidraget till Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) skärs ned
med 104 miljoner kronor och till Skogs- och jordbrukets
forskningsråd (SJFR) med 54 miljoner kronor. Bidraget till
Stiftelsen Lantbruksforskning (SLF) om 42 miljoner kronor
slopas helt. Eftersom de flesta av såväl SJFR:s och SLF:s
beviljade bidrag går till forskningsprojekt vid SLU innebär
det att universitetet får en mycket kraftig besparing.
Neddragningen inom lantbruksforskningen på mellan 15
och 20 procent bör jämföras med den neddragning som sker
vid de universitet som ligger inom
utbildningsdepartementets ansvarsområde, där
neddragningen är mellan 2 och 3 procent.
Stiftelsen Lantbruksforskning är LRF:s och
lantbrukskooperationens gemensamma organ för att
finansiera forskning och utveckling. För att tillgodose kraven
på insyn i och inflytande över hur SLF behandlar inkomna
ansökningar med avseende på konkurrensneutralitet m.m.
finns en särskild samrådsgrupp med bl.a. statliga
representanter. Stiftelsen ger bidrag till FoU-projekt som
skall stärka lantbrukets konkurrenskraft och bidra till att
utveckla nya verksamheter. Främst gäller det områdena
växtodling, animalieproduktion, teknik, byggnader och
ekonomi.
När regleringsekonomin avskaffades 1990 beslutade
riksdagen att jordbruket skulle tillföras ett belopp
motsvarande inomramsmedlen, antingen genom höjningar
av gränsskyddet eller genom budgetfinansiering.
SLF beviljar bidrag till FoU-projekt som vanligtvis löper
under tre år. De flesta av projekten genomförs vid
lantbruksuniversitetet. SLF beslutar om bidrag för ett år i
taget och anger en planeringsram för de kommande åren så
att forskarna vet på vilken ekonomisk nivå stiftelsen har
tänkt sig att projekten skall löpa.
Med hänvisning till att den gemensamma
jordbrukspolitiken, CAP, gäller i EU föreslår regeringen i
budgetpropositionen att hela bidraget om 42 miljoner kronor
till Stiftelsen Lantbruksforskning slopas, vilket innebär att
SLF inte kommer att kunna fullfölja pågående projekt, om
totalt ca 40,7 miljoner kronor för de två budgetåren 1995/96
och 1996/97.
SLF har antagit ett antal forskningsprogram, där angelägna
områden pekats ut och ekonomiska ramar angivits, till vilka
forskarna har inbjudits att inkomma med FoU-ansökningar.
En stor del av programramarna har intecknats av pågående
projekt. Genom att det f.n. inte finns något alternativ till att
finansiera nya projekt inom de pågående FoU-programmen
medför regeringens förslag att de fleråriga program som är
beslutade inte kan fullföljas. Bland de program som påverkas
kan nämnas det miljöinriktade programmet
resurshushållande jordbruk. SLF hade planerat att bevilja ca
28 miljoner kronor till nya projekt inom programmen under
de kommande tre åren.
Regeringen påpekar vidare i budgetpropositionen att den
typ av forskning som finansierats av SLF i allt väsentligt bör
kunna komma till stånd genom svenska forskares och
företags deltagande i fjärde ramforskningsprogrammet.
Det kan då påpekas att FoU i huvudsak är en nationell
angelägenhet för EU-länderna. En förutsättning för att
Sverige skall komma i åtnjutande av EU-medel är också att
vi har en egen kvalificerad forskning inom landet. Bantade
satsningar i Sverige kan alltså inte kompenseras via EU-
medel.
Man måste också ha klart för sig att EU:s
forskningsprogram skall verka för att uppfylla intentionerna
i CAP och inte till att stärka det svenska jordbrukets
konkurrenskraft inom EU. Ytterligare en viktig faktor är att
det i många fall behövs kompletterande svensk finansiering
för att EU-projekten skall kunna genomföras.
Regeringen bör återkomma med förslag till hur SLF skall
tilldelas medel så att pågående projekt om totalt 40,7
miljoner kronor för de två budgetåren l995/96 och l996/97
kan finansieras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om det angelägna i att pågående
foskningsprogram inom SLF skall kunna genomföras.