Motion till riksdagen
1994/95:Ub628
av Dan Ericsson (kds)

Universitetet Linköping/Norrköping


Vikten av ett universitets roll för utvecklingen av en region
kan inte nog understrykas. Detta märks inte minst mycket
tydligt i östgötaregionen. Etablerandet av Linköpings
universitet har inneburit en stark tillväxt och nyetablering av
verksamheter som har nytta av och samarbetar med
universitetet. Linköping har på ett helt annat sätt än tidigare
blivit ett tillväxtområde medan omkringliggande delar av
länet inte fått samma uppsving. Trots att viss
universitetsutbildning förlagts till Norrköping i form av
filialverksamhet har det inte blivit en tillräckligt stark
draghjälp för att Norrköping ska kunna växa på det sätt som
skett i Linköping.
En utveckling och utvidgning av Linköpings universitet är
en nödvändig stimulans för hela regionen. En utveckling till
ett gemensamt universitet för såväl Linköping som
Norrköping skulle definitivt vara att föredra framför en ny
universitetsetablering i Huddinge. Detta såväl ur regional
synpunkt som forskningssynpunkt. I stockholmsområdet är
det redan relativt sett välförsörjt med möjligheter till högre
utbildning i universitetsmiljö. En nyetablering av forskning
som rör östersjöområdet har dessutom betydligt naturligare
anknytning till Norrköping än vad någonsin Huddinge kan
få.
Östersjöområdet kan förväntas utvecklas till en viktig
tillväxtmarknad för industriell produktion, handel och
transporter. De baltiska länderna Estland, Lettland och
Litauen och delar av Ryssland, Polen samt Vitryssland bör
räknas in tillsammans med angränsande länder från
Västeuropa i samma ekonomiskt/politiska intresseområde.
På olika nivåer internationellt inom bl a EU, EBRD
(European Bank of Reconstruction and Development),
World Bank men även regionalt bedrivs arbeten kring
planering av infrastruktur, logistik och transportsystem,
miljöfrågor och utbildning. Den fysiska, juridiska och
administrativa infrastrukturen såväl som
utbildningssystemen behöver utvecklas för att möjliggöra
den ekonomiska tillväxten i området.
I Linköping/Norrköping-regionen, som geografiskt har
fördelen av att vara på ''parkettplats'' i
utvecklingsprocessen, finns ett internationellt kraftfullt
kompetenscentrum med ett aktivt nätverk av olika insatser
till Baltikum. Universitetet i Linköping, Sjöfartsverket,
Luftfartsverket, SMHI, VTI (Väg- och
Transportforskningsinstitutet) med lokaliseringar i regionen
utgör exempel på nationella aktörer i detta arbete.
Bland de regionala aktörerna kan också nämnas
Norrköpings kommun som utgör vänort till Riga i Lettland
samt Gothia Logistics Centre (GLC) som arbetar med
utveckling av region och näringsliv genom forskning,
utbildning och effektivisering av transport- och
logistiksystem. Bakom GLC står regionens näringsliv,
Östsvenska handelskammaren, Länsstyrelsen i Östergötland,
Norrköpings och Linköpings kommuner samt de tidigare
nämnda institutionerna i regionen.
I hård konkurrens har ett konsortium, som Universitetet i
Linköping initierat, nyligen av EU-kommissionen beviljats
finansiering av ett treårigt program inom TEMPUS för
kunskapsöverföring till Litauen inom transportområdet.
TEMPUS är ett EU-program för utveckling och restaurering
av den högre utbildningen i Östeuropa. Detta sker genom att
utveckla nya kursplaner och reformera strukturen för
utbildning och universitetens organisation och ledning och
samstödja samarbetet mellan universitet och näringsliv. I
projektet som samordnas av GLC ingår förutom regionens
institutioner även utländska deltagare, bl a University of
North London och Cranfield University i England samt ett
av Europas största forskningsinstitut, TNO i Holland. Andra
konsortier utformas för närvarande inom TEMPUS, EU:s 4:e
ramprogram inom transport och telematik riktade mot
östersjöområdet.
På miljöområdet pågår en rad projekt riktade till
östersjöområdet. SMHI, Sjöfartsverket och Norrköpings
kommun är exempel på aktörer som genomför aktiva insatser
kring kunskapsöverföring till Baltikum. Kommunen
genomför bl.a. ett luftvårdsprogram. Detsamma gäller
ledarskapsutbildning som Luftfartsverket och Sjöfartsverket
genomför samt trafiksäkerhet av VTI. Inom sjöfartssäkerhet
och transportteknik finns betydande behov av utbildning i
hela östersjöområdet.
Universitetsmiljön i Östergötland och Norrköpings läge
vid Östersjön borde utgöra några förutsättningar för ett
universitet med miljöinriktning, ett miljöuniversitet. Att
SMHI med all sin kunskap om luft och vatten finns i
Norrköping stärker ytterligare denna möjlighet. Ett
miljöuniversitet skulle kunna ingå i Linköpings universitet
(på liknande sätt som Hälsouniversitetet) men lokaliseras till
Norrköping. Ett miljöuniversitet vid Östersjön skulle skapa
goda förutsättningar för Sverige att spela en ledande roll vid
arbetet med att restaurera Östersjön, något som alla stater
kring detta innanhav nu är engagerade i. Vidare skulle det
öka förutsättningarna för den nationella omställningen i
energiprogrammen där Norrköping och Linköping ligger i
täten vad gäller satsning på biobränsle och avfallshantering.
Ett annat område som är naturligt att utveckla i en
forskningsmiljö i Linköping/Norrköping är, som framgått
ovan, transporterna. Norrköping som alltmer etableras som
ett transportcentrum har här mycket att tillföra.
Flygsäkerhets- och sjösäkerhetsfrågor är exempel på
ytterligare ämnesområden.
Innan ett universitet etableras fullt ut i Norrköping kan ett
mellansteg vara etablerandet av en östersjöakademi kopplad
till Universitetet i Linköping men lokaliserad till
Norrköping. Akademins uppgift blir att åstadkomma en
förstärkt utbildning på många gemensamma sektorsområden
och samtidigt effektivisera användningen av ekonomiska
resurser för forskning, utveckling och utbildning på
östersjöområdet. Betydande resurser för utbildningslokaler
och tekniska hjälpmedel finns för att klara detta inom
regionen.
En konsekvens av en utveckling som leder till att ett
miljöuniversitet etableras i Norrköping inom ramen för
Universitetet i Linköping är att universitetet byter namn. Det
markerar också att Norrköping blir en universitetsort.
Namnet kan förslagsvis bli Universitetet i
Linköping/Norrköping.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att en ny högskola, Södertörns högskola i Huddinge, för
närvarande inte bör etableras,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en utredning i syfte att etablera ett
miljöuniversitet i Norrköping (inom ramen för Universitetet i
Linköping),
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en etablering av en
Östersjöakademi i Norrköping,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att det eventuella samlade
universitetet i Östgötaregionen får namnet Universitetet i
Linköping/Norrköping.

Stockholm den 23 januari 1995

Dan Ericsson (kds)