Motion till riksdagen
1994/95:Ub607
av Ulla-Britt Hagström (kds)

Den nya högskolemyndigheten till Skaraborg


Skaraborgs län har länge uttalat önskemål om att få ett
statligt verk lokaliserat till länet. Delbetänkandet Ett nytt
högskoleverk (SOU 1994:153), överlämnat i januari 1995,
innebär förslag om att en ny central högskolemyndighet
inrättas. Myndigheten föreslås få namnet Högskoleverket.
Ett sådant verk kan vara lämpligt att lokalisera till
Skaraborgs län.
Högskolan i Skövde har idag sin främsta profilering mot
olika aspekter av informationsbehandling inom ämnena
ADB och datalogi. Områden effektelektronik,
programvaruutveckling (software engineering), artificiella
neutrala nätverk och aktiva databaser är framstående.
Uppgifterna för det nya högskoleverket kommer att vara
mycket beroende av långt framskriden kunskap just på
informationsområdet. IT -- informationsteknik i form av
tele- och datakommunikationer utvecklas snabbt nationellt.
Denna snabba IT-satsning på nationell nivå gör att
Högskoleverket kan lokaliseras decentraliserat i landet.
Grunden för en ökad användning av IT-tjänster är en god
infrastruktur. Kommunikationsdepartementet skriver i
budgetpropositionen: ''Sverige har ett kapacitetsstarkt och
högkvalitativt telenät för olika IT-tjänster. Det gäller nu att
användningen av detta nät ytterligare ökar till fördel för
samhällsekonomin. En sådan utveckling bör aktivt
stimuleras med olika medel''. Att decentralisera ett statligt
verk till Skaraborg skulle innebära just en sådan stimulans.
Skaraborg som län och inte minst Västsverige som region
måste få den status i landet de är berättigade till. Skövdes
läge utmed stambanan gör att restiderna till såväl Stockholm
som Göteborg är acceptabla. Det finns i stort sett inga hinder
för veckopendling för personal. Experter behöver inte räkna
med någon större tidsspillan.
Skaraborg bygger inom högskoleområdet upp en
internationaliserad verksamhet, såväl vid Högskolan i
Skövde med bl.a. Österrikecentrum, som inom
Vårdhögskolan och Lantbruksuniversitetet. Skaraborg är ett
naturskönt län med en omtalad kulturhistoria. Det finns stora
förutsättningar för människa, arbetsliv, miljö i samverkan.
Faktorer som ekonomi, effektivitet, emission, ekologi,
ergonomi och energi har stora förutsättningar att bilda en
stomme i denna samverkan. Skaraborg är också ett omtalat
län från folkhälsosynpunkt.
Skaraborg har också en mångårig jordbrukstradition med
stor kunskap inom jordbruks- och livsmedelsområdet. I
förslaget vill utredningen knyta Lantbruksuniversitetet till
den nya centrala myndighetens ansvarsområde. Också detta
är ett positivt argument för att välja Skaraborg. Under
budgetåret aviseras också i propositionen att 30 miljoner
skall satsas på att tillsammans med livsmedelsindustrin
utveckla marknadsföringen.
Det föreslagna nya högskoleverket skall arbeta med
uppföljning och utvärdering, prövning av
examensordningen, bevakning av faktorer och tendenser i
samhället av betydelse för högskolan samt analyser och
utredningar på uppdrag av regeringen eller på eget initiativ.
Myndigheten skall också bevaka utvecklingen av högre
utbildning och forskning i andra länder, ha hand om
administration av EG-program inom högskolans område
samt bedöma utländska utbildningar. Här åvilar också ett
informationsansvar för EG-direktiv och internationella
konventioner. I samverkan med Svenska institutet skall
också allmän information ges till utlandet om högskolan och
dess utbildningsutbud. Högskoleverket skall också ha ansvar
för högskoleprovet. Dessa uppgifter föreslås av utredningen.
Vidare föreslås att den nya myndigheten skall tillhandahålla
kansliresurser för Rådet för forskning om universitet och
högskolor, Överklagandenämnden för högskolan och
Avskiljandenämnden för högskolan.
Utredningen utgår ifrån att en proposition läggs i sådan tid
att beslutet kan fattas under vårriksdagen. Undertecknad ser
det därför angeläget att lyfta fram Skaraborg med Skövde
som lokaliseringsort redan nu. I Ett nytt högskoleverk (SOU
1994:153) framgår nämligen följande: ''Vad beträffar
tidpunkten för förändringarna sägs i våra direktiv att en ny
central myndighet skall inrättas om möjligt den 1 juli 1995.
Med ett riksdagsbeslut i maj eller juni är detta realistiskt
endast under förutsättning att förberedelsearbetet kan
bedrivas parallellt med att propositionen behandlas. Även
om inte alla organisations- och personalfrågor hinner lösas
före sommaren, är det också enligt vår uppfattning angeläget
att arbetet inriktas på att genomföra förändringarna den 1
juli. Väntetiden för de anställda bör minimeras och därmed
risken för att kvalificerad personal överger verksamheten på
grund av osäkerhet om den framtida ordningen''.
Utredningen framhåller också att den nuvarande
koncentrationen till Utbildningsdepartementet för
högskolans del, försämrar ''förutsättningarna för en öppen
och allsidig diskussion kring olika alternativ och minskar
den politiska ledningens faktiska handlingsfrihet. Samtidigt
ökar den risken för att olika frågor blir -- eller upplevs som --
politiserade i ett berednings- eller verkställighetsskede, när
det inte bör vara fråga om bedömningar av politisk
karaktär''.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om lokalisering av ett eventuellt nytt
högskoleverk till Skaraborg.

Stockholm den 18 januari 1995

Ulla-Britt Hagström (kds)