I propositionen föreslås vissa begränsningar vad gäller rätten att genomgå prövning för att höja betyg under pågående gymnasieutbildning.
Det nya betygssystemet innebär att ett betyg skall avspegla ett visst pensum av kunskaper, eller en viss nivå. Om en elev efter avslutad kurs själv väljer att ytterligare förkovra sig och uppnår kunskaper motsvarande högre betyg bör det vara naturligt att dessa kunskaper skall avspeglas i ett högre betyg.
Däremot anser centern att det kan vara befogat att skärpa reglerna för att undvika nackdelar som upprepade prövningar under terminens gång kan ge upphov till. Vi föreslår därför att det införs begränsningar så att eleven har rätt att läsa upp ett betyg under ferietid.
Regeringens förslag berör ett djupare problem, nämligen ställningen för de elever som går i gymnasieskolans yrkesförberedande program. Det är mycket viktigt att följa utvecklingen noga, och centern anser att insatser av olika slag kommer att behövas för att stärka dessa elevers möjligheter både under gymnasietiden och när det gäller eventuell vidareutbildning. Centern förväntar sig att regeringen återkommer med förslag i denna del.
Regeringen överväger att begränsa rätten att avgiftsbelägga prövningar. Centern har inget att erinra mot detta. Prövningen innebär en kostnad för skolan och en skälig avgift, som alla kan klara av, är därför rimlig.
Vad gäller regeringens förslag om att svenska som andraspråk skall ha egen kursplan avvisar centern detta.
Det bör inledningsvis framhållas att skyldigheten att tillhandahålla undervisning i svenska som andraspråk regleras i grundskoleförordningen 5 kap 13
§, och i gymnasieförordningen 8 kap 15--16
§§.
Syftet med undervisningen är att ge eleverna med annat modersmål än svenska sådana kunskaper att de så snart som möjligt kan övergå till den reguljära undervisningen på och i svenska.
Att fyrklöverregeringen i den nya läroplanen inte föreslog egen kursplan för svenska som andraspråk hänger ihop med kursplanernas nya struktur. Kursplanerna skall ange mål att sträva mot, ämnets uppbyggnad och karaktär samt mål som skall ha uppnåtts efter det femte skolåret resp. vid grundskolans slut. Med denna struktur för kursplaner, där dessa skall ange mål och riktlinjer för undervisningen men inte hur undervisningen skall organiseras, blir det svårt att göra en separat kursplan för svenska som andraspråk.
I utbildningsutskottets betänkande 1993/94:UbU1 ang. ny läroplan för grundskolan anförs vidare: ''Utskottet förutsätter att den nya kursplanen i svenska tydligt kommer att ange att invandrarelever har rätt till undervisning i svenska som andra språk enligt grundskoleförordningens 5 kap 13
§. Detta bör uttryckas i kursplanens text om ämnets syfte och karaktär och vara en självklar åtgärd bl.a. med hänsyn till de mål som eleven skall uppnå.''
Utskottet anför vidare att ''undervisningen är av stor och central betydelse för skolan. En viktig funktion, värd att understryka, är det stöd för invandrarelever och den länk mellan skola och hem som lärarna i svenska som andra språk är.'' Utskottet tillade att det är angeläget att det kommentarmaterial Skolverket skall publicera tas fram i samråd med lärarutbildningen i svenska som andraspråk.
Centern vill understryka vikten av undervisning i svenska som andraspråk. Undervisning i detta ämne kräver stor pedagogisk insikt. Därför är det centralt att lärarna har behörighet i ämnet. Regering och riksdag har ett ansvar att noga följa utvecklingen. Om det visar sig att det blir svårare att rekrytera studenter till denna utbildning, eller det på annat sätt visar sig att undervisning i svenska som andraspråk åsidosätts i skolan och i undervisningen, bör beslutet omprövas. Med hänvisning till att det gått kort tid efter det att den nya läroplanen infördes är det för tidigt att dra de slutsatser som regeringen gör.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om begränsningar i rätten att läsa upp ett betyg,
2. att riksdagen avslår regeringens förslag till kursplan i ämnet svenska som andraspråk,
3. att riksdagen avslår regeringens förslag om att svenska som andraspråk skall utgöra ett kärnämne.
Stockholm den 7 april 1995 Andreas Carlgren (c) Marianne Andersson (c) Marie Wilén (c) Erik Arthur Egervärn (c)