Speciallärare och personliga assistenter minskar i antal i
grundskolan. Det tidigare detaljreglerade systemet där
särskilda resurser tilldelades elever med särskilda behov har
avvecklats.
Barn med behov av extra stöd och hjälp i skolarbetet har
drabbats hårt. När enhetscheferna i sitt budgetarbete tvingas
till besparingar dras ofta de ''extraresurser'' in som inte berör
alla utan endast en del av eleverna. Besparingarna innebär
ofta större undervisningsgrupper, mindre antal grupptimmar,
minskat antal speciallärartimmar och färre assistenter. Utan
det stöd som erbjudits tidigare får vissa elever svårt att följa
undervisningen i den vanliga klassen. Svårigheterna ökar
efter hand.
I Halland har enligt forskaren Magnus Tideman antalet
elever i särskolan ökat med 20,7% under åren 1990--1993.
Har detta något samband med de minskade resurserna för de
elever i grundskolan som är i behov av särskilt stöd?
Hallands läns landsting började tidigt att arbeta för en
kommunalisering av särskolan. Kommunerna tog över
verksamheten 1991. Genom kommunaliseringen jämställs
utvecklingsstörda med övriga kommuninnevånare och kan få
undervisning och stöd från samma instanser som dessa. Ett
relativt stort antal elever har också med stöd från särskolan
kunnat individintegreras i grundskolan.
Före kommunaliseringen fanns med all säkerhet ett antal
elever som tillhörde särskolans personkrets i grundskolan.
Dock kan konstateras att sedan slutet av 1970-talet är
särskolans elevantal relativt konstant. Ökningen efter
kommunaliseringen kan inte förklaras med en långsiktig
konstant ökning inom särskolan.
Nedskärningarna av specialundervisningen m.m. i
grundskolan får inte innebära att elever som tidigare klarat
sin skolgång i denna skolform nu placeras i särskolan.
Situationen för de elever i grundskolan som är i behov av
särskilt stöd och hjälp måste uppmärksammas. Den
förändrade ideologiska inställningen i skolan under de
senaste åren har gjort att den tidigare solidariska enigheten
gällande specialundervisning har naggats i kanten. Alla
elevers rättigheter måste säkerställas. En utvärdering av
specialundervisningen i grundskolan bör komma till stånd.
Kompetensen hos lärare och skolledning då det gäller
specialpedagogik måste stärkas. Idag tycks fortbildningen på
det specialpedagogiska området ha försämrats. Tillgången
på kvalificerade speciallärare minskar. Intresset för
vidareutbildning till speciallärare är lågt. Utan kompetenta
lärare försvåras situationen i skolan avsevärt för elever som
är i behov av extra stöd och stimulans. I den översyn av
lärarutbildningen som regeringen avser att göra bör särskild
uppmärksamhet riktas på den specialpedagogiska
utbildningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att Skolverket får i
uppdrag att utvärdera specialundervisningen i grundskolan,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den specialpedagogiska
utbildningen.
Stockholm den 23 januari 1995
Ingegerd Sahlström (s)
Alf Eriksson (s)
Pär-Axel Sahlberg (s)