SIH, Statens institut för handikappfrågor i skolan, är en rikstäckande myndighet. SIH skall se till att elever med handikapp får bästa möjliga utbildning utifrån sina förutsättningar och behov. En uppgift är att svara för produktion av specialpedagogiska läromedel till elever med synskador, rörelsehinder, hörselskador, flerhandikapp och utvecklingsstörning. SIH ger sakkunnigt stöd i utbildning av barn, elever och vuxna, vilket leder till utveckling, gemenskap och delaktighet i skolan och samhällslivet för människor med handikapp.
Skolans behov inom det specialpedagogiska området
Förutsättningarna för att kunna erbjuda en god service är beroende av en god kunskap om kommunernas behov av insatser. Dessa avgörs av utvecklingen inom kommunernas skolväsende och förändras över tid. Den dagliga kontakten med skolverksamheten är därför avgörande för bedömningar om de behov som finns och kan förväntas uppstå. De önskvärda insatserna i dag är inte till alla delar desamma som för några år sedan. SIH står genom sina konsulenter i daglig kontakt med kommunerna, med representanter för handikapporganisationerna i den s.k. SIH-gruppen för SIH:s ledning ständiga diskussioner och genom serier av länsvisa konferenser får SIH del av berörda politikers och tjänstemäns uppfattning av önskvärda insatser.
Om man inte har full kännedom om detta är det svårt att rikta insatserna mot de områden, som är de mest angelägna ur de skolansvariga kommunernas behov. Det är uppenbart att insatserna måste grundas på god kännedom om elevernas och skolornas behov.
Behovet av fortbildningsinsatser till skolans personal har ökat både till följd av de strukturella förändringarna i skolorganisationen och till följd av den minskade tillgången till specialpedagogiskt utbildad personal. Det har däremot blivit allt svårare att få personal att genomgå fortbildningskurser som inte kan förlägggas nära hemorten. De ökade kostnaderna för vikarier, resor och traktamenten tycks avskräcka de relativt små resultatenheter, som många skolor i dag utgör från att sända personal på särskilda fortbildningskurser. För att möta det stora behov av fortbildning som ändå finns måste strategier utformas som beaktar avnämarnas krav på låga kostnader och tillgänglighet.
Genom mycket riktade insatser och med utnyttjande av den egna personalens kompetens samt det faktum att SIH har konsulentkontor i samtliga län har det visat sig möjligt att svara upp mot skolans förväntningar om att få utbildning nära hemorten. SIH har därför fört diskussioner med skolverket om att få vissa medel överförda för att anordna personalutveckling för skolans personal inom det specialpedagogiska område som SIH verkar.
Av formella skäl anser sig dock skolverket inte kunna föra medel för detta ändamål till SIH. Man anser att en statlig myndighet inte kan ge medel till en annan statlig myndighet. Av detta skäl bör SIH -- direkt över sin budget -- tillföras medel från anslaget A6 för dessa riktade insatser. Medelbehovet kan beräknas till ungefär 1 Mkr årligen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen till Statens institut för handikappfrågor i skolan anslår medel från anslaget A 6 för specialpedagogiska insatser.
Stockholm den 22 januari l995 Görel Thurdin (c)