I miljöarbetet för att begränsa trafikslagens utsläpp har det
mesta arbetet inriktats på de landbaserade transporterna.
Detta arbete drivs aktivt och långsiktigt.
Däremot har mycket lite gjorts för att komma åt de
betydande utsläpp som alstras inom sjöfarten. Ett argument
har varit att sjöfarten är internationell och att restriktioner
kan införas först efter internationella överenskommelser. Tre
av fyra fartyg som angör svensk hamn är utländska.
Sannolikheten för att IMO skyndsamt skall ta itu med
miljöfrågorna bedöms tyvärr som mycket liten. De principer
som lagts fast inom FN:s sjöfartsorgan IMO (International
Maritime Organization) på 30-procentig rening för nya
fartyg räcker inte. Förnyelsetakten inom fartygsflottan är låg.
Utsläppen ligger fortfarande på en nivå som är förödande för
vår miljö. Därför behövs kraftfulla åtgärder också på andra
plan.
Katalytisk avgasrening
Fartygstrafiken svarar för cirka en femtedel av hela
transportnäringens utsläpp av kväveoxider. Nu finns
utvecklad teknik för katalytisk avgasrening också på fartyg.
Tekniken har utvecklats av ABB Fläkt Marinew i samarbete
med Nutek och Sjöfartsverket. Försöksanläggningar visar att
utsläppen kan minskas med 90 procent med hjälp av
katalysator. Kostnaden för att rena bort ett kilo kvävedioxid
ligger på ca 10 kronor, att jämföra med den avgift på 40
kronor som landbaserade energianläggningar får betala för
varje utsläppt kilo kväve. För ett stort RoRofartyg kan
kostnaderna per kilo sannolikt hamna under 5 kronor per kilo
reducerat NOX.
Metoden är således mycket kostnadseffektiv. Som
jämförelse kan nämnas att för de Finlandsfärjor som går på
lågsvavlig olja är kostnaden ca 20 kronor per reducerat kilo
svavel. För att få omedelbar effekt bör i första hand bilaterala
överenskommelser om katalysatorrening införas för färjor
och fartyg som går enligt tidtabell i vårt närområde, dvs
fartyg i linjetrafik på Östersjön och mellan Sverige och
Danmark som är en av världens mest trafikerade farleder. För
färjorna gäller särskilt att de för passagerarnas bekvämlighet
måste driva sina motorer också när de ligger vid kaj, vilket
ger stora utsläpp i den redan av andra trafikslag nedsmutsade
stadsmiljön.
Bilaterala avtal
Förutsättningarna för att genom bilaterala avtal komma
överens med nationerna runt Östersjön är mycket goda. Vi
har redan ett gott och meningsfyllt samarbete på miljösidan,
vilket kan utvecklas ytterligare.
Fond inrättas
För några år sedan inrättades en fond till vilken energiverk
och liknande utsläppskällor får betala 40 kronor per kilo
utsläppt kväve. Medlen används sedan som stöd för åtgärder
som minskar utsläppen.
En liknande fond skulle kunna inrättas för sjöfarten. De
fartyg som inte installerar katalysatorrening får betala för
sina utsläpp. Genom att reningsmetoderna är mycket
kostnadseffektiva skulle en sådan modell ha en starkt
pådrivande effekt.
Pådrivande i EU och IMO
Även om Skandinavien är särskilt drabbat av försurning
kan konstateras att sjöfartens utsläpp drabbar alla
hamnstater. Medlemsländerna inom EU bör således dela
intresset av att minska fartygens utsläpp. Här, liksom inom
IMO, bör Sverige ta ett kraftfullt initiativ och leda
utvecklingen.
Utsläpp från fritidsbåtar
Våra fritidsbåtar bidrar i avsevärd grad till utsläppen längs
våra kuster och sjöar. Kraftfulla åtgärder behövs för att
reducera utsläppen. Emissionen av kolväten och kolmonoxid
är extremt omfattande i synnerhet i jämförelse med den
totala emissionen från större fartyg. Grunden till detta är det
stora antalet tvåtakts bensinmotorer. Förutsättningarna för en
styrning till mer miljövänliga motorer bör studeras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av åtgärder för att minska
utsläppen från sjöfarten,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om att en fond
baserad på avgifter från icke katalysatorutrustade fartyg
inrättas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om bilaterala förhandlingar för
överenskommelse om krav på katalytisk avgasrening,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett pådrivande arbete inom EU
och IMO,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av åtgärder även inom
fritidsbåtssektorn.