I miljöarbetet för att begränsa trafikslagens utsläpp har det mesta arbetet inriktats på de landbaserade transporterna. Detta arbete drivs aktivt och långsiktigt.
Däremot har mycket lite gjorts för att komma åt de betydande utsläpp som alstras inom sjöfarten. Ett argument har varit att sjöfarten är internationell och att restriktioner kan införas först efter internationella överenskommelser. Tre av fyra fartyg som angör svensk hamn är utländska. Sannolikheten för att IMO skyndsamt skall ta itu med miljöfrågorna bedöms tyvärr som mycket liten. De principer som lagts fast inom FN:s sjöfartsorgan IMO (International Maritime Organization) på 30-procentig rening för nya fartyg räcker inte. Förnyelsetakten inom fartygsflottan är låg. Utsläppen ligger fortfarande på en nivå som är förödande för vår miljö. Därför behövs kraftfulla åtgärder också på andra plan.
Katalytisk avgasrening
Fartygstrafiken svarar för cirka en femtedel av hela transportnäringens utsläpp av kväveoxider. Nu finns utvecklad teknik för katalytisk avgasrening också på fartyg. Tekniken har utvecklats av ABB Fläkt Marinew i samarbete med Nutek och Sjöfartsverket. Försöksanläggningar visar att utsläppen kan minskas med 90 procent med hjälp av katalysator. Kostnaden för att rena bort ett kilo kvävedioxid ligger på ca 10 kronor, att jämföra med den avgift på 40 kronor som landbaserade energianläggningar får betala för varje utsläppt kilo kväve. För ett stort RoRofartyg kan kostnaderna per kilo sannolikt hamna under 5 kronor per kilo reducerat NOX.
Metoden är således mycket kostnadseffektiv. Som jämförelse kan nämnas att för de Finlandsfärjor som går på lågsvavlig olja är kostnaden ca 20 kronor per reducerat kilo svavel. För att få omedelbar effekt bör i första hand bilaterala överenskommelser om katalysatorrening införas för färjor och fartyg som går enligt tidtabell i vårt närområde, dvs fartyg i linjetrafik på Östersjön och mellan Sverige och Danmark som är en av världens mest trafikerade farleder. För färjorna gäller särskilt att de för passagerarnas bekvämlighet måste driva sina motorer också när de ligger vid kaj, vilket ger stora utsläpp i den redan av andra trafikslag nedsmutsade stadsmiljön.
Bilaterala avtal
Förutsättningarna för att genom bilaterala avtal komma överens med nationerna runt Östersjön är mycket goda. Vi har redan ett gott och meningsfyllt samarbete på miljösidan, vilket kan utvecklas ytterligare.
Fond inrättas
För några år sedan inrättades en fond till vilken energiverk och liknande utsläppskällor får betala 40 kronor per kilo utsläppt kväve. Medlen används sedan som stöd för åtgärder som minskar utsläppen.
En liknande fond skulle kunna inrättas för sjöfarten. De fartyg som inte installerar katalysatorrening får betala för sina utsläpp. Genom att reningsmetoderna är mycket kostnadseffektiva skulle en sådan modell ha en starkt pådrivande effekt.
Pådrivande i EU och IMO
Även om Skandinavien är särskilt drabbat av försurning kan konstateras att sjöfartens utsläpp drabbar alla hamnstater. Medlemsländerna inom EU bör således dela intresset av att minska fartygens utsläpp. Här, liksom inom IMO, bör Sverige ta ett kraftfullt initiativ och leda utvecklingen.
Utsläpp från fritidsbåtar
Våra fritidsbåtar bidrar i avsevärd grad till utsläppen längs våra kuster och sjöar. Kraftfulla åtgärder behövs för att reducera utsläppen. Emissionen av kolväten och kolmonoxid är extremt omfattande i synnerhet i jämförelse med den totala emissionen från större fartyg. Grunden till detta är det stora antalet tvåtakts bensinmotorer. Förutsättningarna för en styrning till mer miljövänliga motorer bör studeras.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av åtgärder för att minska utsläppen från sjöfarten,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om att en fond baserad på avgifter från icke katalysatorutrustade fartyg inrättas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bilaterala förhandlingar för överenskommelse om krav på katalytisk avgasrening,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett pådrivande arbete inom EU och IMO,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av åtgärder även inom fritidsbåtssektorn.
Stockholm den 20 januari 1995 Mats Odell (kds)