De av riksdagen antagna miljömålen kommer i flera fall
inte att kunna uppnås, och en viktig orsak därtill är att
bilismens miljöpåverkan inte minskats i den grad som är
önskvärt. I flera andra motioner presenteras miljöpartiets syn
på vilka åtgärder som bör vidtas för att stimulera en mer
miljövänlig bilism, en ökad användning av kollektivtrafiken,
och andra miljöåtgärder. Vi anser bland annat att bilismen
skyndsamt måste övergå från fossila till förnyelsebara
bränslen. Denna motion kommer att uteslutande behandla
hur befintliga bilars kallstartsutsläpp kan minskas genom
installation av motorvärmare.
2. Kallstarter
En mycket stor del av bilens samlade miljöfarliga utsläpp
sker under de första minuterna efter start. Motorn når sin
normala verkningsgrad först när den ökommit upp i
temperaturö, och katalysatorn fungerar över huvud taget inte
under de första minuternas körning. 90 % av
katalysatorbilens utsläpp av koloxid och ofullständigt
förbrända kolväten, liksom upp till 75 % av kväveoxiderna,
kommer från bilresans första fem minuter, enligt en
miljörapport från försäkringsbolaget Skandia.
Då det sker drygt 1,5 miljarder kallstarter per år i Sverige
så är det mycket angeläget att minska kallstarternas
miljöpåverkan. Genom att använda en vanlig, elektrisk
motorvärmare kan utsläppen av främst kolmonoxid och
kolväten reduceras med ytterligare 80 procent. Också
drivmedelsförbrukningen minskar markant -- för den första
körda milen kan förbrukningen mer än halveras vid hård
kyla. Det innebär kraftigt minskade koldioxidutsläpp, vilket
minskar bilismens bidrag till växthuseffekten. Kombinerat
med en elektrisk katalysatorvärmare minskar
katalysatorbilens utsläpp ytterligare. Därutöver finns vinster
i form av minskat slitage på såväl motor som batteri, bättre
komfort genom en snabbare uppvärmd kupé vilket i sin tur
leder till färre olyckor, och de rent ekonomiska vinster som
följer av en lägre bränsleförbrukning. För samhället i stort
innebär också minskade utsläpp minskade
sjukvårdskostnader.
3. Motorvärmare som standard
Motorvärmare och katalysatorvärmare är ett sätt att minska
den miljöförstöring som bilismen innebär. På sikt måste den
fossilbränsledrivna bilen ersättas av fordon drivna på
förnyelsebar energi. Också vid en övergång till t ex etanol
eller metanol fyller motor- och katalysatorvärmaren en
viktig funktion, och satsningar på att bredda användandet av
dessa produkter skall därför inte ses som ett konserverande
av befintlig bilism.
Motorvärmare blir ett allt attraktivare tillbehör i takt med
att bränslepriserna stiger, men det har dessvärre motverkats
av att förmånsvärdena på bilens extrautrustning kraftigt
höjts, vilket gjort motorvärmaren avsevärt dyrare för många
köpare. Försäljningen har minskat sen 1980-talets mitt, med
negativa konsekvenser för miljön.
De stora miljövinsterna kombinerat med svårigheterna att
sälja elektrisk motorvärmare direkt till bilisten, gör det
befogat att kräva den som standardutrustning på alla nybilar.
Motorvärmaren skall vara försedd med timer, eftersom en
uppvärmning under ett par timmar är fullt tillräcklig för att
minimera utsläppen. En längre uppvärmning leder endast till
ökad elförbrukning utan någon miljövinst. Värmaren bör
kompletteras med en elektrisk katalysatorvärmare. Ett sådant
paket skulle öka nybilspriset med i runda tal sjuhundra
kronor, medan endast motorvärmaren skulle betinga ett ökat
nybilspris på i runda tal trehundra kronor. Kostnaderna är
som synes endast en bråkdel av vad det kostar för den private
konsumenten att efterhandsmontera motorvärmare. Detta
beror främst på att styckepriset blir lägre vid produktion i
stor skala.
Vad gäller begagnade bilar, såväl med som utan
katalysator, är det rimligt att kräva att de auktoriserade
återförsäljarna installerar motorvärmare på de bilar de
saluför, medan installationen av katalysatorvärmare kräver
ett sådant stort ingrepp med dragning av kablage och annat
att vi i nuläget inte ser det som ett rimligt krav. Kostnaden
för motorvärmare blir för begagnade bilar något högre än för
nybilen, eftersom installationen inte kan ske efter löpande
band-principen, och eftersom serierna förmodligen blir
något lägre. För riktigt gamla bilar blir kostnaden än högre,
då de motorvärmare de skulle kräva förmodligen endast
skulle tillverkas i små serier. Kostnaden för en motorvärmare
blir också en mycket stor del av försäljningspriset på äldre
bruksbilar. Äldre finbilar eller veteranbilar körs så lite, och
knappast alls under särskilt kyligt väder, vilket gör att värdet
av att utrusta dem med motorvärmare skulle bli mycket litet.
Av dessa skäl väljer vi att begränsa motorvärmarkravet vid
auktoriserad återförsäljning av begagnade bilar till bilar från
1976 eller nyare, och till bilar med ett försäljningspris om
minst 10 000 kronor.
För att göra motorvärmar- och i berörda fall
katalysatorvärmarinstallationen effektiv även över tid, är det
viktigt att funktionen granskas. Granskningen skall därför
föras in som ett moment i Svensk Bilprovnings
bilbesiktning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att nya bilar försålda i Sverige
skall utrustas med elektrisk motorvärmare fr.o.m. den 1
januari 1996,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att nya bilar försålda i Sverige
skall utrustas med elektrisk katalysatorvärmare fr.o.m. den 1
januari 1996,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att begagnade bilar som säljs av
auktoriserade återförsäljare skall utrustas med elektrisk
motorvärmare fr.o.m. den 1 januari 1996, om bilen är från
1976 eller nyare och om bilens försäljningspris överstiger
10 000 kr,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Svensk Bilprovning i sin
besiktning skall granska motorvärmares och i
förekommande fall katalysatorvärmares funktion.
Stockholm den 25 januari 1995
Elisa Abascal Reyes (mp)
Eva Goe s (mp)
Roy Ottosson (mp)