Kör- och vilotider inom yrkestrafiken är ett område som
varit föremål för en hel del regeländringar det senaste året.
Det gamla regelverket ATK (arbetstidsregler vid inrikes
vägtransporter) har ersatts av nya EES-anpassade regler.
Dessutom har ett nytt krav på färdskrivare införts.
Ett problem med de nya regelverken är att
undantagsområdet för de nya kör- och vilotiderna och kravet
på färdskrivare är mycket stort. Hela taxisektorn samt bussar
i linjetrafik där linjens längd understiger 50 km, är två
exempel på detta. Det är djupt olyckligt att man på det viset
har skapat ett utrymme för arbetstidsuttag som dels hotar
trafiksäkerheten, dels medför risk för kraftigt försämrad
arbetsmiljö.
Vid en kartläggning av de farligaste jobben i slutet av
1980-talet, konstaterades att yrkesförare är en av de grupper
som har överdödlighet när det gäller t.ex. hjärtsjukdomar. Ett
tydligt tecken på allför hård arbetsmiljöbelastning.
Trafiksäkerhetsaspekten väger dock tyngst i det här
sammanhanget. De nya reglerna innebär att en del av
undantagsområdet ska omfattas av en generell vilotidsregel
på 11 timmars vila per dygn, vid sidan om den generella
arbetstidslagstiftningen. Därutöver sägs att tidbok ska föras.
Vi kan konstatera att möjligheterna att utöva tillsyn inom
undantagsområdet är mycket små. Sedan tidigare är långa
arbetspass alltför vanliga inom bl.a.taxisektorn. En effektiv
metod för att öka respekten för trafiksäkerheten är att införa
färdskrivarkrav på en så stor andel av undantagsområdet som
möjligt.
Samtidigt anser vi att det självklart måste få finnas
yrkesmässig trafik som kan undantas från bestämmelserna.
De 13 typer av fordon som undantas i EUs förordning 3820,
kan utgöra utgångspunkt för ett resonemang om vilka typer
av fordon som det är rimligt att undanta. Denna förordning,
eller andra EU-förordningar innebär inga hinder när det
gäller att krympa undantagsområdet för färdskrivarkravet.
Följande fordon bör inte undantas från färdskrivarkravet,
men undantas i dag:
1. Fordon som används för godstransporter, om fordonens
högsta tillåtna vikt, inklusive släpvagn eller påhängsvagn,
inte överstiger 3,5 ton.
2. Fordon som används för persontransporter, om fordonen
på grund av sin konstruktion och utrustning är lämpliga för
transport av högst nio personer, inklusive föraren.
3. Fordon som används för persontransporter i linjetrafik,
om linjens längd inte överstiger 50 kilometer.
(Punkterna återfinns i EUs förordning 3820/85, avsnitt II,
artikel 4).
Här kan möjligen taxi undantas om den pågående
utredningen angående taxametrar lägger fram förslag som
innebär att taxametrarna upprätthåller en funktion som i stort
sett överensstämmer med färdskrivarens funktion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om begränsningar i undantag från
färdskrivarkrav.
Stockholm den 24 januari 1995
Sylvia Lindgren (s)
Sven-Åke Nygårds (s)
Björn Ericson (s)