I budgetpropositionen (prop. 1994/95:100) föreslår
regeringen att det statliga bidraget till drift och byggande av
enskilda vägar sänks från 657 till 329 Mkr och att
förhandlingar upptas med Svenska Kommunförbundet om
en överföring av medlen till kommunerna.
Såväl halveringen av anslaget som ett eventuellt
överförande av anslaget till kommunerna kommer att få
betydande ekonomiska konsekvenser. Om statsbidraget till
den enskilda väghållningen läggs in i det generella statliga
bidraget till kommunerna är risken stor att bidragen till de
enskilda vägarna kommer att reduceras kraftigt eller på en
del håll helt försvinna. Man kan utgå ifrån att flertalet
kommuner inte kommer att ha råd att upprätthålla den
nuvarande bidragsnivån. Det mesta tyder på att kommunerna
måste fortsätta att prioritera de mjuka sektorerna som skola,
daghem, åldringsvård m m.
Det bidragsberättigade enskilda vägnätet är en del av det
totala vägnätet i landet. De enskilda vägarna har stor
betydelse för jordbruk, skogsbruk, turism m m. Det är svårt
att se några samhällsekonomiska vinster med förslaget,
snarare ökade kostnader. För sådana enskilda vägar där
statsbidraget faller bort har vägföreningen rätt att stänga
vägen för allmän trafik. Detta innebär ett hot mot
allmänhetens möjligheter att utnyttja allemansrätten.
Vägverket utför ett omfattande arbete med rådgivning och
service till enskilda väghållare. Ca 85 % av det enskilda
vägnätet ägs och sköts av enskilda. För dessa är det
kunskapsstöd de kan få från Vägverket av stor betydelse.
Inom kommunerna är kunskapen om enskild väghållning för
närvarande mycket begränsad. En överföring av
bidragshanteringen skulle därför innebära att den väl
fungerande organisation som idag finns inom Vägverket slås
sönder och att en motsvarande kunskap måste byggas upp i
flertalet av landets 288 kommuner.
Sammanfattningsvis finns det mycket som talar för att
bidraget till drift och byggande av enskilda vägar även
fortsättningsvis bör vara specialdestinerat och administreras
av Vägverket för att de enskilda vägarna även i framtiden ska
bibehållas i ett tillfredsställande skick och vara öppna för alla
i samhället. Statsbidraget till drift och underhåll av enskilda
vägar bör ökas med 500 miljoner kronor (anslag A 5).
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om statsbidrag till drift och underhåll av
enskilda vägar.
Stockholm den 25 januari 1995
Ingbritt Irhammar (c)
Birgitta Hambraeus (c)