Genomförande av trafiköverenskommelse i Stockholmsregionen

Bakgrund

Regeringen tillkallade 1990 en förhandlare med uppdrag
att skapa en överenskommelse om trafiksystemet i
Stockholmsregionen. I september 1992 träffades en slutlig
överenskommelse (Dennisöverenskommelsen), vilken
senare har godkänts och bekräftats av bl.a. Stockholms
kommunfullmäktige, Stockholms läns landsting samt
Sveriges riksdag.

Sveriges riksdag har beviljat statliga lånegarantier om 11,5
miljarder kronor för fortsättning av förberedelsearbeten samt
utbyggnad av vissa vägprojekt inom Stockholms län.

Vägverket har lyft statligt garanterade lån för projekt som
är under genomförande. Såväl Stockholms stad som
Stockholms läns landsting har förskotterat
investeringsmedel för utbyggnad av ett stomnät för
busstrafiken i Stockholms innerstad. Betydande
investeringar har också gjorts av staden och landstinget,
Vägverket och Banverket i planerings- och
förberedelsearbeten för de olika projekten.

Vissa projekt inom Dennispaketet uppvisar förseningar
och kostnadsökningar i förhållande till den ursprungliga
överenskommelsen. Särskild uppmärksamhet måste ges de
projekt vars genomförande är avgörande för igångsättning av
följdinvesteringar samt väginvesteringarnas finansiering
genom avgifter på biltrafiken.

Tredje spåret i tunnel

Utbyggnaden av tredje spåret vid Stockholms central är
försenat på grund av svårigheter att ge anläggningen en
utformning som beaktar områdets stora kulturhistoriska och
stadsbildsmässiga värden.

Det är samtidigit angeläget att förstärkning av
spårkapaciteten kommer till stånd. Annars begränsas
effekten av pågående och förestående järnvägsinvesteringar
för fjärrtågstrafiken samt regionaltågen i Storstockholms-
och Mälardalsområdet. Dessa förutsätter en utbyggnad av
spåren mellan Årsta och Stockholms central då dagens
kapacitet är otillräcklig redan för nuvarande järnvägstrafik.

Spårinvesteringarna är även avgörande för att den lokala
järnvägstrafiken skall kunna upprätthålla och senare
förstärka sin konkurrenskraft. I annat fall kommer
regioninvånarnas arbetsresor med bil att öka med betydande
miljö- och framkomlighetsproblem som följd.

Vi anser därför att en förstärkning av spårkapaciteten i
tunnel bör komma till stånd.

Ringen runt Stockholm

Färdigställandet av Ringen är en förutsättning för de
miljöförbättrande åtgärder som planeras i Stockholms
innerstad samt utbyggnaden av stomnätet för innerstadens
busstrafik.

Vägtullarna skall finansiera byggandet av Ringen,
utbyggnaden av stomnätet för innerstadens busstrafik samt
väganknutna miljöinvesteringar. Genom uttag av vägtullar
kan statliga medel avsedda för väginvesteringar överföras till
överenskommelsens kollektivtrafikinvesteringar.
Vägtullarnas införande förutsätter dock att hela Ringen
kommer till stånd. Därmed blir färdigställandet av Ringen
också en finansiell förutsättning för flertalet
kollektivtrafiksatsningar och de miljöanknutna
miljöinvesteringarna.

Införandet av vägtullar kan ske först när de första nya
lederna på Ringen har öppnats för trafik.

Utbyggnaden av Ringen är dock kraftigt försenad. Därmed
försenas uttaget av vägtullar vilket ökar räntebelastningen på
projektet samtidigt som angelägna investeringar i miljö och
kollektivtrafik försenas genom att trafikmängden i
Stockholms innerstad kommer att reduceras senare än
planerat.

Det är ytterst angeläget att staten har kontroll över
vägtrafikinvesteringarnas kostnadsutveckling och därmed
det samlade garantiåtagandet för utbyggnaden av
trafiklederna. För att inte riskera överenskommelsen som
helhet bör Vägverket medges att inom ramen för det samlade
garantiåtagandet överföra lånegarantier för objekt vars
kostnader understiger ramarna till objekt med högre
kostnader än beräknat.

Övriga infrastrukturinvesteringar i Stockholmsregionen

Genomförandet av trafiköverenskommelsen är av sådan
betydelse för regionens utvecklingsförutsättningar att övriga
infrastrukturinvesteringar i Stockholmsregionen är beroende
av att överenskommelsens genomförande inte försenas. För
att planerade infrastrukturinvesteringar i andra delar av
regionen samt Mälardalen ska ges avsedd effekt måste
Storstockholms infrastrukturproblem ges en lösning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om genomförandet av överenskommelsen
om trafiksystemet i Stockholmsregionen.

Stockholm den 25 januari 1995

Birgitta Wistrand (m)

Ulf Kristersson (m)

Elisabeth Fleetwood (m)