I propositionen föreslås upphävande av lagen (1994:553) om vårdnadsbidrag. I propositionen föreslås vidare att de 90 s.k. garantidagarna återinförs fr.o.m. den 1 januari 1995 samt att garantinivån ändras till den nivå som gällde före den 1 juli 1994. För den som före ikraftträdandet tagit ut garantidagar liksom för den som fått vårdnadsbidrag skall avräkning ske mot de 90 garantidagarna.
Om propositionen bifalles av riksdagen kommer den föreslagna ändringen med återinförande av garantidagarna att medföra problem för de småbarnsföräldrar som börjat ta ut vårdnadsbidrag och därmed avhänt sig möjligheten att ta ut garantidagar under motsvarande tid.
När vårdnadsbidraget infördes i juli 1994 skickades det ut förtryckta ansökningsblanketter till berörda föräldrar. Enligt uppgift sade omkring 175 000 föräldrar ja till vårdnadsbidrag som ett extra tillskott till den föräldraförsäkring man redan erhöll. Problemet var att dessa föräldrar vid den tidpunkten inte kunde förutse att man därmed gjorde sig av med garantidagsalternativet. Många av dessa föräldrar hade om de vetat att valet stod mellan bidrag och garantidagar valt de senare för att uppfylla sina önskemål om ökad umgängestid med sina barn. Dessa föräldrar känner sig nu minst sagt lurade.
För den händelse att riksdagen bifaller regeringens proposition måste därför övergångsfasen mellan de olika systemen göras om och utformas så att den upplevs rättvis av föräldrarna. Det kan ske genom att samtliga fr.o.m januari 1995 får tillbaka resterande garantidagar eller maximalt 90 st om man inte tagit ut några garantidagar. Detta medför vissa merkostnader, och medger inte budgetläget detta så kan man erbjuda dessa föräldrar obetalda garantidagar. Rätten att ta ut garantidagar är ju ett stöd vid förhandling med arbetsgivare om ledighet. Ett tredje alternativ är att erbjuda föräldrar som i god tro tagit emot vårdnadsbidraget utöver föräldraförsäkringen att betala tillbaka bidraget i utbyte mot motsvarande antal betalda garantidagar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om övergångsbestämmelser från ett system med vårdnadsbidrag till ett med garantidagar.
Stockholm den 21 november 1994 Barbro Westerholm (fp)