Våren 1994 beslutade riksdagen att amalgam inte får användas i den svenska tandvården efter årsskiftet 1996/97. Det beslutet fattades som ett led i miljöpolitiken eftersom det råder stor enighet om att kvicksilver är skadligt för vår natur. Däremot diskuteras det fortfarande huruvida kvicksilver kan orsaka hälsoproblem hos människor.
Utan representation från patientorganisationen och utan att träffa de läkare och tandläkare som under många år arbetat med patienter kommer Socialstyrelsen, i en rapport som presenterades nyligen, till slutsatsen att amalgam inte ger generella hälsoeffekter.
I en kommentar i Läkartidningen förklarar en representant för Socialstyrelsen varför man inte lyssnat på den ''beprövade erfarenhet'' som finns hos de läkare som behandlat tusentals amalgampatienter.
''Socialstyrelsen har haft som huvudsaklig uppgift att granska om det finns studier (publicerade i vetenskapliga tidskrifter) som påvisar ett samband mellan dentalt amalgam och sjukdom, ''--
--
--
''inriktningen på arbetet blev sedan på sätt som beskrivits ovan varför det inte blev aktuellt med ett sammanträffande (med läkargruppen). Läkargruppens stora erfarenhet av amalgampatienter skulle dock kunna komma till nytta i prospektiva studier som får planeras med vetenskaplig expertis''. --
--
-- ''Forskningsuppgifter ligger dock utanför Socialstyrelsens åtaganden''.
Detta framstår enligt vår uppfattning som en alltför passiv hållning. Samhället måste på ett mer aktivt sätt ta ansvar för människors hälsa och ta initiativ till att ny kunskap kommer fram. Patienterna kan inte lämnas utan vård under den långa tid -- ibland flera årtionden -- som det kan ta innan ett nytt fenomen anses vetenskapligt accepterat. Detta är både med omtanke om samhällsekonomin och om människors livskvalité.
Inom vetenskapssamhället har man under senare år ifrågasatt det system som avgör vilka forskningsresultat som presenteras i de vetenskapliga tidskrifterna. Subjektiva värderingar hos tidskrifternas redaktörer och hos anonyma bedömare avgör vad som anses intressant för publicering. Kontroversiell forskning får ofta svårt att komma fram. Därför kan det svenska samhället inte enbart byggga sin sjukvårdspolitik på sådana artiklar utan måste ha en mer allsidig bedömning.
Socialstyrelsens roll när det gäller ansvaret för vården måste utredas. Kanske kan folkhälsoinstitutet utvecklas till en myndighet som aktivt söker efter kunskap och initierar den forskning som behövs för att snabbare få svar i sådana frågor som ''amalgamsjuka'' och ''elöverkänslighet'' som kostar samhället mycket pengar och där patienterna lider svårt medan vetenskapssamhället fastnat i ett fruktlöst krig.
Socialdemokraterna påbörjade avvecklingen av en rad miljöstörande kemikalier. Bland dessa finns kvicksilver som är skadligt både för miljön och för människor. Amalgam innehåller 50 procent kvicksilver. Naturvårdsverket och Arbetsmiljöinstitutet har räknat ut att svenska folket bär mellan 40 och 75 ton kvicksilver i sina tänder. Ytterligare påspädning sker eftersom många tandläkare fortfarande använder amalgam. Allt deta kvicksilver måste förr eller senare tas hand om, till stora kostnader för samhället, i annat fall kommer det att förorena vår livsmiljö.
Kvicksilver som släpps ut från tandvården finns som förorening överallt i miljön. Det utgör ett arbetsmiljöproblem och ett problem för känsliga patienter på tandläkarmottagningar. Det finns upplagrat i rörsystemen och förs via avloppsvattnet till de kommunala reningsverken. Där medverkar det till att rötslammet blir ett stort problem eftersom det blir oanvändbart som gödsel. I Socialstyrelsens utredning om avveckling av amalgam som tandlagningsmaterial konstaterades att amalgamavskiljarna inte uppfyller den överenskomna avskiljningsgraden. Därför är det av yttersta vikt att Sverige i det internationella arbetet med standardisering av amalgamavskiljare arbetar för att skärpa de tekniska kraven. Kvicksilver från tandvården hamnar till sist i sediment i sjöar och vattendrag och medverkar där till att fisken blir otjänlig som föda.
Krematorierna står för mycket stora utsläpp av kvicksilver. För närvarande beräknas ca 300 kilo per år spridas i miljön från krematoriernas skorstenar och mängden kommer att öka när de generationer som har många amalgamfyllningar blir gamla. Bara i Stockholm släpps 50 kilo kvicksilver ut med den orenade krematorieröken. Eftersom krematorierna av estetiska skäl har låga skorstenar sprids kvicksilvret framför allt i närområdet.
Amalgamet har alltså förbjudits av miljöskäl. Det är emellertid orimligt att hävda att kvicksilver är farligt för miljön och samtidigt hävda att det är ofarligt för människors hälsa. Tyska rättsläkare, som undersökt döda foster och spädbarn har visat att det redan på fosterstadiet finns kvicksilver upplagrat i kroppen. Mängden är relaterad till det antal amalgamplomber som modern har i munnen. De tyska motsvarigheten till Socialstyrelsen har därför föreslagit att kvinnor i fertil ålder dvs. mellan 14 och 50 år inte ska få nya amalgamplomber insatta.
Det finns en rädsla bland ansvariga personer att skrämma människor genom att diskutera kvicksilvrets eventuella giftsverkan. Det faktum att tandamalgam finns i munnen på majoriteten av befolkningen får emellertid inte innebära att man försöker dölja kunskaper om skadeverkningarna. Människor har rätt att få veta sanningen om de kemiska substanser de bär i sina kroppar.
Modern forskning visar att kvicksilver läcker ut från tändernas amalgamplomber i mycket större omfattning än experterna hittills påstått. Detta kvicksilver tas upp i kroppens olika organ, t.ex. i njurarna, levern, hjärnan och hypofysen. Upplagringen av kvicksilver i organen kan i sin tur orsaka att hälsan påverkas. Forskare arbetar just nu med att undersöka i vilken mån sjukdomar som kroniskt trötthetssyndrom, fibromyalgi och olika degenerativa nervsjukdomar har samband med metallbelastning.
Vid försök med olika slags djur visas allvarliga effekter av kvicksilver. Försök med apor visar t.ex. att samtliga individer får svåra njurstörningar när de får amalgamplomber insatta i tänderna. Försök på gnagare visar att de får både immunologiska och mentala störningar av kvicksilver.
Dessa alarmerande forskningsresultat måste tas på stort allvar, liksom människors egna erfarenheter. Verkligheten är att det finns ett stort antal patienter som vittnat om att de varit svårt oförklarligt sjuka men långsamt tillfrisknat sedan de tagit bort sina amalgamfyllningar. Dessa erfarenheter, som finns hos så många människor, har inte tagits på allvar. Någon systematisk forskning om amalgamets påverkan på människors hälsa har knappast genomförts. Det kan innebära att många människor med sjukdomssymtom, som skulle kunna bli friska genom att ta bort metaller ur sina munnar, aldrig får en chans att få rätt diagnos.
En SIFO-mätning gjord nyligen visar att 250 000 svenskar uppger att de har sjukdom relaterad till tandfyllningsmaterialen. Dessa material består inte bara av kvicksilver utan också av andra allergiframkallande metaller som guld, palladium, nickel osv. Många läkare och tandläkare rapporterar om patienter med långvarig och svår sjukdom som återhämtar sig sedan de med stor försiktighet avlägsnat sina amalgamfyllningar. Överallt i samhället finns människor som kan berätta hur ''amalgamsanering'' gjort att de blivit friska eller friskare.
Långtidssjukskrivningar och förtidspensioneringar kostar samhället stora summor varje år, så ingen väg får lämnas oprövad när det gäller att finna metoder att sänka de höga ohälsotalen. Detta är viktigt för att människor ska få så hög livskvalitet som möjligt men det är också nödvändigt av samhällsekonomiska skäl. Nu måste amalgamets roll när det gäller att orsaka eller försvåra sjukdom noga utredas.
I ett forskningsprojekt i samarbete med Försäkringskassan i Uppsala har det visats att en majoritet bland 25 undersökta, långtidssjuka patienter uppvisar överkänslighetsreaktioner mot metaller. Slutresultatet är ännu inte klart men de har redan visat sig att en majoritet av patienterna upplever färre symtom och ökad livskvalitet efter amalgamsanering. Ett hundratal av amalgamenhetens patienter är nu färdigsanerade och en preliminär utvärdering visar motsvarande höga antal.
I det förslag till nytt ersättningssystem för vuxentandvården som riksdagen diskuterade våren 1994 föreslogs att patienter som behöver extraordinära tandvårdsinsatser, som ett led i sjukdomsbehandling under en begränsad tid, ska få dessa betalda av sjukförsäkringen på samma sätt som annan sjukdomsbehandling. Förslaget gällde också patienter med avvikande reaktioner på dentala material. Det är angeläget att detta förslag finns med i den proposition om tandvårdstaxa som aviserats av regeringen. Reglerna måste emellertid utformas så att de bygger på kunskaper om hur amalgamet påverkar människors hälsa. Systemet måste också bli smidigt att tillämpa i praktiken. Jämfört med andra medicinska behandlingar innebär amalgamsanering inte särskilt höga kostnader. Försäkringskassan i Stockholm beräknade för ett par år sedan genomsnittskostnaden till 17 000 kronor. Det dyraste arbetet kostade 40 000.
Amalgamsanering av sjuka patineter är ett arbete som måste utföras med stor försiktighet och kan ta lång tid. Erfarenheter visar att känsliga patienter ofta blir sjukare vid den ökade exponering som urborrning av amalgam innebär. Om arbetet görs på rätt sätt kan emellertid patienten skyddas och behandlingstiden kortas. Därför måste extra krav ställas på de tandläkare som ska utföra tandbehandling som betraktas som sjukvårdande åtgärd. Klinikerna måste vara specialutrustade och arbetet utföras så att patienterna inte exponeras för giftig kvicksilverånga. Tandläkarna måste också ha gedigen kunskap om de alternativa materialens innehåll och deras handhavande.
Successivt måste alla tandläkare få en gedigen utbildning om alternativa material och om hur man avlägsnar amalgam utan att utsätta patienten för onödig kvicksilverexponering. På det området finns viktiga erfarenheter hos de tandläkare som under många år arbetat med metallfri tandvård.
Redan 1991 beslutade riksdagen att det skulle bli lättare för sjuka patienter att få kostnader för amalgamsanering ersatta av tandvårdsförsäkringen. Bl.a. hänvisades till att ett långdraget prövningsförfarande kostar samhället stora summor i form av fortsatt sjukskrivning. I praktiken tycks det nu ha blivit ännu svårare för patienterna att få ersättning, med långa handläggningstider och t.o.m. rättsprocesser som följd.
Under föregående år fattade riksdagen beslut om att ge Riksdagens revisorer utökade resurser för att göra det möjligt att följa hur regeringen och myndigheter hanterat riksdagsbeslut. En angelägen uppgift för denna ökade satsning på uppföljning, utvärdering och revision bör vara att följa upp hur myndigheter som Riksförsäkringsverket och Socialstyrelsen hanterat de många beslut riksdagen under mer än tio års tid fattat i amalgamfrågan.
Riksdagen har gång på gång krävt inrättande av produktregister för tandvårdsmaterial. Både tandläkare och patienter måste genom innehållsdeklarationer få veta vilka kemiska substanser som materialen består av. Det inträffar nu att patienter får material insatt som innehåller substanser som de redan vet att de är allergiska emot och som de senare måste byta ut.
Även ett biverkningsregister måste införas. Ett sådant register kommer att kunna fungera så snart läkare, tandläkare och patienter får kunskap om vilka reaktioner tandvårdsmaterialen kan ge. Biverkningsregistret ska handhas av Läkemedelsverket som bör få resurser att upprätta ett sådant register.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avvecklingen av amalgam som tandfyllning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att övervakningen av kvicksilverutsläpp från tandläkarmottagningar och krematorier måste fortsätta,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att alla tandläkare bör få miljöutbildning.
nStockholm den 25 januari 1995 Bo Nilsson (s) Karin Olsson (s) Berndt Ekholm (s)