Motion till riksdagen
1994/95:So265
av Anders Nilsson (s)

Skydd för socialsekreterare m.m.


Det finns situationer, kopplade till socialtjänstens allmänna
skyldigheter, som kan innebära faror för anställda inom
socialtjänsten, exempelvis socialsekreterare. I vissa fall kan
situationer uppstå som utlöser olika slag av våldshandlingar.
För att kunna utreda en familjesituation behöver
socialsekreteraren ofta besöka sökandens hem. Kraven på
kvalitet i utredningen är tydliga i lagstiftningen.
Såväl i lagtext som i förarbeten framgår, att oavsett
karaktären av de behov en sökande har, skall dessa, så långt
det är möjligt, tillgodoses med stöd av frivilliga insatser.
Detta har även domstolar i praxis slagit fast. I praktiken
betyder det att sökande under en period kan tacka nej till de
erbjudanden som lämnas. Samtidigt kan sökandens situation
förvärras på ett sådant sätt att åtgärder måste genomföras
med speciallagstiftning och ske på tvångsgrund. Sådana
situationer är naturligtvis inte önskvärda, men de
förekommer.
Verkligheten har blivit allt kärvare. Socialarbetarna möter
olika typer av drogmissbruk och människor med grava
psykiska störningar. Socialtjänstens sökande finns ofta
samtidigt inom frivård, psykvård, polis och kronofogde. Ofta
är ett hembesök en grundförutsättning för ett bra resultat. Det
krävs att socialarbetaren möter sökanden i dennes egen
miljö.
Förutsättningarna för att få skydd är olika för skilda
yrkesgrupper. Läkare har i lagstiftningen fått möjlighet att
anlita polis vid en undersökning. Detsamma gäller personal
vid kronofogdemyndighet. När socialtjänstens anställda
möter samma människor finns ingen sådan rättighet till
skydd.
På många orter fungerar naturligtvis samarbetet mellan
polis och socialtjänst på ett bra sätt och ett eventuellt behov
av skyddsåtgärder kan bli tillgodosett. Det är emellertid inte
självklart att så sker. Någon laglig rätt att rekvirera
polisskydd finns inte.
Mångårig erfarenhet har samlats hos socialarbetarna.
Taktik och olika metoder att undvika konfrontationer har
växt fram. Personalen inom socialtjänsten har möjlighet till
utbildning inom självskydd. De får lära sig att möta personer
i olika typer av konfliktsituationer. En del förvaltningar har
inrett kontoren med larmanordningar och låsarrangemang
som höjer säkerheten och ger personalen skydd. Arbetet kan
ordnas så att medarbetarna kan assistera varann vid behov.
Den mest riskfyllda delen av socialtjänstens arbete i dag
ligger i det arbete som sker på fältet, med hembesök och
dyligt. Det arbetet är emellertid nödvändigt för att
åstadkomma ett gott resultat.
Jag har svårt att se varför socialtjänstpersonal inte kan få
samma möjlighet till personligt skydd i vissa situationer som
läkare och kronofogdepersonal. Det förhållandet att dessa
yrkesgrupper ofta vänder sig till samma människor som
socialtjänsten motiverar väl att möjligheten till skydd bör
vara likvärdig.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om bättre skydd för befattningshavare
inom socialtjänsten.

Stockholm den 24 januari 1995

Anders Nilsson (s)