Tobaksbruket är den i särklass främsta dödsorsaken i vårt
land. Minst 10 000 människor dör i vårt land årligen till följd
av tobaksbruk. Inget annan enskild orsak vållar så mycket
lidande som tobaken. Fler dör i i-länderna av rökning än av
heroin, kokain, trafikolyckor, dödsfall i bränder, självmord
och aids.
Tobaksbruket har inte blivit ett mindre problem i Sverige,
trots att många tror det. Rökning var betydligt vanligare i
början på 70-talet än under 80-talet, men statistiken har visat
att en ökning inträffade under senare delen av 80-talet.
Nikotin är ett av de mest beroendeframkallande medel vi
känner till.
Det är många faktorer som spelar in för att ungdomar ska
börjar röka. Avgörande kan vara föräldrarnas, syskonens och
kamraternas tobaksvanor. Kamrattrycket och reklamen kan
också ha stor påverkan. Det man kan konstatera är emellertid
att det troligen inte finns en enskild generell orsak till att
ungdomar börjar röka. Därför måste lagstiftningen för att
minska tobaksbruket bland ungdomar ha en bred inriktning.
Tobakslagen bör på varje tänkbart sätt skydda ungdomar
från att börja röka. Varje år börjar en fjärdedel av
ungdomarna i åldrarna 13--16 år att använda tobak och bli
beroende. Det är cirka 600 ungdomar i veckan.
Det är positivt att riksdagen tidigare fattat beslut om att
skolor och andra offentliga miljöer ska vara rökfria. Det är
också utmärkt att reklamförbudet förstärktes av riksdagen till
att gälla även indirekt reklam t.ex. via sport- och
kultursponsring. Detta var en angelägen förstärkning
eftersom denna typ av förtäckt reklam förknippar ungdom,
idrottslig styrka och framgång samt kulturell elegans med
rökning på ett sätt som annars är förbjudet i de vanliga
reglerna för tobaksreklam.
Lagstiftningen måste dock i högre grad lägga särskild vikt
vid att nå de ungdomsgrupper som vi i dagsläget vet röker
mycket, nämligen de som kommer från socialt svaga miljöer.
Eftersom majoriteten rökare börjar röka före 20 års ålder och
många studier visar att tobaksrökning medför större risker ju
tidigare rökdebuten sker är det viktigt att införa en
åldersgräns för inköp av tobak.
Länder som Norge, Finland, England, Irland, Spanien,
Italien har en åldersgräns för inköp av tobak på 16 eller 18
år. Alltfler väljer att gå över till en 18-årsgräns. Nya Zeeland
och flera stater i USA har en åldersgräns på 18 år. Vi menar
att även Sverige bör införa en åldersgräns på 18 år för inköp
av tobak.
Vi skulle med all sannolikhet få mycket få rökare om vi
kunde hindra så många som möjligt från att debutera före 20
års ålder. Risken för ohälsa och för tidig död är kraftigt
förhöjd om man börjat röka tidigt i livet jämfört med om
rökdebuten sker senare. Allt oftare ser vi tragiska exempel
på allt yngre människor som dör en för tidig död i lungcancer
på grund av att de börjat röka redan i 13--14-årsåldern. I
synnerhet gäller detta unga kvinnor. Att bryta beroendet
senare i livet blir svårare ju tidigare man börjat röka. Det har
visat sig att ända upp till 80 %
av dem som börjar röka vid tidig ålder förblir rökare.
Tobaksutredningen föreslog en åldersgräns på 18 år för
inköp av tobaksvaror. Vi har samma åldersgräns för inköp av
öl (klass II). Även om vi vet att den åldersgränsen inte
efterlevs till fullo, är det ingen som har föreslagit att den skall
avskaffas.
En del har menat att en åldersgräns snarare skulle verka
lockande än avskräckande. Undersökningar pekar i rakt
motsatt riktning. När det gäller alkohol och åldersgränsers
positiva inverkan på ett minskat drickande är detta mycket
väl belagt. Den begränsade alkoholtillgången innan man
uppnått åldersgränsen medför heller inte att man dricker mer,
när man väl uppnått åldersgränsen. Det minskade drickandet
tycks i stället finnas kvar även när ungdomarna blir äldre.
All internationell forskning visar också att en åldersgräns,
när det gäller inköp av tobaksvaror, leder till minskad
rökning. Amerikanska studier visar att en fungerande
åldersgräns för inköp av tobaksvaror leder till minskad
konsumtion och minskat experimenterande med rökning
bland minderåriga.
En gräns vid 18 år ålder skulle göra det betydligt svårare
för högstadieungdomar att köpa tobaksvaror. Det finns
ytterligare ett viktigt skäl att göra allt vi kan för att förhindra
en rökdebut bland barn och ungdomar. Vi har tilltagande
problem med narkotika, även tunga droger som LSD,
exstacy och heroin. Heroin tas nu inte bara i sprutform utan
man kan också röka heroin. Det är belagt att det finns ett
samband mellan rökning och narkotika. Praktiskt taget ingen
börjar med narkotika utan att tidigare vara rökare.
Benägenheten att pröva narkotika är betydligt större hos
rökande ungdomar än hos icke rökande.
Tobakslagen bör ge barn och ungdomar klara signaler om
att vi inte fritt vill tillhandahålla gifter som medför så stora
risker för deras hälsa och överlevnad. Därför föreslår vi att
Sverige inför en åldersgräns på 18 år för inköp av
tobaksvaror.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att införa en åldersgräns på 18 år för
inköp av tobaksvaror.
Stockholm den 11 januari 1995
Ingrid Näslund (kds)
Fanny Rizell (kds)