De södra delarna av Östersjön har fått ökad betydelse för
sjöfarten. Totalt har denna under de senaste åren ökat med
25 % i södra Östersjön.
Kalmar län är det län som har den längsta sammanlagda
kuststräckan i landet. Sedan Sveriges inträde i Europeiska
unionen utgör nu ostkusten också yttre gräns för EU.
Av ovanstående skäl är det bl.a. viktigt, att Kalmar läns
andel av de totala tullresurserna i det kustnära området inte
minskar och att resurserna organiseras och lokaliseras så, att
möjligheterna till insatser inte försämras. Snarare bör en
förstärkning ske för att kunna bibehålla tillsynen över länets
kuster från Västerviks skärgård söder ut till
Blekingegränsen.
Under de senaste årtiondena har länets kuster successivt
avbemannats. Kustbevakning, sjöräddning, lotsstationer,
fyrplatser och resurser inom tull har kraftigt reducerats eller
i vissa fall helt försvunnit.
Mycket av tullverkets styrka har varit att man funnits på
många platser. Behovet av denna spridning är inte mindre
idag -- snarare tvärtom. En koncentration av de kustnära
resurserna till Kalmar skulle medföra att möjligheterna till
insatser väsentligt försämras. Som länets huvudort med bl.a.
hamn och flygplats med utrikestrafik är det dock naturligt
och behövligt att Kalmar har en tullkammare. Bl.a. beroende
på att denna tullkammare är belägen längst från regionens
huvudort, Malmö, bör den så långt möjligt ges olika
specialfunktioner.
Under de senaste åren har sjötrafiken på de hamnar som
betjänas av tullstationen i Oskarshamn ökat betydligt.
Utvecklingen torde fortsätta. Tullstationen i Oskarshamn
betjänar dels Oskarshamns hamn, som är länets största
godshamn och enda djuphamn för oceangående fartyg, dels
hamnen vid Mönsterås Bruk, som för närvarande håller på
att byggas ut för att kunna fördubbla sin kapacitet som en
förberedelse inför utbyggnaden av Mönsterås Bruk.
Den inkommande trafiken till hamnen vid Mönsterås Bruk
utgörs till 90 % av fartyg från tredje land. Även den ökande
trafiken från Västervik kräver tullresurser.
Ostkusten som yttre gräns för EU föranleder en
förstärkning av tullnärvaron på fler platser längs ostkusten.
Den starkt expanderande östhandeln skulle betydligt
försvåras om tullresurserna minskar i Oskarshamn.
Oskarshamn är därför av flera skäl även i fortsättningen en
naturlig förläggningsplats för en mycket behövlig tullstation.
Ostkusten som EU:s yttre gräns, Kalmar läns långa
kuststräcka, den ökande sjöfarten i södra Östersjön, den
ökande sjötrafiken i länets hamnar, den snabbt expanderande
östhandeln, möjlighet att utöva en effektiv kontroll enligt
EU:s propåer, person- och lokalkännedom, kravet på ökad
sevice och möjlighet att bedriva tillsyn även i de många
småhamnarna på ostkusten är sammanfattningsvis
huvudskälen till att länets andel av de totala tullresurserna
bör öka och lokaliseras så, att bibehållen tillsyn över länets
hela och långa kust är möjlig.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om Kalmar läns behov av ökad andel
tullresurser för möjlighet till bibehållen tillsyn över länets
kustområden som EU:s yttre gräns.
Stockholm den 24 januari 1995
Sivert Carlsson (c)
Agne Hansson (c)