Budgetpropositionen föreslår omfattande besparingar
inom Tullverket. En del av besparingarna är en följd av EU-
medlemskapet.
I propositionen föreslås ett ramanslag till Tullverket på
1 667 380 tkr för 95/96 (18 månader). Det innebär en
anslagsminskning på grund av EU-inträdet på 362,8 mkr
under mandatperioden, fördelat på 150 mkr 1995/96, 150
mkr 1997 och 62,8 mkr 1998.
I budgetpropositionen anges besparingen i årsarbeten till
mellan 1 000 och 1 200.
Tullverkets egen beräkning på grundval av förslaget i
budgetpropositionen visar på en neddragning av
årsarbetskraft från nuvarande 3 297 till 2 200, dvs en
minskning med 1 097. I budgetpropositionen sägs att
ambitionsnivåerna för tullens narkotikabekämpning m.m.
skall bibehållas trots den föreslagna nedskärningen.
Tyngdpunkten i den svenska narkotikapolitiken ligger på
den förebyggande verksamheten. Men Sverige har dessutom
en i internationell jämförelse stor satsning på vård och
rehabilitering och kontrollverksamhet.
Tullens narkotikabekämpande verksamhet är en
betydelsefull del av den svenska helhetspolitiken. Den är
viktig både på den förebyggande sidan och på kontrollsidan.
Alla delar av kontrollverksamheten är viktiga, men tullen
tar i jämförelse mer än vad polisen gör om man räknar antal
kilo beslagtagen narkotika. En mycket stor del av den
beslagtagna narkotikan kommer från EU-länderna.
Regering och riksdag har i många tidigare uttalanden
markerat att Sverige skall bibehålla sin restriktiva
narkotikapolitik i alla delar. I propositionen sägs också att
tullverket med det föreslagna anslaget skall kunna bibehålla
ambitionsnivån när det gäller t.ex. narkotikabekämpningen.
Dessvärre finns det anledning att känna oro för att
budgetpropositionens besparingsförslag får mycket stora
effekter på narkotikabekämpningen. Tullverkets
konsekvensberäkningar pekar bl.a. på att hamnar som
Göteborg inte får dygnet runt-bemanning, tullstationen i
Varberg läggs ned, tullstationer vid flera flygplatser med
internationella linjer läggs ned, och dramatiskt stora
nedskärningar av kontrollen görs i de skånska hamnarna. Ett
särskilt problem utgörs av att tullkontrollen i Tornedalen i
stort sett upphör.
Det är inte bara narkotikabekämpningen som riskerar att
drabbas av budgetpropositionens besparingsförslag. Det
gäller även kontrollen av andra illegala varor,
vapenkontrollen, kontrollen av alkoholinförseln m.m.
Tullverket måste liksom alla andra statliga verksamheter
vara berett till allmänna besparingar och rationaliseringar.
De besparingarna och rationaliseringarna får dock inte ligga
på en sådan nivå och ges en sådan inriktning att det går ut
över narkotikabekämpningen. Utveckling av nya metoder
och nya samarbetsformer inom Sverige och med övriga EU-
länder kräver att det finns tulltjänstemän som kan utföra
kontrollverksamheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att besparingar inom Tullverket inte
får gå ut över narkotikabekämpningen.
Stockholm den 25 januari 1995
Erling Bager (fp)
Eva Flyborg (fp)