Små elproduktionsanläggningar är dyrare att anlägga och
dyrare att driva än stora anläggningar räknat efter producerad
kilowattimme. Sverige har idag ett elpris som är ett av de
lägsta i världen. Produktionskostnaderna är baserade på
storskalig, avskriven vattenkraft samt kärnkraft som idag är
ganska långt nedskriven. Nya anläggningar har inte uppförts
med sådan prissättning som grund, i synnerhet inte små
produktionsanläggningar.
De stora kraftbolagen kan vanligen i stor utsträckning
internfinansiera sina utbyggnadsprojekt, men bygger sällan
små anläggningar eftersom dessa har svårt att passa in i deras
driftsorganisationer.
Ut statens synpunkt är dock förnybar elproduktion en
nationalekonomisk vinst, vilket inte minst gäller de små
anläggnar som skapar fler arbetstillfällen företrädesvis i
glesbygd.
I 1991 års energiöverenskommelse anges också att vår
elförsörjning skall tryggas med ett energisystem baserat på
varaktiga, helst inhemska och förnybara energikällor samt
med energihushållning. Även inom EU har man samma
inriktning, och det finns flera program för stöd till förnybar
energi liksom målsättningar att öka andelen förnybar energi
i energisystem.
I Sverige har riksdagen tagit beslutet att stödja vindkraften
genom s.k. miljöbonus, vilket innebär att producenten
erhåller ett tillskott till ersättningen motsvarande elskatten,
f.n. 9 öre/kWh. Detta har visat sig ha god effekt och bör
därför även införas för övrig småskalig, förnybar
elproduktion (anläggningar under 1 500 kW effekt).
Eftersom underskotten från driften av små anläggningar är
störst i början bör stödet vara differentierat beroende av när
anläggningen togs i drift. Följande uppdelning är lämplig:
Anläggning idrifttagen år 1990 eller senare:100 %
Anläggning idrifttagen åren 1980--1989:40 %
Anläggning idrifttagen före 1980:20 %
Detta stöd bedöms kosta staten ca 250 miljoner kronor per
år. Finansieringen kan ske genom en höjning av elskatten
med 0,2 öre/kWh.
Den miljövänliga produktionen från småskalig förnybar
energi är f.n. ca 1,5 TWh per år. Denna produktionsmängd
minskar utsläppen av koldioxid med ca 500 000
ton per år om motsvarande mängd el producerades
med fossila bränslen. Övriga utsläpp minskar på
motsvarande sätt, svaveldioxid med ca 7 500 ton och
kväveoxider med ca 4 500 ton. En satsning på 0,2 öre/kWh
för att vidmakthålla de små producenternas anläggningar är
väl värd med hänsyn till de goda miljöeffekterna och
tillvaratagandet av naturens förnyelsebara resurser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om behovet av miljöbonus för småskalig,
förnyelsebar elproduktion.
Stockholm den 24 januari 1995
Kjell Ericsson (c)
Sigge Godin (fp)