Generaltullstyrelsen redovisade för regeringen i
december -94 sitt förslag till organisatoriska förändringar
m m mot bakgrund av de grundläggande förändringar vad
gäller gränsformaliteter och gränskontroll som följer av
medlemskap i EU.
I förslaget betonar Generaltullstyrelsen vikten av en
effektiv efterkontroll. Genom införandet av tulldatasystemet
har tyngdpunkten i tullmyndigheternas kontroll av
kommersiell import- och exportverksamhet alltmer
förskjutits mot efterkontroll hemma hos företagen, vilket
också är mera gynnsamt för företagen. Efterkontrollen är ett
effektivt instrument för kontroll av att föreskriven
uppgiftsskyldighet vad gäller import- och exportverksamhet
fullgörs. Den har också stor betydelse för upptäckt av
ekonomisk brottslighet.
Av Tullverkets årsredovisning för budgetåret 1993/94
framgår att Tullverkets medvetna satsning på detta område
gett ett mycket bra resultat. För det aktuella budgetåret har
efterkontrollen resulterat i efterdebiteringar på drygt 210
miljoner kronor, vilket innebär en fördubbling jämfört med
verksamhetsåret dessförrinan och 8 gånger större vid
jämförelse med verksamhetsåret 1989/90. Det är således en
för samhället synnerligen lönsam verksamhet som inbringar
åtskilligt mer än vad det kostar.
Generaltullstyrelsens förslag från december -94 innebar
således ytterligare satsning inom detta område vilket ligger
i linje med EU:s syn på hur kontrollarbetet skall bedrivas.
Tullar och jordbruksavgifter utgör EU:s inkomster och man
kan förutse ett betydande intresse från kommissionens sida
för hur detta sköts. Inte minst inom jordbruksområdet har
omfattande bedrägerier vid export av bidragsberättigade
varor föranlett kommissionen att understryka vikten av att
medlemsländerna prioriterar kampen mot ekonomisk
brottslighet.
I regeringens budgetproposition föreslås nu att Tullverkets
anslag reduceras med en tredjedel. Detta medför att
personalstyrkan kan reduceras med ca 1 000 årsarbetskrafter.
En sådan kraftig nedskärning kommer givetvis att drabba
kontrollverksamheten generellt, även om
Generaltullstyrelsen även i fortsättningen kommer att
prioritera kontrollverksamheten. Den satsning som
Generaltullstyrelsen förutsatt för efterkontroll och
bekämpning av ekonomisk brottslighet kan inte fullföljas.
Ökade resurser måste därför tillföras Tullverket.
Kostnaderna därför kommer att självfinansieras genom
ökade intäkter vid efterkontrollverksamheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om ökade resurser till Tullverket för
efterkontroll av kommersiell import- och exportverksamhet
hos företagen.
Stockholm den 23 januari 1995
Ingbritt Irhammar (c)
Birgitta Carlsson (c)