Genom Sveriges inträde i EU har en del varuslag
automatiskt bortfallit, som tidigare kunde kontrolleras vid
inre gräns. Däremot kvarstår enligt Romfördraget möjlighet
att utföra kontroller vid inre gräns vad gäller artikel 36-varor.
Bestämmelserna i artiklarna 30--34, som reglerar
principen om fri rörlighet för varor, ska inte hindra sådana
förbud mot eller restriktioner för import, export eller
transitering, som grundas på olika hänsyn. Förbudet och
restriktionerna ska grundas på hänsyn till allmän moral,
allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att
skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter,
att skydda nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller
arkeologiskt värde eller att skydda industriell och
kommersiell äganderätt. Sådana förbud och restriktioner får
emellertid inte utgöra ett medel för godtycklig
diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av
handeln mellan medlemsstaterna.
I övergångsbestämmelserna till nya tullagen räknas ett
antal olika artikel 36-varor upp, bl a narkotika och vapen, där
Tullverket fortfarande får utföra selektiva kontroller. I denna
uppräkning saknas följande artikel 36-varor, där det vore av
stort värde att kontrollen även fortsättningsvis kan
upprätthållas vid inre gräns. Det gäller citesvaror
(utrotningshotade djur och växter) och farligt avfall,
radioaktivt avfall och strålkällor.
Vad gäller farligt avfall finns en införselreglering generellt,
varför det är naturligt att ge Tullverket befogenhet att
kontrollera detta vid inre gräns.
Vad gäller citesvaror måste en generell bestämmelse om
införselreglering finnas mellan Sverige och annat EU-land.
Eftersom detta saknas måste Miljödepartementet utfärda
sådana generella bestämmelser. Därefter bör Tullverket få
befogenhet att utföra kontroller vid inre gräns också av
citesvaror.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om befogenheter att kontrollera citesvaror
och farligt avfall m.m. vid inre gräns.
Stockholm den 23 januari 1995
Ingbritt Irhammar (c)
Kerstin Warnerbring (c)