I regeringens proposition 1994/1995:54, ny lag om skatt
på energi, m.m. infördes nya bestämmelser för inköp av den
skattebefriade (energi- och koldioxidskatt) grönfärgade
dieseloljan. I propositionen infördes olika regler för skepp
(minst 12 m) och båtar. Skeppen får även från och med den
1 januari 1995 inköpa den skattebefriade gröna dieseln.
Båtarna måste däremot inköpa den högbeskattade ofärgade
dieseln för att därefter kvartalsvis ansöka om skatten tillbaka
(2,42--2,89 kr per liter beroende på miljöklass). Skälen till
de olika reglerna uppgavs i propositionen vara kontrollskäl.
En dispensmöjlighet infördes för de båtar som kan anföra
särskilda skäl, som exempelvis stora likviditetssvårigheter.
Denna nya lagstiftning har ställt till stora problem för
fiskebåtarna. Yrkesfiskarnas ekonomiska föreningar gör
stora gemensamma inköp för att få låga dieseloljepriser,
denna olja är grönfärgad när den levereras och får således
enbart användas till fiskeskeppen. Fiskebåtarna drabbas
därigenom av högre dieselpriser på mellan 1,50 och 2,00
kronor exklusive skatten som de måste ligga ute med.
Prisskillnaden för inköp av dieselolja blir ohållbart stor när
ett skepp kan köpa en liter dieselolja för ca 1,65 kronor
inklusive moms och en båt måste betala ca 7 kronor litern.
En stor del av det mindre tonnaget riskerar därmed att slås
ut genom en lagstiftning som egentligen var ämnad att
befästa skattefrihet för fiskefartyg oavsett bränsle. Vidare
krävs det en onödigt stor byråkrati för att hantera
yrkesfiskarnas ansökan om skatterestitution.
Argumentationen om kontrollskäl är inte längre aktuellt då
det nu krävs särskilt fartygstillstånd för att bedriva
yrkesmässigt fiske.
Lagen om skatt på fartygsbränsle bör därför omedelbart
kompletteras med en möjlighet för innehavare av
fartygstillstånd att använda den skattefria grönfärgade
dieseln.
Avsikten med lagstiftningen kan ju inte ha varit att gynna
oljebolagen på bekostnad av yrkesfiskare med dieseldrivna
båtar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att komplettera lagstiftningen gällande
energi- och koldioxidskatt, så att innehavare av
fartygstillstånd för yrkesfiske kan använda den skattefria
grönfärgade dieseloljan.
Stockholm den 17 januari 1995
Erling Bager (fp)
Kenth Skårvik (fp)