Åklararutredningen 1990 föreslog enhälligt i sitt
betänkande ''Ett reformerat åklagarväsende'' (SOU
1992:61) att skyldigheten att betala hundskatt avskaffas.
Hundskattelagen tillkom 1923 då lösspringande hundar av
blandras var ett samhällsproblem. Idag är hundägaren
skyldig att ha hunden under uppsikt. Undantagna är
jakthundar som får släppas under jakttid. Flertalet hundar är
renrasiga och finns registrerade i hundklubbar. Kommunens
hundregister används inte heller av polisen för att hitta ägare
till upphittade hundar. Några bärande motiv för att ha kvar
någon form av central registrering i kommunerna av
hundinnehav kunde åklagarutredningen inte se att det
föreligger.
Enligt hundskattelagen skall skatt årligen erläggas till
kommunen för varje hund som omfattas av skatteplikt. Den
som har hund är skyldig att anmäla innehavet till kommunen.
Vid underlåten anmälan utgår antingen avgift eller straff. Om
skattskyldig medger att han underlåtit sådan anmälan kan
kommunen påföra honom dubbel hundskatt. Om inte sådant
medgivande föreligger kan istället saken anmälas till åtal och
den anmälningsskyldige dömas till dagsböter.
Sanktionen är också stadgad för den som lämnar oriktiga
uppgifter och på det sättet försöker undandra sig
skattskyldighet och för den som inte anbringar föreskrivet
skattemärke. Åtal får väckas endast efter medgivande av
kommunen.
Debatten angående systemet med hundskatt har pågått i
många år och olika förslag har lagts, som inte lett till
förändringar i lagstiftningen på detta område.
Ärenden angående hundskatt kan enligt min mening
hänföras till den kategori bagatellartade förseelser som inte
bör belasta polis och åklagare. När åklagarutredningen år
1990 behandlade frågan, lagfördes ca 40 personer för brott
mot hundskattelagen, vilket visar att även kommunerna
anser att detta inte är en sak för polis och åklagare. I strid
mot lagens bestämmelser underlåter vissa kommuner att ta
ut hundskatt.
I sammanhanget bör nämnas att regeringsrätten i ett
avgörande den 13 januari 1994 (mål nr 4099--1990)
beträffande Örkelljunga kommun slagit fast att en kommun
har rätt att fastställa hundskatten till 0 kronor.
Justitieutskottet har i betänkande 1994/95:JuU2 Ett
effektivare brottmålsförfarande enhälligt yrkat bifall till de
motioner som krävt avkriminalisering av skyldighet att
betala hundskatt, vilket gavs regeringen till känna. När
sanktionerna mot brott att betala hundskatt föreslås avskaffas
av ett enigt justitieutskott bör den naturliga följden bli att
hundskattelagen från 1923 upphävs enligt
åklagarutredningens också enhälliga förslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att lagen om hundskatt bör upphävas.