Motion till riksdagen
1994/95:Sk605
av Jerry Martinger (m)

Tillgång för tullen till uppgifter i bokningsdatorer


För att förbättra tullens möjligheter till effektiv
narkotikabekämpning behöver tulltjänstemännen tillgång till
ADB-lagrade uppgifter i bokningsdatorer om resande i flyg-
och färjetrafiken till och från Sverige. Användning av denna
metod kräver emellertid lagändring.
Förslag om tillgång till uppgifter i bokningsdatorer hos
flygbolag och rederier för att effektivisera tullens
narkotikabekämpning har tidigare aktualiserats av
Generaltullstyrelsen. Behovet har accentuerats med Sveriges
medlemskap i EU, vilket bland annat medför att tullen i
framtiden inte tillåts göra slumpvisa kontroller vid gräns mot
annat EU-land. Det kommer på sikt sannolikt att krävas
misstanke för att ingripa vid s.k. inre gräns.
Tillgång till information från bokningsdatorer kan vara en
avgörande s.k. kompensatorisk åtgärd. Erfarenheter från
andra länder visar att tullen härigenom kan vidmakthålla en
god kunskap om såväl den interna EU-trafiken som den
externa trafiken till och från länder utanför EU. Tullen skulle
dessutom få ett avgörande instrument för att utföra effektiva
selektiva kontroller.
I övriga Europa finns det ett flertal tulladministrationer
som har tillgång till bokningsdatorer, t.ex. tullen i Norge och
tullen i Finland.
Brittiska tullens underrättelseenhet på Heathrow har sedan
flera år tillbaka haft tillgång till de större flygbolagens
bokningsdatorer. Tullpersonalen gör sökningar utifrån ett
antal parametrar, t.ex. sent inköpta biljetter, flygrutt,
betalningsform eller avsaknad av incheckat bagage. När man
identifierat en bokning som stämmer med en utarbetad
riskprofil tar man också fram namnet på ifrågavarande
resenär. Med denna metod kan man förse den kontrollerande
personalen med ett litet antal kontrollobjekt på ett
ankommande flygplan med upp till 400 passagerare. Hela
tiden går verksamheten ut på att identifiera högriskobjekt
och sortera bort ointressanta objekt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att tulltjänstemän bör beredas tillgång
till ADB-lagrade uppgifter i bokningsdatorer hos flygbolag
och rederier om resande i flyg- och färjetrafiken till och från
Sverige.

Stockholm den 10 januari 1995

Jerry Martinger (m)