Regeringen föreslår i denna proposition att nya momsregler införs avseende handel med begagnade varor, konstverk, samlarföremål och antikviteter.
Anledningen till ändringen är en anpassning till vad som gäller inom EG. Förslaget innebär att rätten till avdrag för fiktiv skatt slopas. Det är en mycket olycklig åtgärd som kommer att leda till en försämrad och krångligare redovisning, kumulativa effekter och en uppenbar risk för en ökad svart marknad. Den oseriösa handeln gynnas. Detta gäller inte minst bilhandeln.
Regeringen har inte utnyttjat medlemskapet i EU:s fördelar. Det har uppenbarligen inte förekommit några förhandlingar med EU om att behålla det utmärkta systemet att göra fiktiva skatteavdrag avseende bl.a. inbyten av kapitalvaror. Regeringen måste inta en betydligt aktivare roll i EU för att påverka övriga medlemsländer till förändringar.
Genom att den fiktiva avdragsrätten slopas kommer det inom bilhandeln återigen att bli vanligt med ''fiktiva'' försäljnings- och inbytespriser. Återigen drabbas den seriösa handeln av osund konkurrens. Det är helt förkastligt att momsen vid förlustaffärer drabbar handeln som en kostnad.
Det är därför helt oförklarligt varför bilhandeln ställs utanför den s.k. förenklade marginalbeskattningen. Det är inte ovanligt att begagnade bilar säljs och köps i klump utan att varje bil har värderats.
Med hänsyn härtill bör i vart fall bilhandeln ha rätt att utnyttja den förenklade marginalbeskattningen. Genom en sådan förändring blir det en sundare och enklare redovisning. Den seriösa handeln hamnar inte i strykklass.
Det är bara att regeringen inför undantag från mervärdesskatt för vissa omsättningar till en utländsk företagare i ett annat EU-land om denne skulle haft rätt till återbetalning av skatten.
Regeringen har emellertid inte skapat möjlighet för ett generellt undantag. Det betyder fortsatt byråkratiskt onödigt krångel. I förslaget undantas transporttjänster som har ett direkt samband med en varutransport inom EU samt tjänster som anses omsatta i Sverige men som tillhandahålls som ett led i en sådan transporttjänst. Vidare undantas exempelvis reparation av transportfordon. Bärgning av sådant fordon synes däremot inte vara undantagen. Hotell-och konferenstjänster blir heller inte momsbefriade.
Så länge den s.k. övergångsordningen gäller inom EG bör undantaget för omsättning av tjänster till utländska företagare vara generell och således omfatta samtliga tjänster.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att den förenklade marginalbeskattningen skall omfatta handel med begagnade bilar,
2. att riksdagen beslutar att omsättning av tjänst till en utländsk företagare i ett annat EU-land undantas från mervärdesskatt om denne haft rätt till återbetalning av skatten.
Stockholm den 26 april 1995 Wiggo Komstedt (m)