med anledning av prop. 1994/95:122 Finansiering av medlemskap i EU

I propositionen föreslås att en allmän löneavgift införs för
finansiering av EU-medlemskapet. Avgiften föreslås bli
1,5 % och beräknad på det underlag som gäller för
arbetsgivaravgift respektive egenavgift till
folkpensioneringen enligt lagen om socialavgifter.

Vi kristdemokrater har i en motion med anledning av
proposition 1994/95:40 om principerna för finansiering av
EU:s medlemsavgift redovisat vår hållning i denna fråga.
Denna bygger på en principiell syn på budgetens utformning
och innebär att EU-avgiftens finansiering inte skall
öronmärkas genom specifika skattehöjningar eller
besparingar. Den ska istället finansieras inom ramen för det
ordinarie budgetarbetet. Öronmärkningsprincipen skulle
vara ett nytt och ovälkommet inslag i statsbudgeten. Lika lite
som exempelvis Sveriges andel av FN:s budget fordrar
specialdestinerade skatter fordrar EU-avgiften öronmärkt
finansiering.

Dessutom innebär förslaget om höjda arbetsgivaravgifter
att Sverige skulle gå på tvärs mot EU-kommissionens
riktlinjer om att sänkta arbetskraftskostnader ska ingå som
ett viktigt medel för att stimulera sysselsättningen inom EU.
Höjda arbetsgivaravgifter innebär att framväxten av nya jobb
inte minst inom tjänstesektorn och i småföretagen försvåras.
De många småföretagen inom tjänstesektorn som är mycket
löneintensiva drabbas hårt av höjda arbetsgivaravgifter.

Kristdemokraterna redovisar i motion med anledning av
proposition 1994/95:25 riktlinjer för besparingar och
budgetförstärkningar som överstiger regeringens förslag
med 43 miljarder. Inom dessa ramar menar vi att även
medlemsavgiften till EU kan finansieras. I vår motion med
anledning av regeringens proposition om budget för 1995/96
kommer vi att redovisa vårt alternativ till statsbudget och
därmed hur vi avser att finansiera budgetens utgiftssida
vilken också inkluderar medlemsavgiften till EU.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1994/95:122,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om finansiering av medlemskapet i
EU.

Stockholm den 7 december 1994

Göran Hägglund (kds)

Mats Odell (kds)

Michael Stjernström (kds)