Riksdagen har i samband med finansieringspropositionen
(1994/95:122) slagit fast att skatteåtgärder för att finansiera
medlemskapet skall koncentreras till sektorer som är
bidragsmottagare från EU eller till aktiviteter som i andra
avseeenden kan anses gynnas av ett medlemskap.
Finansutskottet anförde också att i första hand sådana skatter
bör höjas där skattesubjektet utgörs av företag.
Regeringen har i ett pressmeddelande den 22 november
1994 redovisat förslag till finansiering av EU-avgiften. Däri
ingår höjda fastighetsskatter med 3,5 miljarder kr. Dessa
förslag har visat sig vara mycket dåligt analyserade. Vad
gäller skatt på jord- och skogsbruksfastigheter har det visat
sig att den kommer att drabba små skogsägare, framför allt
i Norrlands inland, vilka inte heller kommer att få någon
ersättning från EU.
Vad gäller fastighetsskatten på kommersiella lokaler så
kommer den att drabba bostadsrättsföreningarnas boende.
Kommersiella lokaler är inte alltid belägna i fastigheter där
skattesubjektet utgörs av företag. Bostadsrättsföreningen är
här ett vanligt undantag. De har ofta lokaler i markplanet för
uthyrning. Lokalerna är taxerade som särskilda
värderingsenheter, och bostadsrättsföreningar kan alltså
komma att drabbas av den nya fastighetsskatten, trots att de
inte är att betrakta som företag och inte bedriver någon
kommersiell verksamhet.
Föreningarna kommer inte att kunna ta ut skattehöjningen
av lokalhyresgästerna, utan den nya skatten måste tas ut av
de boende, med avgiftshöjningar som följd.
Denna finansiering av EU-avgiften strider enligt vår
mening på ett avgörande sätt mot regeringens och riksdagens
avsiktsförklaring att skatteåtgärderna skall koncentreras till
sektorer som är bidragsmottagare eller på annat sätt gynnas
av EU. En sådan formulering utesluter självklart både
bostadsrättsföreningar och deras boende.
Regeringens företrädare har också offentligen deklarerat
att bostadssektorn skall undantas från ytterligare pålagor och
sparkrav i budgetpropositionen. Detta löfte är inte hållbart
om kommersiella lokaler i bostadsrättshus beläggs med
fastighetsskatt.
Regeringen bör inte komma med så dåligt genomtänkta
förslag helt utan konsekvensanalyser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om förslag till finansiering av EU-avgiften.